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顯正街48號、泗灣村16號直管公房騰退代辦服務(wù)項目采購需求說明：磋商文件中“★”標注的技術(shù)服務(wù)及商務(wù)要求，應(yīng)滿足或優(yōu)于，如有不滿足的其響應(yīng)按照無效響應(yīng)處理。一、項目基本情況根據(jù)《加強全市老舊直管公房消防安全管理專項工作實施方案》和《關(guān)于全區(qū)直管公房消防隱患整治工作方案》文件要求，武漢市漢陽區(qū)人民政府建橋街道辦事處現(xiàn)進行顯正街48號、泗灣村16號直管公房騰退，切實消除顯正街48號、泗灣村16號兩處房屋消防安全隱患，完成住戶騰退及房屋封閉停用，同步協(xié)調(diào)保障居民安置需求。二、商務(wù)要求★1、預(yù)算金額：504萬元。★2、合同履行期限：本項目政府采購合同簽訂之日起至本項目完成全部騰退與補償工作為止，具體工作供應(yīng)商應(yīng)在采購人要求時限內(nèi)完成，并提交工作成果。3、服務(wù)地點：采購人指定服務(wù)地點。4、付款方式：騰退工作完成至50%，供應(yīng)商向采購人提交騰退成果，經(jīng)采購人審核確認后的10個工作日內(nèi)向采購人開具發(fā)票，采購人收到發(fā)票起5工作日內(nèi)付款。項目騰退工作完成后，供應(yīng)商向采購人提交提交騰退成果，若供應(yīng)商未在合同約定期限內(nèi)完成全部騰退任務(wù)，甲方將先對已完成部分進行驗收評估，最終結(jié)算金額按甲方驗收評估結(jié)果及合同單價及供應(yīng)商完成的實際工作量進行據(jù)實結(jié)算，經(jīng)采購人審核確認后的10個工作日內(nèi)向采購人開具發(fā)票，采購人收到發(fā)票起5工作日內(nèi)付款。5、報價要求：（1）報價幣種為人民幣，超過最高限價為無效報價。（2）以固定總價的方式進行報價，供應(yīng)商在報價時應(yīng)充分考慮報價風(fēng)險，供應(yīng)商報價包含了為實施和完成合同必需的勞務(wù)、材料、設(shè)備購買和折舊費用、安裝、管理、保險、個人安全措施費、稅費、利潤等全部費用。對在合同實施過程中可能發(fā)生的其他費用（如：增加耗材、材料漲價、人工等因素），采購人將不予支付。供應(yīng)商應(yīng)對報價的準確性負責(zé)，任何漏報、錯報等均是供應(yīng)商的風(fēng)險。（3）由供應(yīng)商負責(zé)與服務(wù)人員確定合法的勞動關(guān)系，并按國家現(xiàn)行相關(guān)標準辦理社保（五險），且人員工資和社保均不得低于國家現(xiàn)行標準，否則視為無效投標。（4）若項目因區(qū)以上人民政府作出重大決策或其他不可抗力導(dǎo)致的政策調(diào)整或計劃變更，全部或部分不能實施，采購人將按實際實施項目予以支付供應(yīng)商費用，沒有實施的項目將不予支付供應(yīng)商費用。三、技術(shù)要求1、項目騰退范圍本項目騰退范圍為顯正街48號、泗灣村16號兩處直管公房騰退、安置工作。具體騰退范圍以房屋騰退部門確定的騰退范圍紅線為準。2、項目調(diào)查概況(1)顯正街48號:占地7677m，建筑面積144263m，2層磚木結(jié)構(gòu)，共40戶(居民38戶、企業(yè)2戶)。自建面積約740m(涉及13戶)，以測繪數(shù)據(jù)為準。(2)泗灣村16號:占地34069m，建筑面積68428m，2層磚木結(jié)構(gòu)，共23戶居民。自建面積約200m(涉及8戶)，以測繪數(shù)據(jù)為準。認定被騰退房屋的建筑面積和房屋用途，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的記載為準；房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。3、工作流程（1）公告張貼:聯(lián)合公安、消防、安全等部門張貼安全隱患公告及處置措施。（2）協(xié)調(diào)區(qū)住更局、運管單位制定《騰退交房協(xié)議書》和《安置房租賃協(xié)議書》等定制模板。（3）逐戶上門宣講政策，宣貫安置流程及房源信息。重點回應(yīng)居民關(guān)切:①明確騰退后征收或舊改計劃；②明確騰退后，房屋權(quán)屬、管理、交易等相關(guān)事項。（4）簽約騰退。4、服務(wù)內(nèi)容（1）向被騰退人宣傳騰退政策、補償安置方案，詳細解釋補償標準、安置方式等內(nèi)容，確保被騰退人充分了解自身權(quán)益。與被騰退人進行面對面溝通協(xié)商，傾聽其訴求，解答其疑問，針對被騰退人提出的合理要求，積極與委托方溝通協(xié)調(diào)，尋求解決方案，爭取達成一致意見。（2）根據(jù)協(xié)商結(jié)果，擬定騰退補償協(xié)議書，明確補償金額、支付方式、騰退期限、違約責(zé)任等條款。組織被騰退人簽訂協(xié)議，確保協(xié)議內(nèi)容準確、清晰，雙方權(quán)利義務(wù)明確。在簽訂協(xié)議過程中，為被騰退人提供必要的指導(dǎo)與幫助，解答其對協(xié)議條款的疑問，確保協(xié)議簽訂工作順利進行。（3）對簽訂的騰退補償協(xié)議書進行統(tǒng)一管理，建立協(xié)議檔案，記錄協(xié)議簽訂的時間、雙方當(dāng)事人信息、協(xié)議內(nèi)容等。