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武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目招標(biāo)文件項目名稱：武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目項目編號：XRD2025004采購方式：公開招標(biāo)采購人：武漢市東西湖區(qū)人力資源和社會保障局采購代理機(jī)構(gòu)：武漢市信潤達(dá)項目管理咨詢有限公司聯(lián)系人：周潔2025年11月武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目招標(biāo)文件1目錄第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知5第三章采購需求22第四章資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)27第五章評標(biāo)方法、程序及標(biāo)準(zhǔn)31第六章合同書格式（參考）39第七章投標(biāo)文件格式（參考）43武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目招標(biāo)文件2第一章招標(biāo)公告項目概況武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件，并于2025年12月16日9點(diǎn)00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況1、項目編號：XRD20250042、采購計劃備案號：420112-2025-029183、項目名稱：武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目4、采購方式：公開招標(biāo)5、預(yù)算金額：314（萬元）6、最高限價：314（萬元）7、采購需求：社保服務(wù)大廳規(guī)范化管理運(yùn)營，主要包括社保大廳咨詢、引導(dǎo)、查詢、接訴，以及社保業(yè)務(wù)窗口經(jīng)辦、話務(wù)中心服務(wù)等。具體要求見本項目招標(biāo)文件第三章內(nèi)容。8、合同履行期限：一年，自合同簽訂之日起。服務(wù)期滿后，采購人可視情況與中標(biāo)單位簽訂下一年度的服務(wù)合同，續(xù)簽?zāi)晗拮疃嗖怀^兩年。9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否10、是否可采購進(jìn)口產(chǎn)品：否11、本項目（是/否）接受合同分包：否12、本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：是13、面向中小微企業(yè)的類型為：中小微企業(yè)二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。武漢市東西湖區(qū)人社局社保服務(wù)大廳綜合服務(wù)外包項目招標(biāo)文件32、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。5、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額，投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小微企業(yè)）（含外地中小微企業(yè)）。落實(shí)政府采購強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；政府采購促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）等政策。6、本項目的特定資格要求：投標(biāo)人應(yīng)具備勞務(wù)派遣許可證。三、獲取招標(biāo)文件1、時間：2025年11月24日至2025年11月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）2、地點(diǎn)：網(wǎng)上3、方式：供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件可通過登錄武漢市東西湖區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（http://zfcgdxhgovcn:9090/dxh/views/announce/homehtml）直接獲取，流程如下：（1）未注冊賬號的供應(yīng)商，請先完成系統(tǒng)賬號注冊，再辦理ＣＡ鎖。方式為：打開武漢市東西湖區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)首頁，點(diǎn)擊“供應(yīng)商注冊”進(jìn)入網(wǎng)上信息注冊填寫。供應(yīng)商注冊時應(yīng)誠信、客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確地填寫相關(guān)信息，不能弄虛作假或假冒他人名義。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并在有關(guān)網(wǎng)站上公示，由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。注冊完成后可進(jìn)行CA鎖辦理，辦理細(xì)則及操作流程可在武漢市東西湖區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)首頁-下載中心，下載《政府采購電子交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書及電子簽章辦理流程》。（2）已有登錄賬號但未辦理CA的用戶可在獲取文件有效時間內(nèi)（北京時間、下同）登錄“武漢市東西湖區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)，明確所申請具體項目標(biāo)段，直接從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件（注：未辦理CA鎖的供應(yīng)商無法網(wǎng)上投標(biāo)，請潛在供應(yīng)商合理安排時間及時前往武漢市民之家四樓大廳窗口辦理CA，否則，由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。（3）已辦理CA證書的供應(yīng)商可在獲取文件有效時間內(nèi)登錄武漢市東西湖區(qū)政府采購