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1浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標文件示范文本（適用于杭州市資格后審項目）（2021版）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省發(fā)展和改革委員會二O二一年十一月2編制說明一、為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標投標活動的實際情況，制定《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標文件示范文本（2021版）》。二、本施工招標文件示范文本適用于浙江省杭州市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標采用資格后審的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目。三、本施工招標文件示范文本的主要編寫依據(jù)：1《中華人民共和國建筑法》2《中華人民共和國招標投標法》3《中華人民共和國民法典》4《中華人民共和國招標投標法實施條例》5《浙江省建筑業(yè)管理條例》6《浙江省招標投標條例》7《浙江省建設(shè)工程造價管理辦法》（浙江省人民政府令第296號，第378號修正）8《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法》（浙江省人民政府令第279號）9《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等7部委令第11號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)10《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等7部委令第12號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)11《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第30號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改）12《電子招標投標辦法》(國家發(fā)改委等8部委令第20號)13《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號）14《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號）15《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）16《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指3導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）17《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》(浙政發(fā)〔2021〕5號)18《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號)19《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程施工招標文件計價條款的指導意見》（浙建〔2016〕2號20《浙江省關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標行政監(jiān)督管理工作的指導意見》（浙建〔2014〕9號）21《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》（浙建〔2020〕5號）22《關(guān)于在全省工程建設(shè)領(lǐng)域改革保證金制度的通知》（浙建〔2020〕7號）23《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》（建市〔2010〕88號）24《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2018版）》25《杭州市建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》（2018年修訂）（杭建市發(fā)〔2018〕578號）26《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施評標暫行辦法》（杭建市發(fā)〔2019〕393號）27《杭州市工程建設(shè)項目評標專家管理辦法》（杭建市〔2019〕37號）28《關(guān)于明確杭州市工程渣土運輸及消納項目計價清單和報價口徑的通知》29《杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于推進杭州市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險工作的通知》（杭建工發(fā)〔2021〕384號）30《關(guān)于明確杭州市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險費用計取的通知》31《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建筑工程安全文明施工費的通知>的通知》（杭建市發(fā)〔2022〕54號）32其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件4使用指南一、總體要求1在浙江省杭州市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標采用資格后審的，招標人應使用本示范文本編制招標文件。2有下劃線和投標人須知前附表空白部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行填寫，文字應采用斜體字；確實不需要填寫內(nèi)容的，用“/”標示。3除可選擇部分、下劃線空白部分由招標人根據(jù)以上兩項進行選擇或填寫外，其他文字不得改動。4采用公開招標方式的，在招標文件送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案前，招標人應在杭州建設(shè)工程招標平臺和杭州市公共資源交易網(wǎng)向社會公眾公示不少于３日。5合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款，同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的對應部分，其中專用條款按照《杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同專用條款（示范文本）（2019年修訂）》的對應部分，本示范文本不再謄抄。6招標文件應由具備編制招標文件相應能力的專業(yè)人員（具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員）撰寫。7招標人選用“技術(shù)標打分制的綜合評估法”的項目，應采用技術(shù)標暗標形式。8涉及否決其投標條款應依法設(shè)定，并在投標須知前附表集中載明。二、招標公告（或投標邀請書）部分（一）招標項目基本信息1項目名稱、審批文號。項目名稱、審批文號應與批復等前期審批資料內(nèi)容一致。2項目概況。應與前期審批資料中內(nèi)容一致。其中項目概算應根據(jù)前期審批內(nèi)容進行填寫，概算匯總表中不能反映本次招標的投資概算值時，應根據(jù)經(jīng)批準的詳細概算文件匯總計算；本次招標建安工程概算，應根據(jù)前期審批內(nèi)容中相應的招標工程范圍匯總填寫。3資金來源、投資比例。按項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計批復等前期審批資料填寫。4項目業(yè)主。即招標項目的法人或其他組織，一般是招標項目建設(shè)單位。5招標人。依照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。