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耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作-合同包一（第1包）政府采購合同（服務(wù)類）政府采購合同編號(hào)：N51*180-1履約地點(diǎn)：萬源市簽訂地點(diǎn)：萬源市自然資源局簽訂時(shí)間：2025年10月21日采購人（甲方）：萬源市自然資源局采購人地址：萬源市太平鎮(zhèn)秦川大道157號(hào)供應(yīng)商(乙方)：四川圖信信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司供應(yīng)商地址：三色路360號(hào)3幢3層308號(hào)-第1頁-單價(jià)(元)：1,716,80000數(shù)量：100單位：項(xiàng)總金額(元):￥1,716,80000依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作采購項(xiàng)目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C19990000品目名稱C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購標(biāo)的萬源市自然資源局耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作服務(wù)范圍本次核查范圍：摸清萬源市所有自然資源家底，全面梳理分析耕地、林地、園地等地類管理矛盾沖突，完善試劃成果，編制耕地占補(bǔ)平衡和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間專項(xiàng)規(guī)劃，劃定耕地林地園地管理邊界，形成耕地林地園地空間治理“一張圖”。具體詳見磋商文件合計(jì)金額人民幣（大寫）：壹佰柒拾壹萬陸仟捌佰元整（￥1,716,80000）二、服務(wù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容1基礎(chǔ)資料收集與數(shù)據(jù)分析。2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果、森林草原濕地荒漠化普查成果及2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，自然資源部門管理數(shù)據(jù)（永久基本農(nóng)田、已審批建設(shè)用地、已備案設(shè)施農(nóng)用地等）、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)（飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等）、水利部門管理數(shù)據(jù)（河湖〔庫〕管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃等）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理數(shù)據(jù)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等）、林草部門管理數(shù)據(jù)（天然林、公益林、國(guó)有林、退耕還林、林權(quán)、原森林資源“一張圖”）等，以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。2全面摸清耕地林地園地等資源家底。以2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，通過內(nèi)業(yè)分析、外業(yè)調(diào)查等方式，全面摸清耕地林地園地等農(nóng)用地資源家底。3系統(tǒng)分析耕地林地園地管理矛盾沖突。在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎(chǔ)上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、林草等政策法規(guī)，厘清各部門管理數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突，分類建立臺(tái)賬并落到具體地塊圖斑，深入分析問題成因，研判解決思路，為制定矛盾沖突處理規(guī)則奠定基礎(chǔ)。4開展全市耕地林地園地管理邊界劃定。結(jié)合本地實(shí)際，在全面摸清耕地林地園地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜開展耕地林地園地管理邊界試劃工作，匯總形成全市耕地林地園地管理邊界試劃成果。5推進(jìn)全市耕地占補(bǔ)平衡和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間專項(xiàng)規(guī)劃編制。在耕地、林地、園地等地類管理邊界劃定基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)定耕地總量、提升耕地質(zhì)量、優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局、推動(dòng)耕地林地園地空間置換、留足留優(yōu)耕地占補(bǔ)平衡后備資源和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間等目標(biāo)，編-第2頁-制耕地占補(bǔ)平衡和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化耕地和林地保護(hù)空間。6探索規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接和動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。根據(jù)耕地林地園地管理邊界試劃成果，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃體檢評(píng)估，開展“三區(qū)三線”優(yōu)化調(diào)整研究，提出三條控制線及耕地林地園地草地等布局優(yōu)化建議，推進(jìn)耕地林地園地管理邊界劃定成果、耕地占補(bǔ)平衡、國(guó)土綠化（林地后備資源）空間、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”銜接。（二）項(xiàng)目成果要求：1服務(wù)地點(diǎn)：萬源市。2數(shù)據(jù)庫成果：萬源市耕地、園地、林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫成果。3文字成果：萬源市耕地、園地、林地“一張圖”建設(shè)分析評(píng)價(jià)報(bào)告、工作報(bào)告。4服務(wù)質(zhì)量要求：應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市相關(guān)部門要求及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，并符合上級(jí)主管部門對(duì)本項(xiàng)目的要求。三、合同定價(jià)方式、付款進(jìn)度和支付方式合同定價(jià)方式：固定總價(jià)期次支付金額（元）計(jì)劃支付日期收款人支付說明1515,040002025-12-31四川圖信信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司本項(xiàng)目政府采購合同簽訂生效后，達(dá)到付款條件且財(cái)政解決資金后30日內(nèi)，甲方支付合同總金額的3000%。2686,720002026-03-31四川圖信信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司乙方完成項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容后，達(dá)到付款條件且財(cái)政解決資金后30日內(nèi)，甲方支付合同總金額的4000%。3515,040002026-05-31四川圖信信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目驗(yàn)收并合格后，達(dá)到付款條件且財(cái)政解決資金后30日內(nèi)，甲方支付合同總金額的3000%，甲方支付款項(xiàng)前，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方開具符合甲方要求的發(fā)票，因乙方未開具發(fā)票的，甲方有權(quán)遲延付款，且不承擔(dān)任何違約責(zé)四、履約保證金是否收取履約保證金：否五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及采購文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。（二）其他未盡事宜應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕205號(hào)）、《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔2021〕22號(hào)）的要求及國(guó)家行-第3頁-業(yè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。六、甲方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方有權(quán)對(duì)合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)，有權(quán)定期核對(duì)乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量，對(duì)甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求乙方限期整改。（二）甲方有權(quán)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。（三）根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。（四）國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。七、乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）對(duì)本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目享有管理權(quán)及承擔(dān)服務(wù)義務(wù)。（二）根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。（三）及時(shí)向甲方通告本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項(xiàng)及時(shí)配合處理投訴。（四）接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。（五）國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其他責(zé)任。八、違約責(zé)任（一）甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。（二）如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯(cuò)等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。九、不可抗事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。（三）不可抗力事件延續(xù)15天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十、解決合同糾紛的方式（一）雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)本著誠實(shí)信用原則，通過友好協(xié)商解決。（二）若爭(zhēng)議經(jīng)雙方協(xié)商仍無法解決的，按以下第2種方式處理：1仲裁：提交/仲裁委員會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁機(jī)構(gòu)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。2訴訟：向甲方所在地人民法院提起訴訟。（三）在爭(zhēng)議解決期間，合同中未涉及爭(zhēng)議部分的條款仍須執(zhí)行。十一、合同生效及其他（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)監(jiān)管部門審批，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（三）本合同一式伍份，自雙方簽章之日起生效。甲方持有2份，乙方持有2份，同級(jí)財(cái)政部門備案1份，-第4頁-