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一、說明1總則11投標(biāo)人應(yīng)具備國家或行業(yè)管理部門規(guī)定的，在本市實(shí)施本項(xiàng)目所需的資格（資質(zhì)）和相關(guān)手續(xù)（如果有），由此引起的所有有關(guān)事宜及費(fèi)用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。12投標(biāo)人對(duì)所提供的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。13投標(biāo)人提供的貨物應(yīng)當(dāng)是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。14投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確地填寫投標(biāo)貨物的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、品牌、產(chǎn)地等相關(guān)信息，因上述信息內(nèi)容填寫不完整、不準(zhǔn)確，而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，為此投標(biāo)人需承擔(dān)其投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí)被扣分甚至被認(rèn)定為無效投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)?！?5若本項(xiàng)目涉及國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品（信息安全產(chǎn)品、3C認(rèn)證產(chǎn)品、強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證等），則根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須滿足強(qiáng)制認(rèn)證要求。（詳見第一章投標(biāo)人須知及前附表213（9））★16投標(biāo)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。17采購人在技術(shù)需求和圖紙或圖片（如果有）中指出的工藝、材料和貨物的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的技術(shù)參數(shù)或型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性和排他性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其他替代標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)或型號(hào)，但這些替代要在不影響功能實(shí)現(xiàn)的前提下，并在可接受范圍內(nèi)接受偏離。18投標(biāo)人在投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真了解采購人的使用需求、使用條件（使用空間、能源條件等）和其他相關(guān)條件，一旦中標(biāo)，應(yīng)按照招標(biāo)文件和合同規(guī)定的要求提供貨物及相關(guān)服務(wù)。19投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本章節(jié)中詳細(xì)技術(shù)規(guī)格要求，采用市場(chǎng)主流產(chǎn)品或按照要求提供定制產(chǎn)品參加競(jìng)標(biāo)。同時(shí)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必注意：無論是正偏離還是負(fù)偏離，都不得與招標(biāo)要求相差太大，否則將可能影響投標(biāo)人的得分。一旦中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件的承諾簽訂合同并提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。110本項(xiàng)目如涉及軟件開發(fā)，則開發(fā)軟件（包括軟件、源程序、數(shù)據(jù)文件、文檔、記錄、工作日志、或其它和該合同有關(guān)的資料的）的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。投標(biāo)人向采購人交付使用的軟件系統(tǒng)已享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，采購人可在合同文件明確的范圍內(nèi)自主使用。支撐該系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行的第三方編制的軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍屬于第三方。如采購人使用該軟件系統(tǒng)構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。111投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件（包括招標(biāo)補(bǔ)充文件）存在排他性或歧視性條款，自收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起10日內(nèi)，以書面形式提出，并附相關(guān)證據(jù)。