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1一、招標(biāo)概況中海油能源發(fā)展股份有限公司配餐服務(wù)分公司及由其管理的子分公司計(jì)劃就珠海江門地區(qū)的后勤綜合業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)外包。計(jì)劃通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式（綜合評(píng)估法）確定中標(biāo)供應(yīng)商，簽訂一主一備合同，合同期3年，執(zhí)行1+1+1模式。二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)CGBZ031-2021中國(guó)海油采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)配餐服務(wù)（詳見(jiàn)附件1-1）(2)CGBZ026-2021中國(guó)海油采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)-保潔服務(wù)（詳見(jiàn)附件1-2）(3)CGBZ028-2021中國(guó)海油采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)-客戶服務(wù)（詳見(jiàn)附件1-3）(4)CGBZ030-2021中國(guó)海油采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)-綠化服務(wù)（詳見(jiàn)附件1-4）(5)CGBZ029-2021中國(guó)海油采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)-樓宇運(yùn)維服務(wù)（詳見(jiàn)附件1-5）(6)針對(duì)生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量，甲方提供質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)結(jié)合甲方提供的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)或形成橋接文件，標(biāo)準(zhǔn)不得低于甲方提供的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（參考附件8：健康安全環(huán)保橋接文件編寫指南）。(7)針對(duì)HSE、食品安全、疫情防控，甲方提供工作手冊(cè)，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)結(jié)合甲方提供的工作手冊(cè)建立工作手冊(cè)或形成橋接文件，標(biāo)準(zhǔn)不得低于甲方提供的工作手冊(cè)。(8)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滿足《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定。(9)上述執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與專有要求不一致或沖突時(shí)以專有要求為準(zhǔn)。三、關(guān)于業(yè)務(wù)外包服務(wù)的關(guān)鍵要求31本合同性質(zhì)為“業(yè)務(wù)外包”，不屬于“崗位外包”，不屬于“勞務(wù)派遣”。32乙方是“用人單位”，是法律意義和實(shí)際的雇主，承擔(dān)完整的用人單位責(zé)任和義務(wù)。乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和合同的規(guī)定，保障服務(wù)人員的合法權(quán)益，包括但不限于訂立勞動(dòng)合同、代扣代繳稅金、按照服務(wù)人員實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)和公積金等政府規(guī)定的費(fèi)用以及涉及的賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、遣散費(fèi)；乙方應(yīng)為其提供的服務(wù)人員支付工資、獎(jiǎng)金、2社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、公積金、賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、遣散費(fèi)、個(gè)人所得稅、培訓(xùn)費(fèi)、用餐費(fèi)、通訊費(fèi)、交通或差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞保費(fèi)、工裝費(fèi)、體檢費(fèi)、辦證費(fèi)、以及防疫檢測(cè)等費(fèi)用或補(bǔ)貼。