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項(xiàng)目采購需求一、采購清單序號名稱數(shù)量單位要求/備注產(chǎn)品屬性所屬行業(yè)1其他會計(jì)服務(wù)1項(xiàng)服務(wù)其他未列明行業(yè)服務(wù)期合同簽訂之日起1年質(zhì)保期采購人驗(yàn)收合格之日起1年二、項(xiàng)目概述及簡介根據(jù)財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《財政預(yù)算評審管理暫行辦法》（財預(yù)〔2023〕95號）等文件規(guī)定，結(jié)合湖北省各省直部門（單位）的實(shí)際情況，采購供應(yīng)商為湖北省財政廳提供省直部門會計(jì)類項(xiàng)目支出評審服務(wù)，在項(xiàng)目管理、建設(shè)方案等方面提供咨詢、指導(dǎo)和建議，按照采購人的要求出具相關(guān)評審結(jié)論并編制評審報告。三、采購項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。序號名稱標(biāo)號或文號1中華人民共和國預(yù)算法2018年修訂2《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》財政部令第81號3《財政預(yù)算評審管理暫行辦法》財預(yù)〔2023〕95號4《湖北省省級項(xiàng)目支出預(yù)算評審管理暫行辦法》鄂財預(yù)發(fā)〔2024〕14號5《湖北省財政廳投資評審協(xié)作機(jī)構(gòu)委托管理辦法》鄂財投評函〔2020〕2號四、技術(shù)要求序號名稱功能及技術(shù)參數(shù)（一）服務(wù)內(nèi)容1協(xié)助完善湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審標(biāo)準(zhǔn)11評審依據(jù)全面準(zhǔn)確，符合國家法規(guī)制度和湖北省相關(guān)制度要求；12評審標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容全面完整、層次清晰，可操作性強(qiáng)。2湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審（一個項(xiàng)目含多個子項(xiàng)的視為一個項(xiàng)目）21評審項(xiàng)目的合法合規(guī)性，確定項(xiàng)目是否符合評審范圍、有無審批文件；22評審項(xiàng)目的合規(guī)合理性，包括項(xiàng)目的申報文本、立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目單位申明書、項(xiàng)目總預(yù)算、主管部門預(yù)算評審意見、項(xiàng)目建設(shè)方案及設(shè)計(jì)文件等材料的編制內(nèi)容是否科學(xué)完整、合規(guī)合理，以及各材料之間的信息數(shù)據(jù)一致性；23出具項(xiàng)目的預(yù)審意見、評審方案（視修改情況出具多輪），并負(fù)責(zé)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解釋。評審工作服務(wù)方案科學(xué)合理，評審團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量和資質(zhì)水平能夠滿足評審服務(wù)工作要求；24出具項(xiàng)目的初步評審結(jié)論，并安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加專家評審，對專家提出的質(zhì)疑進(jìn)行解釋說明，無法當(dāng)場說明的須在會后提交書面說明，會審結(jié)束后按會審意見修改初步結(jié)論；25與預(yù)算單位交換意見，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向預(yù)算單位送達(dá)評審結(jié)論并交換意見，對預(yù)算單位的書面回復(fù)意見需甄別并逐條書面回復(fù)。3編制湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審報告31協(xié)助項(xiàng)目單位編制評審報告，主要內(nèi)容包括：封面和文字報告、評審結(jié)論表、評審相關(guān)記錄、項(xiàng)目審批等重要文件復(fù)印件、評審?fù)ㄖ獜?fù)印件、機(jī)構(gòu)及評審人員資質(zhì)復(fù)印件，隨紙質(zhì)報告同時提交一份簽字蓋章后轉(zhuǎn)為PDF格式的電子版。4撰寫《湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審工作研究分析報告》（名稱暫定）41結(jié)合分析年度省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題、分析深層次的原因和對策。（二）服務(wù)要求序號名稱功能及技術(shù)參數(shù)5服務(wù)要求51供應(yīng)商具備獨(dú)立組織開展審核工作的基本條件和策劃組織能力，具有組織或開展財政投資項(xiàng)目評審的豐富經(jīng)驗(yàn)。52供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、擬派本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得有行業(yè)處罰記錄以及行賄犯罪記錄。53供應(yīng)商依據(jù)采購人的需求制定科學(xué)的評審服務(wù)、組織保障、風(fēng)險防控、評審要點(diǎn)方案。