二、項(xiàng)目概況2項(xiàng)目名稱中國（上海）自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)云平臺(tái)2025年建設(shè)項(xiàng)目（大模型算力擴(kuò)容）3項(xiàng)目地點(diǎn)上海市浦東新區(qū)迎春路520號(hào)（采購人指定地址）4招標(biāo)范圍與內(nèi)容41項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的相關(guān)戰(zhàn)略部署，浦東新區(qū)持續(xù)推動(dòng)政務(wù)信息化體系建設(shè)，積極構(gòu)建"統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同高效、智能支撐"的政務(wù)運(yùn)行體系。近年來，各委辦單位在數(shù)據(jù)整合、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能分析等方面的需求不斷增長，特別是在人工智能、大數(shù)據(jù)分析、自然語言處理等領(lǐng)域的應(yīng)用逐步深化，對(duì)底層計(jì)算資源提出了更高的性能與靈活性要求。目前各委辦單位已陸續(xù)引入大模型服務(wù)，但存在分散部署、重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，尚未形成體系化的服務(wù)能力。為優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)投資，統(tǒng)籌構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的智能化服務(wù)體系，區(qū)大數(shù)據(jù)中心擬結(jié)合當(dāng)前算力建設(shè)和使用情況，對(duì)現(xiàn)網(wǎng)政務(wù)云算力池進(jìn)行針對(duì)性擴(kuò)容改造，擴(kuò)充現(xiàn)有的算力資源能力，構(gòu)建適配人工智能場(chǎng)景的異構(gòu)算力環(huán)境。本項(xiàng)目擬在已集約規(guī)劃建設(shè)的平臺(tái)上，通過擴(kuò)容一批高性能算力資源，為區(qū)屬各委辦提供統(tǒng)一、彈性、安全的算力服務(wù)能力，重點(diǎn)構(gòu)建區(qū)級(jí)大模型服務(wù)底座，實(shí)現(xiàn)主流大語言模型的私有化部署，提供多層次服務(wù)能力，支持模型微調(diào)訓(xùn)練，確保數(shù)據(jù)全程不出政務(wù)網(wǎng)環(huán)境，滿足高并發(fā)服務(wù)需求。42項(xiàng)目招標(biāo)范圍及內(nèi)容1）模型訓(xùn)練算力資源和服務(wù)提供4臺(tái)高性能訓(xùn)練服務(wù)器的算力資源，配置多卡GPU集群，配套組建400G的IB算力網(wǎng)，滿足大規(guī)模模型訓(xùn)練需求，通過專用網(wǎng)絡(luò)連接與政務(wù)網(wǎng)建立單向訪問通道。2）模型推理算力資源和服務(wù)提供5臺(tái)高性能推理服務(wù)器的算力資源，配置多卡GPU集群，配套組建400G的RoCE算力網(wǎng)，滿足大規(guī)模模型推理需求，通過專用網(wǎng)絡(luò)連接與政務(wù)網(wǎng)建立單向訪問通道。3）大模型訓(xùn)練與部署在外部算力環(huán)境中部署至少2套滿血版DeepSeek通用大模型和至少5套量化版大模型。采用容器化技術(shù)部署，支持模型的快速啟動(dòng)、停止、更新。通過Docker容器部署模型服務(wù)，每個(gè)模型獨(dú)立容器運(yùn)行，確保資源隔離和服務(wù)穩(wěn)定性。部署Kubernetes編排系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)模型容器的自動(dòng)化管理和調(diào)度。4）算力資源配套管理算力資源需統(tǒng)一接入浦東新區(qū)政務(wù)云，納入新區(qū)智能算法調(diào)度平臺(tái)集中管理。5）安全及運(yùn)行維護(hù)服務(wù)建立專職的運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)實(shí)際工作需要簽訂服務(wù)水平協(xié)議（SLA），確保本次擴(kuò)容的算力資源可在政務(wù)云上安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。本次項(xiàng)目采購模式為購買服務(wù)，即投標(biāo)人需按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）第三級(jí)安全測(cè)評(píng)通用要求，自行建設(shè)機(jī)房、部署軟硬件環(huán)境。43本項(xiàng)目工期為：自合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)交付，運(yùn)行維護(hù)期從交付通過之日開始計(jì)算1年。5承包方式51依據(jù)本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和內(nèi)容，中標(biāo)人以包系統(tǒng)設(shè)計(jì)、包供貨、包安裝集成調(diào)試、包質(zhì)量、包安全的方式實(shí)施總承包。52本項(xiàng)目不允許分包。6合同的簽訂61本項(xiàng)目合同的標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、考核管理、履約期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，并互相補(bǔ)充和解釋。7結(jié)算原則和支付方式71結(jié)算原則711本項(xiàng)目合同結(jié)算價(jià)以審計(jì)價(jià)為準(zhǔn)，中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)不變，實(shí)際工作量以采購人或第三方按照招標(biāo)文件規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)核定為準(zhǔn)。