33乙方作為用人單位，對(duì)以下“核心用人事項(xiàng)”或“核心用工事項(xiàng)”享有決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)：招聘、勞動(dòng)合同簽訂、工作安排、休息休假、加班安排、績(jī)效考核、違紀(jì)處罰、薪酬、崗薪調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、福利待遇、表彰評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)定、職業(yè)晉升、遣散、辭退、工傷賠償、解決勞資糾紛。乙方提供的服務(wù)人員應(yīng)滿足合同條款的具體要求，如乙方提供的服務(wù)人員不滿足合同要求，甲方有權(quán)提出建議或整改要求。34乙方在法律法規(guī)的框架內(nèi)對(duì)服務(wù)人員的出勤及休假享有決定權(quán)及執(zhí)行權(quán)，同時(shí)應(yīng)確保完成服務(wù)項(xiàng)目的工作量并保證服務(wù)質(zhì)量。乙方應(yīng)確保服務(wù)人員配備與調(diào)配滿足合同關(guān)于服務(wù)工作量及服務(wù)質(zhì)量的約定，乙方或乙方服務(wù)人員完成了有關(guān)服務(wù)工作量并保證服務(wù)質(zhì)量，不扣減服務(wù)費(fèi)；乙方或乙方服務(wù)人員未能完成有關(guān)服務(wù)工作量，按照合同約定的方式扣減服務(wù)費(fèi)或者甲方按照合同約定追究乙方違約責(zé)任，具體以其他專項(xiàng)條款約定為準(zhǔn)。35乙方應(yīng)按時(shí)向其員工支付足額工資，如涉及農(nóng)民工工資，還須嚴(yán)格遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第724號(hào)）相關(guān)規(guī)定。如有必要，甲方有權(quán)要求乙方開(kāi)立農(nóng)民工工資專用賬戶，甲方有權(quán)監(jiān)督資金流向。36乙方與其員工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議、糾紛、訴訟或仲裁及賠償，與甲方無(wú)關(guān)，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決、糾紛處理、責(zé)任賠償及善后處理工作。乙方保證不牽連甲方。37乙方員工如在提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生疾病和人身傷亡，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決、糾紛處理、責(zé)任賠償及善后處理工作。乙方保證不牽連甲方。38因乙方或乙方員工不遵守有關(guān)法律法規(guī)而導(dǎo)致索賠、罰款或引起其它法律后果時(shí)，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決、糾紛處理、責(zé)任賠償及善后處理工作。乙3方保證不牽連甲方，因此造成甲方損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。39甲方不是“用人單位”，甲方也不是“用工單位”。在任何情況下，甲方均不對(duì)乙方人員承擔(dān)勞動(dòng)法以及安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)層面上的義務(wù)和責(zé)任。310根據(jù)甲方項(xiàng)目實(shí)際情況，需要乙方服務(wù)人員長(zhǎng)期穩(wěn)定在有關(guān)點(diǎn)位提供服務(wù)。為避免本合同被誤認(rèn)為屬于“崗位外包”或“勞務(wù)派遣”，甲乙雙方一致同意，乙方對(duì)以下與服務(wù)過(guò)程或服務(wù)結(jié)果密切相關(guān)的事項(xiàng)擁有決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)，乙方行使決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)應(yīng)滿足合同要求；甲方對(duì)以下與服務(wù)過(guò)程或服務(wù)結(jié)果密切相關(guān)的事項(xiàng)擁有建議權(quán)，甲方發(fā)現(xiàn)乙方不滿足合同要求的，甲方有權(quán)提出建議或整改要求。甲方行使建議權(quán)或提出整改要求不屬于“直接用工管理行為”，不屬于“核心用人事項(xiàng)”，不改變本合同屬于業(yè)務(wù)外包合同的本質(zhì)。（1）甲方有權(quán)通過(guò)合同對(duì)服務(wù)人員數(shù)量、年齡、性別、學(xué)歷、技能、經(jīng)驗(yàn)、健康情況等方面提出意見(jiàn)、建議或要求。（2）甲方有權(quán)通過(guò)合同約定服務(wù)人員應(yīng)具備的資質(zhì)、資格或技能，乙方負(fù)責(zé)服務(wù)人員篩選與錄用決策，若乙方提供的服務(wù)人員不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)要求乙方限期更換服務(wù)人員。（3）甲方有權(quán)對(duì)涉及到疫情防控、生產(chǎn)安全、職業(yè)危害、生產(chǎn)秩序、工藝流程、質(zhì)量監(jiān)控、客戶滿意度、應(yīng)急情況、突發(fā)情況等事項(xiàng)，提出意見(jiàn)、建議或要求。