定期對協(xié)議執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，確保協(xié)議得到有效履行，協(xié)助、配合采購人對被騰退人提供的低保、殘疾、重癥等證明材料進行審核，確保其真實有效。（4）為被騰退人提供搬遷方面的協(xié)助，如介紹搬家公司、協(xié)調(diào)臨時安置場所等。對于行動不便或有特殊困難的被騰退人，組織志愿者或工作人員提供必要的幫助，確保其順利搬遷。在搬遷過程中，協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題，維護搬遷秩序，保障被騰退人的人身和財產(chǎn)安全。（5）按照協(xié)議約定的騰退期限，督促被騰退人按時搬遷。通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式，提醒被騰退人做好搬遷準備，告知其搬遷注意事項。對逾期未搬遷的被騰退人，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，如發(fā)送催告函等，確保騰退工作按計劃推進。（6）在被騰退人搬遷完畢后，及時與被騰退人辦理房屋交接手續(xù)，對房屋及附屬設(shè)施進行驗收。檢查房屋是否按要求騰空，設(shè)施設(shè)備是否完好，如有損壞或未按約定騰空的情況，及時與被騰退人溝通協(xié)商解決。驗收合格后，辦理房屋接收手續(xù)，將房屋移交給委托方或相關(guān)部門。（7）供應(yīng)商應(yīng)嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定實施工作，在代辦工作過程中必須遵循“依法騰退、和諧騰退”的原則，不得違法騰退，不得采取暴力、威脅或其它非法方式促簽、促搬。（8）建立一戶一檔的檔案管理制度，將入戶調(diào)查資料、評估報告、測繪報告、騰退補償協(xié)議書、房屋交接手續(xù)等相關(guān)資料進行整理、歸檔，確保檔案資料完整、準確。利用信息化手段，將檔案資料錄入電子檔案管理系統(tǒng)，方便查詢、統(tǒng)計與管理，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、信息化。（9）為被騰退人提供后續(xù)的咨詢服務(wù)，解答其在騰退過程中遇到的問題，如補償款發(fā)放、安置房分配等。對被騰退人反映的合理訴求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，維護被騰退人的合法權(quán)益。關(guān)注騰退項目的后續(xù)進展，及時向被騰退人反饋相關(guān)信息，確保騰退工作的連貫性和完整性。5、人員要求★（1）供應(yīng)商擬派項目經(jīng)理應(yīng)為本單位在職職工，且承諾只承擔(dān)本項目的項目經(jīng)理，未經(jīng)采購人同意，不得隨意更換項目經(jīng)理。（2）供應(yīng)商承諾保證每3戶委派一名工作人員，需提供擬派人員名單，根據(jù)騰退工作時限要求，適時增派人手，保證項目順利完成。6、時間要求★（1）工作時限為本項目政府采購合同簽訂之日起至本項目完成全部騰退工作為止，具體工作供應(yīng)商應(yīng)在采購人要求時限內(nèi)完成，并提交工作成果。供應(yīng)商在投標文件中必須做出明確承諾，否則將視為無效投標?！铮?）本項目騰退決定作出后，在補償?shù)轿坏那闆r下，供應(yīng)商應(yīng)在評估結(jié)果公告之日起2個月內(nèi)完成騰退工作（簽約過審或完成全部法律流程），逾期完成的，采購人將按照個人房屋1000元/戶給與處罰，處罰金從采購人應(yīng)付供應(yīng)商工作經(jīng)費中扣除。經(jīng)甲方檢驗，騰退工作存在后續(xù)潛在隱患或瑕疵的，采購人將按照個人房屋3000元/戶給與處罰。供應(yīng)商在投標文件中必須承諾完全接受上述處罰條款，否則將視為無效投標?！铮?）供應(yīng)商需按照采購人的要求為范圍內(nèi)的被騰退人和公有房屋承租人建立騰退補償檔案，檔案的建立標準需達到完成騰退完畢確認的標準，達不到標準的檔案，供應(yīng)商應(yīng)按照采購人要求限期整改，限期整改仍未達標的，采購人將以限期超過之日起2000元/戶對供應(yīng)商進行處罰，并直接在工作經(jīng)費中扣除。供應(yīng)商在投標文件中必須承諾完全接受上述處罰條款，否則將視為無效投標。四、其它要求：（1）供應(yīng)商可針對采購人的特點提出合理、可行的特色服務(wù)條款。（2）檔案資料要保證完整，各項運行記錄、故障記錄、統(tǒng)計分析等都應(yīng)納入檔案管理，以便應(yīng)用于指導(dǎo)實際工作。（3）為保障騰退工作有序高效推進，需制定詳盡的騰退實施計劃，明確每日具體工作任務(wù)與進度目標，確保各項工作可量化、可追溯、可落實。編制精細化騰退工作方案，對騰退全流程進行拆解，構(gòu)建覆蓋全周期的騰退推進計劃，按日劃定工作邊界與進度節(jié)點，清晰界定每日需完成的騰退任務(wù)、達成標準及責(zé)任主體，確保騰退工作穩(wěn)步推進、如期收尾。（4）供應(yīng)商必須自行勘察現(xiàn)場,勘察費用自理。供應(yīng)商在勘察現(xiàn)場的同時，應(yīng)考慮一切可能存在的投標風(fēng)險，如有異議，供應(yīng)商須在投標截止時間前向采購人或采購代理機構(gòu)提出