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采購需求說明：“★”號標注的內容為實質性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無效響應處理。一、采購清單項目名稱數(shù)量單位貨物/服務/工程所屬行業(yè)黃陂區(qū)蔡家榨街2026年度公共服務項目1項服務其它未列明行業(yè)要求/備注說明核心產品非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定一個核心產品（采購清單中作與核心產品“相同〈或同一〉品牌”要求的產品，視為一個核心產品），并以“核心產品”在采購清單要求/備注欄中標注。節(jié)能產品采購清單要求/備注欄中注明“節(jié)能產品”的標的，為強制采購節(jié)能產品。依據(jù)財庫〔2019〕9號文的規(guī)定，應提供國家確定的認證機構出具的節(jié)能產品認證證書。進口產品采購清單要求/備注欄中注明“進口產品”的標的?？墒褂眠M口產品參加磋商。適宜中小企業(yè)提供采購清單要求/備注欄中注明“適宜中小企業(yè)提供”的標的，應當按照招標文件要求全部或部分由聯(lián)合體提供或進行合同分包。合同分包采購清單要求/備注欄中未注明“允許分包”的標的，不得合同分包。其他要求：工期/服務期1年，服務期滿后采購人將對中標人進行綜合考評，依據(jù)相關法規(guī)、政策和綜合考評情況可續(xù)簽下一年服務合同，續(xù)簽最長不超過兩年。二、采購服務內容及核心職責為進一步優(yōu)化街道公共服務供給體系，提升居家養(yǎng)老、民生保障、城市管理等重點領域服務質效，精準對接轄區(qū)群眾公共服務需求，結合武漢市黃陂區(qū)蔡家榨街道公共服務工作實際，現(xiàn)采購居家養(yǎng)老服務、福利院服務、農保協(xié)理服務、城管協(xié)管服務、社區(qū)治安巡邏服務、民政協(xié)理服務。（一）居家養(yǎng)老服務為轄區(qū)內獨居、空巢、失能、半失能等特殊老年群體提供專業(yè)化、個性化居家養(yǎng)老服務，具體包括但不限于生活照料（助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)）、健康管理（基礎健康監(jiān)測、健康咨詢、康復護理指導）、精神慰藉（親情陪伴、心理疏導、文化娛樂活動組織）、應急幫扶（緊急呼叫響應、意外風險防范協(xié)助）等服務，保障老年群體居家生活安全、舒適、有品質。（二）福利院服務負責街道福利院日常運營保障及在院人員服務工作，涵蓋生活照料（起居照料、膳食供應、個人衛(wèi)生護理）、健康保障（日常健康巡查、疾病預防護理、就醫(yī)協(xié)助）、安全管理（消防安全、用電安全、人身安全防護）、環(huán)境維護（福利院公共區(qū)域及房間清潔、綠化養(yǎng)護）、文化娛樂（適老化文娛活動策劃與組織）等，營造溫馨、安全、有序的院舍環(huán)境。（三）農保協(xié)理服務協(xié)助街道開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關工作，包括政策宣傳解讀（向轄區(qū)居民普及農保參保條件、繳費標準、待遇申領、資格認證等政策）、業(yè)務協(xié)助辦理（指導居民完成參保登記、繳費申報、待遇申領、資格認證等業(yè)務材料準備及流程辦理）、信息核查與維護（協(xié)助核對參保人員信息，及時更新完善信息檔案，確保信息準確完整）、咨詢答疑（解答居民關于農保業(yè)務的各類疑問）等。（四）城管協(xié)管服務協(xié)助城管部門開展街道轄區(qū)城市管理輔助工作，包括市容環(huán)境巡查（巡查主次干道、背街小巷、農貿市場周邊等區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛等影響市容環(huán)境的行為）、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)助整治（協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生清理、垃圾分類宣傳引導、公共設施周邊環(huán)境維護等工作）、違規(guī)行為協(xié)助處置（配合城管執(zhí)法人員開展違規(guī)行為調查取證、整改通知送達等輔助工作）、城管政策宣傳（向商戶及居民宣傳城市管理相關法律法規(guī)及規(guī)章制度）等。