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采購需求標的名稱：雅安市“戶戶響人人響”預警平臺服務項目（市本級）序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★服務內容“戶戶響人人響”預警平臺業(yè)務應用系統(tǒng)具備包含但不限于視頻監(jiān)視功能、預警功能、視頻AI功能（人員缺失告警和區(qū)域入侵告警）、報警聯(lián)動功能、管理功能、應急語音電話群呼功能、災情上報功能，精準覆蓋受影響范圍內的人民群眾，實現(xiàn)預警信息多渠道發(fā)布和應急事件及時上報。2★服務要求“戶戶響人人響”預警平臺具備包含：應急避險管理、應急資源管理、廣播喊話、視頻監(jiān)控功能、預警功能、視頻AI功能（人員缺失告警和區(qū)域入侵告警）、報警聯(lián)動功能、災情上報功能、管理功能和應急語音對講功能（通過一鍵群呼電話）等功能及后續(xù)升級改善功能和后續(xù)新增功能，精準覆蓋受影響范圍內的人民群眾，實現(xiàn)預警信息多渠道發(fā)布和應急事件及時上報。1、安全要求業(yè)務應用系統(tǒng)在系統(tǒng)建設、維護期，持續(xù)做好系統(tǒng)的安全防護工作，嚴格執(zhí)行業(yè)務系統(tǒng)上線管理規(guī)定及相關合規(guī)性業(yè)務要求。整個系統(tǒng)的運行所涉及的數(shù)據(jù)與應用服務器，需要有機制與設計來確保整體的安全性。從硬件設備、軟件實現(xiàn)，到最終用戶數(shù)據(jù)的存儲與傳輸，都需要一定的安全保障，從而避免各類運行異?；蛲獠繍阂庑袨樵斐傻母黝悩I(yè)務損失。平臺按照國家信息安全等級保護三級標準建設并通過三級等保測評，對系統(tǒng)采取必要的安全保護措施，防止病毒感染、黑客攻擊、非法訪問，防雷擊、過載、斷電和人為破壞等，具有高度的安全性和保密性。（1）口令的安全管理業(yè)務應用系統(tǒng)的軟硬件登錄口令需要滿足包含字母、數(shù)字及特殊字符，密碼長度不少于8位的復雜性要求；對系統(tǒng)軟硬件的口令在本地的存儲，應采用系統(tǒng)支持的強加密方式；在口令的配置策略上，所有系統(tǒng)軟硬件口令不得相同，口令必須至少3個月更新等；在口令的安全管理上，為了適應系統(tǒng)軟硬件的規(guī)?；螅仨殞嵤┫鄳挠脩羰跈嗉凹姓J證單點登錄等機制，不得存在測試賬戶、口令現(xiàn)象。（2）服務管理在系統(tǒng)軟硬件的網絡服務配置方面，必須遵循最小化服務原則，關閉系統(tǒng)軟硬件不需要的所有服務，避免網絡服務或網絡協(xié)議自身存在的安全漏洞增加網絡的安全風險。對于必須開啟的網絡服務，必須通過訪問控制列表等手段限制遠程主機地址。（3）控制交互式訪問系統(tǒng)軟硬件的交互式訪問包括本地的控制臺訪問及遠程的終端訪問等。系統(tǒng)軟硬件的交互式訪問安全措施包括：加強本地控制臺的物理安全性，限制遠程終端的IP地址；不得泄露任何相關信息；遠程登錄必須通過加密方式，禁止反向telnet等。（4）系統(tǒng)須支持對涉及用戶隱私信息進行脫敏顯示。（5）安全防護應用系統(tǒng)安全防護標準，全部按照安全管理辦法執(zhí)行，應用開發(fā)，上線，升版均需按照標準流程執(zhí)行，并承諾所有操作流程需經過安全審核后再予以執(zhí)行。承諾開發(fā)團隊成員、團隊管理人員、運維團隊人員以及駐場人員等簽訂網絡安全責任承諾書和用戶信息保密承諾；（6）保密要求投標人在提供技術服務的合作過程中須對涉及招標人所有的信息安全承擔保密義務，不得以任何方式對外泄露。投標人對處理受托事務過程中知悉的招標人所有運作情況和商業(yè)秘密承擔保密義務，不得以任何方式泄露給第三方。2、駐場人員要求項目服務期內中標人須視業(yè)務量情況，中標人要配備不低于4名專職運維技術人員至采購人指定位置提供每周7天、每天24小時的駐場運維服務，駐場人員具體工作安排和工作任務應服從采購人要求。駐場人員要求專業(yè)為通信工程、電子信息工程、計算機科學與技術、軟件工程、軟件開發(fā)、網絡工程、物聯(lián)網工程、大數(shù)據(jù)技術、軟件通信等相關專業(yè)，派駐人員工資福利，人生安全，保險，醫(yī)療，住宿等相關費用由中標人承擔，中標人須保證駐場人員工時管理符合《中華人民共和國勞動法》；有特殊情況時或應采購人要求，中標人要能臨時增派人員無條件協(xié)助采購人開展平臺運行相關工作；駐場人員不得未經采購人同意擅自離開。3、辦公設備要求中標人須為每名駐場技術人員提供能流暢運行平臺的臺式電腦或筆記本電腦，另提供不少于2臺筆記本電腦備用，中標人負責電腦的保養(yǎng)維護工作，以便駐場人員流暢開展工作。4、數(shù)據(jù)共享要求“戶戶響人人響”預警平臺所有數(shù)據(jù)原則上對政府部門共享，中標人要做好共享至市級政務云、市級政務信息資源共享交換平臺的對接工作，同時數(shù)據(jù)資源（包括6縣3區(qū)前端設備產生的數(shù)據(jù)資源）須無條件接入采購人其他系統(tǒng)平臺，采購人有權對其數(shù)據(jù)資源進行二次開發(fā)利用。