54供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購人需求，指定或委派一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和多名評審人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備高級會計(jì)師資格或工程相關(guān)專業(yè)副高級及以上職稱，政府投資項(xiàng)目竣工財務(wù)決算評審經(jīng)歷。55項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，能夠按照采購人的有關(guān)工作要求全程監(jiān)督指導(dǎo)和按時按質(zhì)完成相關(guān)工作。56供應(yīng)商擬投入服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）具備會計(jì)師資質(zhì)或工程相關(guān)專業(yè)職稱（如一人同時具備多個資質(zhì)，按一人計(jì)算）。57全年服務(wù)人員相對固定。58供應(yīng)商根據(jù)采購人的工作要求，及時增加或調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，并由采購人確認(rèn)。59供應(yīng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)出具的項(xiàng)目評審意見，依據(jù)充分、合理合規(guī)、內(nèi)容完整且表述清晰準(zhǔn)確。原則上每個項(xiàng)目的評審工作時間為10個自然日，即供應(yīng)商收到采購人的項(xiàng)目評審資料后，在10個自然日內(nèi)提交評審意見；若單個項(xiàng)目的評審額超過5000萬元以上的，評審工作時間可延長為1-5天。510供應(yīng)商在每年度結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，向采購人提交成果文件。511非特殊情況，服務(wù)團(tuán)隊(duì)在1小時內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。（三）成果文件要求6成果文件61湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審標(biāo)準(zhǔn)（修改意見稿）；62每個財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）的評審意見（含資料預(yù)審意見、評審方案、評審意見和相關(guān)評審工作底稿）。63編制省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）的評審報告等材料；64《湖北省省級財政投資項(xiàng)目（會計(jì)類）評審工作研究分析報告》（名稱暫定）。序號名稱功能及技術(shù)參數(shù)65以上成果文件均需提供紙質(zhì)版和電子版。五、商務(wù)要求序號商務(wù)條款具體內(nèi)容1服務(wù)期11合同簽訂之日起1年12合同簽訂之日起，供應(yīng)商須在5個工作日內(nèi)向采購人提交評審服務(wù)工作方案，并根據(jù)采購人提交的全年或分批次評審任務(wù)和時間要求，在1個工作日內(nèi)方案及參加審核的人員名單報采購人確認(rèn)，并在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按照采購人確定的流程有序組織開展具體工作。2本地化服務(wù)供應(yīng)商提供本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)場所權(quán)屬證明材料或租賃合同或完稅發(fā)票復(fù)印件，或承諾成交后在本地部署服務(wù)團(tuán)隊(duì)及場地。3質(zhì)保期在質(zhì)保期內(nèi)，成交供應(yīng)商對服務(wù)期內(nèi)未達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收要求的項(xiàng)目、續(xù)發(fā)項(xiàng)目、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題且未出具相應(yīng)評審意見的項(xiàng)目免費(fèi)提供評審服務(wù)。4報價要求41供應(yīng)商的報價應(yīng)包含為完成本采購文件提出的貨物或服務(wù)等全部相關(guān)工作所有可能發(fā)生的費(fèi)用，即投標(biāo)總報價為“交鑰匙”價。對在合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的其他費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)。42對本文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入投標(biāo)總報價。在合同實(shí)施時，采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已包含在投標(biāo)總報價中。43一個項(xiàng)目含多個子項(xiàng)的視為一個項(xiàng)目。除審核項(xiàng)目材料外，可根據(jù)甲方要求提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、鑒證和檔案整理等服務(wù)，相關(guān)工作內(nèi)容和費(fèi)用包含在投標(biāo)總報價中。44報價方式：本項(xiàng)目1、2、4標(biāo)包采用費(fèi)率報價方式，1、2、4標(biāo)包最高限價為以單個項(xiàng)目金額為取費(fèi)基數(shù)，按照《湖北省財政廳投資評審協(xié)作機(jī)構(gòu)委托管理辦法》（鄂財投評函〔2020〕2號）文件標(biāo)準(zhǔn)的100%，1、2、4標(biāo)包最終結(jié)算金額分別不超過15萬