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2025年湛江市臺風“麥德姆”災情損失核查評估項目-采購公告2025年湛江市臺風“麥德姆”災情核查評估項目需求書.pdf

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湛江市 2025-11-11 152.45KB 業(yè)主:湛江市應急管理局
內容簡介

2025年湛江市臺風“麥德姆”災情核查評估項目需求書一、項目背景今年第21號臺風“麥德姆”登陸我市,我市遭受嚴重災害損失。為準確全面掌握我市災害損失情況,湛江市應急管理局委托第三方機構組織相關領域專家開展實地災情核查評估,摸清臺風災害受損影響情況。二、采購項目需求(一)采購項目名稱2025年湛江市臺風“麥德姆”災情核查評估項目(二)項目概述委托第三方機構組織專家,對臺風“麥德姆”造成湛江市內的災害受損情況進行災情核查評估工作。針對受災地區(qū)提供的災害損失臺賬,通過現(xiàn)場調查、遙感監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)邏輯判斷等方式方法核實統(tǒng)計上報災情的準確性,客觀評估、核定災害損失。(三)實施步驟對湛江市臺風“麥德姆”造成的災害受損情況進行災情核查評估工作,提交評估報告。具體實施步驟如下:1數(shù)據(jù)收集整合:(1)從氣象部門獲取臺風的詳細數(shù)據(jù),包括風力、路徑、降雨量、持續(xù)時間等信息,分析臺風的強度和影響范圍。(2)收集受災地區(qū)地理信息,如衛(wèi)星影像、地形地貌數(shù)據(jù)、土地利用類型等,了解受災區(qū)域的基礎環(huán)境。(3)匯總政府部門、救援隊伍、社區(qū)反饋的災情信息,如受災人口數(shù)量、房屋受損數(shù)量與程度、基礎設施破壞情況(道路、橋梁、電力、通信等)、農業(yè)受災面積與損失、企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況等。(4)確定核查范圍和內容,匯總整合受災地區(qū)災情臺賬及災害影響相關監(jiān)測和統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)(包括因災倒塌和損壞房屋情況、農作物受災損失情況等);災情臺賬主要指對災情統(tǒng)計報表統(tǒng)計單元細化到單體的損失,分戶農作物、房屋、家庭財產(chǎn)等損失,以及具體交通、水利、通信、電力等基礎設施和公共服務設施等單體設備或具體路段、河段或線路的直接損失情況等。2實地勘查定損:(1)組織專業(yè)團隊深入受災現(xiàn)場,按照不同受災類型和區(qū)域劃分勘查路線與范圍。(2)對受損房屋進行勘查,評估房屋結構安全性,確定受損等級(輕微、中等、嚴重、倒塌),記錄相關信息并拍照留存。(3)檢查基礎設施受損狀況,測量道路損毀長度與寬度、橋梁結構損壞程度、電力通信線路斷點位置等,評估修復難度與所需資源。(4)查看農業(yè)受災田地,統(tǒng)計農作物受災面積、絕收面積,估算農業(yè)設施(大棚、灌溉設施等)的損失價值。(5)調查企業(yè)受災情況,包括廠房損壞、設備損毀、原材料和產(chǎn)品損失、停工停產(chǎn)時間及經(jīng)濟損失等。3損失評估計算:(1)根據(jù)實地勘查數(shù)據(jù)和收集到的信息,對各類受災資產(chǎn)進行價值評估。(2)計算直接經(jīng)濟損失,涵蓋房屋建筑損失、基礎設施修復成本、農業(yè)生產(chǎn)損失、企業(yè)財產(chǎn)損失等方面。(3)預估間接經(jīng)濟損失,如因交通中斷導致的物流運輸延誤損失、旅游服務業(yè)停滯帶來的收入減少、企業(yè)供應鏈中斷造成的上下游產(chǎn)業(yè)關聯(lián)損失等。(4)對采集到的各類原始資料進行整理與審核,對現(xiàn)場調查實施過程產(chǎn)生或采集到的各類數(shù)據(jù)、資料進行整理和歸檔。分類計算調查行政單元(如鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報災情偏差率,對損毀實物量及直接經(jīng)濟損失核定結果計算分析評估。4影響分析報告:(1)分析臺風對受災地區(qū)社會生活的影響,如居民安置需求、教育醫(yī)療資源中斷情況、社會治安狀況等。(2)評估對生態(tài)環(huán)境的破壞,包括山體滑坡、泥石流等地質災害引發(fā)的水土流失、河流污染、森林植被受損等情況。(3)撰寫災情核查評估報告,詳細闡述臺風災情概況、損失評估結果、社會與生態(tài)影響分析,并提出恢復重建建議與對策,為政府決策和救援資源分配提供科學依據(jù)。(4)報告內容包括:臺風概況、受災范圍與程度、災區(qū)損失評估、現(xiàn)場核查工作開展情況、核查結果、存在問題和相關建議等。(四)重點工作內容1人員安置情況:詳細統(tǒng)計受災群眾的安置條件(如飲食供應、衛(wèi)生設施、居住空間等),評估安置措施的有效性與待解決問題。2房屋與基礎設施損壞:對居民住宅、商業(yè)建筑、公共建筑等各類房屋進行全面勘查,確定受損數(shù)量、程度(輕微、中等、嚴重、倒塌)及分布區(qū)域。檢查交通設施(道路、橋梁、鐵路、港口等)的損毀狀況,包括路面破損、橋梁垮塌、交通中斷點等;評估電力、通信、供水、排水等系統(tǒng)的故障范圍與修復難度。3農業(yè)與農村受災狀況:核查農作物受災面積、種類、受災程度(如倒伏、水淹、絕收等),預估農業(yè)生產(chǎn)損失價值。查看農村的農業(yè)設施(大棚、灌溉設施、農機具等)損壞情況,了解農村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(家禽家畜傷亡、養(yǎng)殖場舍損壞等)受災信息。4工業(yè)與商業(yè)損失評估:統(tǒng)計受災工業(yè)企業(yè)數(shù)量、停工停產(chǎn)情況,分析廠房建筑、生產(chǎn)設備、原材料及產(chǎn)品庫存等方面的損失。調查商業(yè)店鋪、商場、市場等商業(yè)場所的受災程度,包括建筑損壞、貨物損失、停業(yè)時間等對商業(yè)經(jīng)營的影響。5地質災害與環(huán)境破壞:排查山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害發(fā)生點位、規(guī)模及潛在風險區(qū)域,評估對周邊居民點、

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