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天津市寶坻區(qū)人民法院機(jī)關(guān)天津市寶坻區(qū)人民法院一站式集中送達(dá)服務(wù)項(xiàng)目2026(項(xiàng)目編號(hào):MJZB-2025-125)競爭性磋商公告-采購/資審公告項(xiàng)目需求書.doc

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寶坻區(qū) 2025-12-17 56KB 業(yè)主:天津市寶坻區(qū)人民法院機(jī)關(guān)
內(nèi)容簡介

項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目背景送達(dá)工作作為審判程序當(dāng)中的重要一環(huán),當(dāng)事人難找不配合、送達(dá)程序嚴(yán)謹(jǐn)繁雜等問題,使送達(dá)成為審判團(tuán)隊(duì)事務(wù)性工作負(fù)累,影響了法院辦案的效率。隨著民商事案件大量的增多,特別是隨著司法改革的深入開展,導(dǎo)致“案多人少”的矛盾日益尖銳。根據(jù)法院文書送達(dá)現(xiàn)狀,為更好的解決“送達(dá)難”的問題,天津市寶坻區(qū)人民法院針對(duì)15000件案件啟動(dòng)一站式集中送達(dá)服務(wù)采購項(xiàng)目,針對(duì)天津市寶坻區(qū)人民法院需求特點(diǎn),完成一站式集中送達(dá)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算65萬元。二、技術(shù)要求序號(hào)采購內(nèi)容內(nèi)容細(xì)項(xiàng)數(shù)量及單位功能目標(biāo)及技術(shù)指標(biāo)(一)集中送達(dá)服務(wù)1集中送達(dá)服務(wù)電子電話送達(dá)服務(wù)1項(xiàng)(1)供應(yīng)商負(fù)責(zé)組織專業(yè)的送達(dá)專員入駐采購人指定的地點(diǎn)提供集約化文書送達(dá)服務(wù);(2)供應(yīng)商負(fù)責(zé)送達(dá)專員的派駐、培訓(xùn)和管理;采購人承擔(dān)EMS/掛號(hào)信郵寄相關(guān)費(fèi)用,涉及審判案件和執(zhí)行案件,包括立案、審判和執(zhí)行階段原被告的送達(dá);(3)供應(yīng)商配備的駐場專員資源的數(shù)量和質(zhì)量須能保證送達(dá)成功率、送達(dá)及時(shí)率;須配合采購人對(duì)送達(dá)情況進(jìn)行的質(zhì)量抽查;(4)駐場專員提供電子送達(dá)、來院領(lǐng)取及郵寄送達(dá)服務(wù),并跟進(jìn)送達(dá)結(jié)果,對(duì)于送達(dá)成功的案件及時(shí)整理送達(dá)成功材料并退卷,對(duì)于送達(dá)失敗的案件,同步送達(dá)記錄日志,移交法官轉(zhuǎn)其他送達(dá)方式;(5)供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供完成集中文書送達(dá)服務(wù)所需的輔助系統(tǒng)(系統(tǒng)功能詳見集約化送達(dá)平臺(tái)服務(wù));(6)駐場服務(wù)指標(biāo)要求如下:送達(dá)服務(wù)合格性100%,送達(dá)及時(shí)率100%;來院領(lǐng)取服務(wù)1項(xiàng)郵寄送達(dá)服務(wù)1項(xiàng)電話撥通情況下,引導(dǎo)當(dāng)事人電子送達(dá)訴訟材料;電子送達(dá)占總體送達(dá)比例50%以上;電子送達(dá)失敗后,引導(dǎo)當(dāng)事人來院領(lǐng)??;如需通過電話與當(dāng)事人溝通,必須對(duì)通話過程錄音,并保存上傳至集中送達(dá)平臺(tái);(7)郵寄統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)天津市寶坻區(qū)人民法院EMS/掛號(hào)信的統(tǒng)一使用管理,對(duì)于公文及法官自行郵寄的材料負(fù)責(zé)收發(fā)登記記錄。(二)集中送達(dá)平臺(tái)服務(wù)1集中送達(dá)平臺(tái)送達(dá)平臺(tái)(法官端子系統(tǒng)+工單端子系統(tǒng))1套(1)送達(dá)平臺(tái)需區(qū)分法院法官使用的法官端與送達(dá)駐場人員使用的工單端子系統(tǒng);支持法官通過全國法院辦公辦案平臺(tái)自行使用送達(dá)平臺(tái)法官端進(jìn)行送達(dá)工作,或創(chuàng)建送達(dá)工單,推送至工單端,由駐場人員使用送達(dá)平臺(tái)工單端完成送達(dá)工作后對(duì)法官端進(jìn)行反饋;(2)工單創(chuàng)建要求實(shí)現(xiàn)根據(jù)案件類型、案號(hào)自動(dòng)關(guān)聯(lián)案件相關(guān)基礎(chǔ)信息及當(dāng)事人手機(jī)號(hào)碼、身份證件號(hào)碼、住址及訴訟相關(guān)人(代理人)等信息,自動(dòng)提取承辦法官及庭室等信息;(3)工單創(chuàng)建支持法官查看、修改當(dāng)事人及其他訴訟參與人的聯(lián)系方式、地址等信息;(4)工單創(chuàng)建支持同步推送全國法院辦公辦案平臺(tái)內(nèi)文書,針對(duì)非全國法院辦公辦案平臺(tái)的文書,支持法官自行上傳需送達(dá)文書文件或通知線下取件;(5)支持通過任務(wù)分配的方式,給分崗的駐場人員分派工單中具體送達(dá)方式的流轉(zhuǎn)任務(wù);(6)法官端支持法官查看自己已預(yù)約送達(dá)工單,及該工單詳細(xì)的送達(dá)記錄;(7)支持法官對(duì)已創(chuàng)建(預(yù)約送達(dá))的工單進(jìn)行撤回。