（4）乙方應(yīng)根據(jù)甲方管理制度建立工作手冊(cè)或橋接文件，在乙方文件不完善或未得到充分執(zhí)行的情況下，甲方有權(quán)要求乙方在限定時(shí)間內(nèi)整改，若未按期整改或整改后仍不滿足甲方要求的，甲方有權(quán)按照合同約定追究乙方的違約責(zé)任。（5）甲方有權(quán)要求乙方服務(wù)人員定期或不定期參加管理會(huì)議或生產(chǎn)會(huì)議，甲方對(duì)服務(wù)質(zhì)量和結(jié)果提出要求，乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體工作。（6）甲方要求乙方開(kāi)展技能測(cè)試、技能提升、培訓(xùn)。（7）甲方要求乙方按照乙方制度對(duì)服務(wù)人員開(kāi)展獎(jiǎng)懲。（8）甲方根據(jù)甲方管理制度或合同，對(duì)乙方在QHSE、社會(huì)榮譽(yù)、其它方面的4成果進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。甲方將考核結(jié)果及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金提交乙方，由乙方自主決定是否激勵(lì)其員工或者如何激勵(lì)其員工，甲方僅對(duì)有關(guān)成果與服務(wù)人員的關(guān)聯(lián)性提出建議。311甲方按照工作量及工作質(zhì)量向乙方支付服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)包含了乙方完成工作所需的直接成本、間接成本、人力成本、管理成本、利潤(rùn)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、履行質(zhì)量保證責(zé)任的費(fèi)用、與合同有關(guān)的稅費(fèi)、或有費(fèi)用及合同沒(méi)有列明但系為實(shí)現(xiàn)合同目的所必需的工作和服務(wù)費(fèi)用、乙方所有的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和責(zé)任，以及合同中明確說(shuō)明由乙方承擔(dān)的成本和費(fèi)用。本條所述的“人力成本”包括：招聘費(fèi)用、工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、公積金、賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、遣散費(fèi)、個(gè)人所得稅、培訓(xùn)費(fèi)、用餐費(fèi)、通訊費(fèi)、交通或差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞保費(fèi)、工裝費(fèi)、體檢費(fèi)、辦證費(fèi)、以及防疫檢測(cè)等費(fèi)用或補(bǔ)貼，包括政府管理部門要求企業(yè)承擔(dān)的全部費(fèi)用，包括特殊工況下的服務(wù)補(bǔ)貼（如駐場(chǎng)服務(wù)補(bǔ)貼、封閉管理補(bǔ)貼、較長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)不休假補(bǔ)貼等），包括乙方為開(kāi)展服務(wù)而向其員工支付的法定加班工資（工作日加班費(fèi)不低于工資的15倍，休息日加班費(fèi)不低于工資的2倍，法定節(jié)假日加班費(fèi)不低于工資的3倍）。312甲方不向乙方支付“加班費(fèi)”。甲方通過(guò)工作內(nèi)容、工作量、工作時(shí)長(zhǎng)、倒休等形式約定或展示工況，乙方報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工況，報(bào)出合理服務(wù)費(fèi)，不得向甲方主張“加班費(fèi)”。313對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目日常工作之外存在的階段性工作量較大增長(zhǎng)，或必須在日常工作時(shí)間之外提供服務(wù)，甲方將臨時(shí)增加服務(wù)人員數(shù)量配置或允許乙方使用“臨時(shí)工”提供服務(wù)。乙方使用“臨時(shí)工”須符合法律法規(guī)規(guī)定并滿足合同約定的資質(zhì)資格或要求?！芭R時(shí)工”可以是項(xiàng)目相關(guān)人員，也可以是項(xiàng)目不相關(guān)的人員，如果項(xiàng)目相關(guān)人員作為“臨時(shí)工”提供服務(wù)，必須完成其本身工作量并保證工作質(zhì)量。314甲方通過(guò)“供應(yīng)商動(dòng)態(tài)績(jī)效考核表”對(duì)乙方服務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)。績(jī)效考核得分超過(guò)一定分?jǐn)?shù)，甲方給予乙方優(yōu)質(zhì)服務(wù)費(fèi)；績(jī)效考核得分低于一定分?jǐn)?shù)，甲方扣減乙方服務(wù)費(fèi)，具體以其它專項(xiàng)條款約定為準(zhǔn)。315乙方或乙方員工如發(fā)現(xiàn)甲方存在干預(yù)乙方“核心用人事項(xiàng)”決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)