（五）社區(qū)治安巡邏服務負責轄區(qū)社區(qū)治安巡邏防控工作，制定合理巡邏路線及時段，開展常態(tài)化巡邏（重點巡查居民小區(qū)、背街小巷、學校周邊、商業(yè)網(wǎng)點等人員密集及治安重點區(qū)域）、安全隱患排查（及時發(fā)現(xiàn)并上報治安隱患、消防安全隱患、公共設施損壞等問題）、突發(fā)事件協(xié)助處置（遇到突發(fā)事件時，第一時間現(xiàn)場處置并上報相關部門，協(xié)助開展秩序維護、人員疏散等工作）、安全宣傳（向居民宣傳防盜、防騙、防火、防溺水等安全知識，提升居民安全防范意識）等，維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。（六）民政協(xié)理服務協(xié)助街道開展民政相關業(yè)務輔助工作，包括困難群眾幫扶（協(xié)助排查識別低保對象、特困人員、困境兒童、殘疾人等困難群體，協(xié)助開展幫扶救助政策落實及材料申報）、民政政策宣傳（向居民宣傳低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、養(yǎng)老服務、殘疾人保障等民政政策）、業(yè)務協(xié)助辦理（指導居民完成民政相關業(yè)務申請、材料準備及流程辦理）、信息檔案管理（協(xié)助建立健全困難群眾及民政服務對象信息檔案，及時更新維護信息）、咨詢答疑（解答居民關于民政業(yè)務的各類疑問）等。三、技術要求1、服務人員要求（1）根據(jù)黃陂區(qū)蔡家榨街公共服務事項工作量精準測算，本次采購服務需配置服務人員不少于16人。（2）本項目的供應商需配備專職的項目經(jīng)理，管理人員應當能單獨完成業(yè)務溝通和辦理，具有項目管理經(jīng)驗，熟悉國家相關法律法規(guī)，具備一定的組織管理能力和溝通協(xié)調能力。（3）供應商擬派的項目負責人應負責制定項目工作計劃和工作目標，并帶領服務團隊完成相關服務工作。項目負責人能單獨完成業(yè)務溝通和辦理，具有項目管理經(jīng)驗，熟悉國家相關法律法規(guī)，具備一定的組織管理能力和溝通協(xié)調能力?！铮?）供應商需承諾在項目實施過程中，不變更項目負責人。若必須變更項目負責人，需經(jīng)過采購人同意。需分別提供供應商和項目負責人的承諾函。（5）供應商應基于對本項目全部服務需求及服務質量標準的充分理解，綜合考慮運營過程的各方面的變化因素（含人員離職補充、節(jié)假日加班、各類休假替班、緊急事件應急支援等）及國家和當?shù)貏趧臃ㄒ?guī)的要求提供人力配置方案：（6）本項目擬投入人員嚴禁利用職務之便以權謀私，發(fā)生“吃、拿、卡、要、報”等行為，若發(fā)生相關行為，由供應商承擔由此產生的經(jīng)濟損失和法律責任。2、服務時間工作日早上8：30-12：00；下午14：30-17：30，工作日中午和周六提供延時服務，具體以采購人的通知為準。3、其他服務要求（1）自覺遵守國家法律法規(guī)，不得將項目進行分包及轉包；（2）供應商需根據(jù)采購人實際需求配備合適、充足的工作人員，工作人員需具備相關工作經(jīng)驗，能夠勝任合同服務內容；（3）供應商必須保證所有窗口業(yè)務即時受理，在業(yè)務高峰期必須保證在崗率100%；（4）在服務期內，如因出現(xiàn)工作量季節(jié)性、臨時性短期激增的情況，供應商應及時作出應急方案，以確保按時完成相關服務工作；（5）供應商應根據(jù)當前的服務對象和服務內容，定期開展業(yè)務培訓、禮儀培訓、服務流程培訓、應急處理培訓等。4、保密要求★供應商需承諾嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，具有良好的職業(yè)道德和健全的內部質量控制制度，對所悉知的項目資料及數(shù)據(jù)嚴格保密。未經(jīng)采購人書面允許，供應商不得將本項目信息透露給第三方，否則由供應商承擔由此產生的經(jīng)濟損失和法律責任。5、考核管理（1）服務期內，采購人對供應商的工作質量、履約情況、工作配合程度等進行考核，考核內容和標準由雙方協(xié)商一致確定，供應商按照要求履行。（2）對供應商工作進行綜合考核檢查，根據(jù)考核情況支付項目合同款。連續(xù)三個月業(yè)務考核不合格的，采購人可要求對工作人員提出更換，供應商應在不降低工作人員素質要求的情況下，一周內配備能滿足工作需要的人員。同時，采購人有權考核供應商并根