712發(fā)生設(shè)備維修的，如該設(shè)備尚在質(zhì)保期內(nèi)的，采購人不另行支付相關(guān)費(fèi)用；如在質(zhì)保期外的，單價(jià)按照投標(biāo)文件中明確的備品備件單價(jià)（含維修人工費(fèi)）計(jì)取，數(shù)量按實(shí)結(jié)算。如投標(biāo)文件中沒有類似備品備件單價(jià)可參照的，則由合同雙方協(xié)商確定維修單價(jià)。72支付方式721本項(xiàng)目合同金額采用分期付款方式，在采購人和中標(biāo)人合同簽訂，按下款要求支付相應(yīng)的合同款項(xiàng)。722分期付款的時(shí)間進(jìn)度要求和支付比例具體如下：（1）第一筆付款-交付付款（50%）：合同簽訂后，采購人收到中標(biāo)人關(guān)于系統(tǒng)交付報(bào)告和發(fā)票，經(jīng)采購人審核均符合要求向中標(biāo)人支付合同金額50%。（2）第二筆付款-最終驗(yàn)收付款（50%）：項(xiàng)目通過審計(jì)和驗(yàn)收，采購人收到中標(biāo)人發(fā)票按照審定金額付清余款。73中標(biāo)人因自身原因造成返工的工作量，采購人將不予計(jì)量和支付。74采購人不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)。如發(fā)生延遲支付情況，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息，且利率不行低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。三、技術(shù)質(zhì)量要求8適用技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件（1）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南-信息共享（征求意見稿）》（2）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南》（3）《政府信息交換語言標(biāo)準(zhǔn)》（4）《政務(wù)信息資源交換體系》GB/T21062（5）《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號(hào)）（6）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2008）（7）《中國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》國務(wù)院令147號(hào)1994年2月18日（8）《加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密管理的通知》（中保委發(fā)[2002]4號(hào)）（9）《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（國務(wù)院令2001年第339號(hào)）（10）《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范》（GB2887-2000）（11）《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-93）（12）《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）（13）建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)要求及相關(guān)資料（14）國家相關(guān)的政策及法規(guī)等各投標(biāo)人應(yīng)充分注意，凡涉及國家或行業(yè)管理部門頒發(fā)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，無論其是否在本招標(biāo)文件中列明，中標(biāo)人應(yīng)無條件執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等不一致的，以要求高者為準(zhǔn)。9招標(biāo)內(nèi)容與質(zhì)量要求91工作量清單序號(hào)具體內(nèi)容單位資源總量備注1模型訓(xùn)練算力資源CPU核3842內(nèi)存GB81923GPU塊324高性能存儲(chǔ)TB68945IB組網(wǎng)套16模型推理算力資源CPU核4807內(nèi)存GB102408GPU塊409高性能存儲(chǔ)TB8617510RoCE組網(wǎng)套111大模型部署及配套服務(wù)大模型部署服務(wù)、測(cè)試，包括deepseekv3、deepseekR1、qwen多模態(tài)模型、deepseek小尺寸蒸餾模型；配套算力管理、安全及運(yùn)維服務(wù)套1說明：上表中所列為本次招標(biāo)的主要工作內(nèi)容，投標(biāo)人不得減少核心工作內(nèi)容數(shù)量。92具體技術(shù)質(zhì)量需求921建設(shè)要求提供4臺(tái)高性能訓(xùn)練服務(wù)器的算力資源，配置多卡GPU集群，配套組建400G的IB算力網(wǎng)，滿足大規(guī)模模型訓(xùn)練需求，通過專用網(wǎng)絡(luò)連接與政務(wù)網(wǎng)建立訪問通道。提供5臺(tái)高性能推理服務(wù)器的算力資源，配置多卡GPU集群，配套組建400G的RoCE算力網(wǎng)，滿足大規(guī)模模型推理需求，高性能推理服務(wù)器需部署在浦東新區(qū)范圍內(nèi)，并通過專用網(wǎng)絡(luò)連接與政務(wù)網(wǎng)建立訪問通道。本次項(xiàng)目采購模式為購買服務(wù)，即投標(biāo)人需按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）第三級(jí)安全測(cè)評(píng)通用要求，自行建設(shè)機(jī)房、部署軟硬件環(huán)境922整體架構(gòu)概述