按照《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市市級政務信息化項目管理暫行辦法的通知》（雅辦發(fā)〔2022〕12號）規(guī)定，做好其他相關工作。5、后臺管理團隊要求后臺管理團隊負責處理平臺后臺代碼編程、平臺功能改善與升級等事宜，積極配合采購人開展平臺功能改善與升級等事宜。6、項目培訓要求（1）服務期內需為各級部門提供日常技術指導和答疑。不定期組織系統(tǒng)使用和維護管理的集中培訓，提升用戶業(yè)務部門對系統(tǒng)的使用能力及技術團隊的維護管理能力。（2）服務期內提供不少于2次的集中培訓；臨時培訓按需開展；日常對各級部門的技術指導和答疑。7、其他服務要求（1）在服務期內投標人將按照售后服務的承諾提供保修和運行維護服務，確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠地運行，同時提供報表服務及數(shù)據(jù)治理服務。（2）提供整個項目每周7天、每天24小時的技術支持服務。（3）提供每季度對項目全部的軟硬件系統(tǒng)巡檢服務，并記錄完整的維護記錄。及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的故障或潛在的問題，預先消除故障隱患，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效地運行。（4）涉及項目服務內容中的賬號，須按采購人要求無條件提供賬號開通服務。（5）中標人須按照《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市政務云平臺管理實施細則（試行）的通知》及政府有關規(guī)定要求，進行數(shù)據(jù)儲存。平臺內容（包括但不限于：短信、通知、操作記錄、廣播等）至少存儲6個月，圖片存儲1年及以上，視頻內容存儲7天。（6）數(shù)據(jù)資源（包括6縣3區(qū)前端設備產生的數(shù)據(jù)資源）不得經過其他平臺轉接，須直接接入本項目平臺系統(tǒng)。（7）本項目報價包含移動端應用費用。（8）中標人要積極主動配合采購人申請平臺相關專利權。（9）中標人須根據(jù)采購人的要求配合開展平臺商用密碼應用安全性評估工作。（10）中標人須在合同簽訂生效之日起30日歷天內完成系統(tǒng)平臺建設并投入運行。8、考核要求（1）值班值守（15分）：駐場人員及臨時增派人員按時上下班。每有一次擅自離崗、脫崗或調班扣05分。同時未完成相關工作的,以上情況每次扣1分。（2）平臺巡檢與監(jiān)控（15分）：每日需對平臺進行全面巡檢，包括系統(tǒng)運行狀態(tài)、網絡連接、數(shù)據(jù)傳輸、設備在線情況等。巡檢需記錄詳細日志，包括巡檢時間、巡檢內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。未按要求完成巡檢或日志記錄不完整的，每次扣02分；因巡檢不到位導致問題未及時發(fā)現(xiàn)的，每次扣05分。（3）預警信息收集與處理（10分）。未及時收集、整理并初步分析氣象、自規(guī)、水利等預警信息；未對收到的預警信息迅速進行核實和評估；未按照規(guī)定流程及時發(fā)布預警通知；未建立預警信息處理臺賬，詳細記錄預警信息的接收時間、內容、發(fā)布時間和發(fā)布范圍等信息的，每次扣01分。（4）廣播內容（應急呼叫）審核（10分）。未按要求錄入廣播的內容，發(fā)布未經審核批準的信息的，每次扣1分。（5）信息對接與管理（10分）。未定期復核和更新山洪災害危險區(qū)、地質災害隱患點等點位信息的每次扣01分，在雙方約定時間內未整改完成的，每次扣02分，對于采購人要求的新安裝點位，中標人要在96小時內推流到平臺上線。每延遲24小時推流的，每次扣05分。（6）日常管理工作（10分）。未按照要求標注坐標、所屬區(qū)域、基層監(jiān)測員等信息的每次扣01分，在雙方約定時間內未整改完成的，每次扣02分。（7）按照要求臨時增派人員（5分）。未按照采購人合理要求臨時增派人員的，每次扣03分，未按雙方約定期限整改完成的，每次扣05分。（8）工作質量與態(tài)度（15分）。采購人臨時交辦的任務，中標人運維人員需按時、高質量完成。服務提供方駐場人員未開展工作的，每次扣03分。開展了工作，但完成質量差，辦理拖延，數(shù)據(jù)不準確，根據(jù)問題嚴重程度每次扣減01-03分。工作推諉扯皮根據(jù)問題嚴重程度每次扣減05分。駐場人員工作、服務態(tài)度惡劣的，每次扣02分；對采購人交辦的工作，無特殊理由而找借口拖延甚至不做的，每次扣02分；若因駐場人員服務態(tài)度惡劣等原因導致被投訴、產生負面影響的，經核實后，根據(jù)問題嚴重程度每次扣減05-2分。因儀容儀表不整潔、行為舉止不文明被批評的，每次視情況扣01-02分。（9）功能改善與升級（10分）。對于采購人提出的合理的平臺功能改善和功能升級要求，中標人無法完成或在雙方約定期限內（原則上不超過一個月）無法完成的，每次扣02分。對于采購人提出的合理的硬件設施更換要求，中標人無法完成或在雙方約定期限內（原則上不超過半個月）無法完成的，每次扣02分。若在平臺使用過程中，采購人發(fā)現(xiàn)嚴重影響使用的問題，每個問題扣減05分；