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通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項目(二次）項目編號：thcx-zc-2025-10競爭性磋商文件采購人：通化市工業(yè)和信息化局（蓋單位章）采購代理機(jī)構(gòu)：通化市誠信工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋單位章）2025年10月23日目錄第一章競爭性磋商公告1第二章供應(yīng)商須知6供應(yīng)商須知前附表6第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）23評標(biāo)辦法前附表23第四章合同條款及格式31第五章采購需求33第六章磋商文件格式351第一章競爭性磋商公告項目概況通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項目（二次）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺（網(wǎng)址：http://wwwzcygovcn）獲取采購文件，并于2025年11月10日09點(diǎn)00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：thcx-zc-2025-10項目名稱：通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項目（二次）采購方式：□競爭性談判?競爭性磋商□詢價預(yù)算金額：1200000萬元（其中：靜態(tài)儲煤6萬噸60萬元，發(fā)生調(diào)運(yùn)時按實際調(diào)運(yùn)量再補(bǔ)助10元/噸）最高限價：靜態(tài)儲煤1000元/噸，發(fā)生調(diào)運(yùn)時按實際調(diào)運(yùn)量再補(bǔ)助1000元/噸(發(fā)生調(diào)運(yùn)時煤炭價格按市場價結(jié)算)采購需求：1項目概況：通化市2025-2026年度冬季采暖期通化市應(yīng)急電煤6萬噸，接到調(diào)運(yùn)命令后按要求開展應(yīng)急電煤調(diào)運(yùn)。2儲備地點(diǎn)：通化市轄區(qū)。3服務(wù)要求：①管理要求：加強(qiáng)應(yīng)急電煤儲備規(guī)范化管理，確保應(yīng)急儲煤不發(fā)生安全和環(huán)保等事故。在應(yīng)急煤炭儲備場地設(shè)置“通化市人民政府煤炭應(yīng)急儲備”標(biāo)識，并積極配合市工業(yè)和信息化局對應(yīng)急煤炭儲備情況的監(jiān)督檢查。②應(yīng)急調(diào)運(yùn)：接到市政府應(yīng)急電煤調(diào)運(yùn)指令后，按要求及時將應(yīng)急煤炭運(yùn)送到指定地點(diǎn)，保障應(yīng)急供應(yīng)。調(diào)運(yùn)的應(yīng)急電煤價格按實時市場價格進(jìn)行結(jié)算，具體價格由交易雙方協(xié)商確定。4招標(biāo)范圍：通化市2025-2026年度冬季采暖期6萬噸應(yīng)急電煤儲備及調(diào)運(yùn)全過程服務(wù)。5標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段。合同履行期限：2025-2026年度冬季供熱期。開栓前完成儲備，供熱期未接到市政府調(diào)運(yùn)指令不得擅自動用、挪用應(yīng)急儲備煤炭。本項目接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。22落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購。本次采購行業(yè)：批發(fā)業(yè)。（2）根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（3）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。注：①中小企業(yè)參加政府采購活動（依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中建筑業(yè)行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)劃定），應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。②監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。③殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。未按要求提供相應(yīng)材料的，不享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。以上政策不重復(fù)享受。3本項目的特定資格要求：（1）具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)服務(wù)能力。如供應(yīng)商屬于銀行、保險、石油石化、電力、通信等行業(yè)的，允許該行業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)（報價），提供分支機(jī)構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》副本掃描件，且投標(biāo)人名稱與分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照一致。（2）財務(wù)狀況良好，提供2024年財務(wù)報表或財務(wù)審計報告，2025年以后成立的企業(yè)應(yīng)提供其基本開戶銀行在投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)出具的資信證明（銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明）。（3）提供投標(biāo)截止日前，一年內(nèi)任一月份的繳稅憑據(jù)或完稅證明等掃描件；依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件（掃描件）證明其依法免稅。（4）提供投標(biāo)截止日前，一年內(nèi)任一月份繳納社會保險的憑據(jù)掃描件；依法不需要繳納社會保險的，應(yīng)提供相應(yīng)文件（掃描件）證明其依法不需要繳納社會保險。（5）信譽(yù)要求：①不接受被政府列入取消投標(biāo)資格期限內(nèi)的企業(yè)或個人參與本項目；②參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；③未被列入“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體；④未被列入中國政府采購網(wǎng)（wwwccpggovcn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（詳見財庫[2016]125號）；⑤在2022年01月01日至今供應(yīng)商及其法定代表人未在“中國裁判文書網(wǎng)”(wenshucourtgovcn)上有行賄犯罪行為。