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1青海公路工程國道569曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段公路祁連山2號隧道機(jī)電工程施工監(jiān)理第二次SDJD--JL1標(biāo)段施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：E6301000076058133001001）招標(biāo)人：青海省交通建設(shè)管理有限公司（招標(biāo)人自行招標(biāo)時(shí)蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：青海省交通工程咨詢有限公司（蓋單位電子公章）2025年07月25日青海省交通運(yùn)輸廳、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）編制2使用說明為配合青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺全流程電子化，省交通運(yùn)輸廳、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局依據(jù)國家發(fā)改委2013年20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，以交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018版）為基礎(chǔ)編制本招標(biāo)文件，相關(guān)市場各方主體在使用本招標(biāo)文件過程中如有優(yōu)化意見和建議，請聯(lián)系青海省交通運(yùn)輸廳0971-6186705、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局0971-6152279。對原交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018版）“使用說明”不加修改引用如下：一、為加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，交通運(yùn)輸部公路局會(huì)同國家發(fā)展改革委法規(guī)司組織華杰工程咨詢有限公司和國內(nèi)專家對《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》（2008年版）進(jìn)行修訂并經(jīng)審定形成了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）（以下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》）。二、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》以國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（2017年版）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》）為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要編制而成?！稑?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定通用部分，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定公路工程內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》“投標(biāo)人須知”正文、“評標(biāo)辦法”正文部分的文字用宋體表示，補(bǔ)充的公路工程行業(yè)內(nèi)容部分的文字用隸書表示，兩種字體具有同等效力。三、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各等級公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，其他公路項(xiàng)目可參照執(zhí)行。四、招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”正文和“評標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、招標(biāo)人在根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“項(xiàng)目專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項(xiàng)目專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。六、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇3使用；以空格標(biāo)示的部分，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行填寫，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。七、招標(biāo)人按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請書編人出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。八、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定采用綜合評估法。在滿足第三章“評標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下，各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要合理確定。第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。九、第五章“委托人要求”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”相銜接。十、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目具體情況和交易平臺操作特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。其中，招標(biāo)文件的獲取、澄清修改、異議，投標(biāo)文件的編制、加密、遞交、修改與撤回，開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果異議、中標(biāo)通知等條款，可參考附錄“采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的相應(yīng)條款進(jìn)行調(diào)整。4目錄第一卷6第一章招標(biāo)公告（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）7第二章投標(biāo)人須知13投標(biāo)人須知前附表13附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）25附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）32附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）32附件一：異議與投訴工作用表33附件二：投標(biāo)人的信譽(yù)情況表331總則352招標(biāo)文件253投標(biāo)文件424投標(biāo)475開標(biāo)486評標(biāo)497合同授予508紀(jì)律和監(jiān)督529需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容52第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）53評標(biāo)辦法前附表531評標(biāo)方法582評審標(biāo)準(zhǔn)5821初步評審標(biāo)準(zhǔn)5822分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)583評標(biāo)程序5931第一個(gè)信封初步評審5932第一個(gè)信封詳細(xì)評審5933第二個(gè)信封開標(biāo)6034第二個(gè)信封初步評審6035第二個(gè)信封詳細(xì)評審6036投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查6137投標(biāo)文件的澄清和說明6238不得否決投標(biāo)的情形6239評標(biāo)結(jié)果63第四章合同條款及格式64第一節(jié)通用合同條款641一般約定642委托人義務(wù)683委托人管理694監(jiān)理人義務(wù)705監(jiān)理要求726開始監(jiān)理和完成監(jiān)理747監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)758合同變更769合同價(jià)格與支付7610不可抗力7711違約7812爭議的解決79