2系統(tǒng)后臺(tái)管理1套(1)用戶管理實(shí)現(xiàn)單獨(dú)法院組織管理、系統(tǒng)角色管理等功能,并采用分級(jí)管理的方式;(2)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的用戶權(quán)限管理,設(shè)定不同法院組織、角色的操作權(quán)限和操作范圍;(3)為了保護(hù)系統(tǒng)安全,系統(tǒng)記錄所有用戶的關(guān)鍵操作(如增加、送達(dá)操作等)。3電話送達(dá)服務(wù)1套(1)支持法官全國法院辦公辦案平臺(tái)創(chuàng)建送達(dá)任務(wù),推送至工單端,由駐場人員使用送達(dá)平臺(tái)工單端進(jìn)行電話通知送達(dá);(2)要求通過電話送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)工作的,支持對(duì)修復(fù)查詢的加密手機(jī)號(hào)碼或既有明文電話號(hào)碼進(jìn)行外呼;(3)要求發(fā)起電話外呼后,系統(tǒng)首先自動(dòng)呼叫綁定的電話,接通后再自動(dòng)呼叫當(dāng)事人電話;(4)支持就電話外呼的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)鍵字段(如通話狀態(tài)、當(dāng)事人期望的送達(dá)方式等)進(jìn)行記錄;(5)將每次電話送達(dá)進(jìn)行任務(wù)式管理,支持任務(wù)的新增、查詢,并就單次電話送達(dá)的結(jié)果進(jìn)行記錄反饋;(6)要求在法官與當(dāng)事人電話溝通結(jié)束后,系統(tǒng)自動(dòng)記錄電話全程錄音并關(guān)聯(lián)到該電話送達(dá)記錄中;(7)支持工單的預(yù)約法官在全國法院辦公辦案平臺(tái)查看工單詳情及送達(dá)操作記錄、日志信息,并下載錄音文件對(duì)電話送達(dá)情況進(jìn)行關(guān)注及跟蹤;(8)支持案件流轉(zhuǎn)后的書記員、法官及助理法官在全國法院辦公辦案平臺(tái)同步查看操作記錄、日志信息,并下載錄音文件;(9)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)用戶電話撥打數(shù)量、結(jié)果、通話時(shí)長、接通情況等信息。4電子送達(dá)服務(wù)1套(1)支持法官在全國法院辦公辦案平臺(tái)創(chuàng)建送達(dá)任務(wù),推送至工單端,由駐場人員使用送達(dá)平臺(tái)工單端進(jìn)行電子送達(dá);(2)通過電子的方式,比如短信等方式給當(dāng)事人進(jìn)行電子送達(dá);(3)要求通過短信方式直接進(jìn)行電子送達(dá)的,支持在短信內(nèi)上傳附件生成短連接,并通過短信鏈接狀態(tài)檢測是否訪問鏈接的動(dòng)態(tài)狀態(tài);(4)要求通過短信方式通知當(dāng)事人或其他訴訟參與人登錄網(wǎng)站查閱送達(dá)文書的,當(dāng)事人或其他訴訟參與人憑短信中給到的用戶名和密碼,登錄指定網(wǎng)站閱覽或下載相關(guān)訴訟文書,并通過閱覽、下載訴訟文書的動(dòng)作檢測是否閱覽的動(dòng)態(tài)狀態(tài);(6)要求完成電子送達(dá)后,系統(tǒng)自動(dòng)記錄發(fā)送時(shí)間、接收人、接收號(hào)碼、接收郵箱、發(fā)送狀態(tài)、閱覽狀態(tài)等信息;(7)將每次電子送達(dá)進(jìn)行任務(wù)式管理,支持任務(wù)的新增、查詢,支持并就單次來院領(lǐng)取的結(jié)果進(jìn)行記錄反饋;(8)支持工單的預(yù)約法官在全國法院辦公辦案平臺(tái)查看工單詳情及送達(dá)操作記錄、日志信息及送達(dá)回執(zhí),對(duì)電子送達(dá)情況進(jìn)行關(guān)注及跟蹤。5來院領(lǐng)取服務(wù)1套(1)支持法官全國法院辦公辦案平臺(tái)創(chuàng)建送達(dá)任務(wù),推送至工單端,由駐場人員使用送達(dá)平臺(tái)工單端進(jìn)行來院領(lǐng)?。唬?)將每次來院領(lǐng)取進(jìn)行任務(wù)式管理,支持任務(wù)的新增、查詢,支持并就單次來院領(lǐng)取的結(jié)果進(jìn)行記錄反饋并上傳送達(dá)回證;

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