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1用戶需求書（一）項目概況一、建設(shè)目標(biāo)為貫徹落實《習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》文件精神，全力保障海南自由貿(mào)易港(試驗區(qū))建設(shè)，根據(jù)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》、《智慧海南總體方案（2020-2025年）》、以及《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”推進國家政務(wù)信息化規(guī)劃〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》等相關(guān)文件要求，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系升級改造工作，一方面完成設(shè)施設(shè)備的更新迭代，保證立體化治安防控體系始終處于引領(lǐng)預(yù)防打擊犯罪的科技前沿，另一方面不斷延展治安防控網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度及廣度，逐步實現(xiàn)全域治安風(fēng)險的預(yù)警預(yù)控。具體項目目標(biāo)如下所示：（1）提升治安防控能力：通過系統(tǒng)升級改造，增強對各類違法犯罪活動的預(yù)防和打擊能力，提升公安警務(wù)效能，提高社會治安水平；（2）實現(xiàn)立體化防控：構(gòu)建全方位、多層次的治安防控網(wǎng)絡(luò)，包括視頻監(jiān)控、智能分析、人員管控等多種手段，形成立體化、智能化的防控體系；（3）提高應(yīng)急響應(yīng)速度：優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)和流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，有效處置；2（4）提高預(yù)防打擊犯罪能力：更好地適應(yīng)違法犯罪動態(tài)化、智能化的新趨勢，發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控在主動打擊、偵查破案、固定證據(jù)等方面的作用，織密社會治安防控網(wǎng)，以創(chuàng)新為引領(lǐng)提高預(yù)防打擊犯罪的科技化水平。（5）安全防護體系化：以數(shù)據(jù)安全為核心、以網(wǎng)絡(luò)安全為基礎(chǔ)、以規(guī)范管理為抓手，構(gòu)建“合規(guī)準(zhǔn)入、嚴(yán)控邊界、全面審計、主動發(fā)現(xiàn)、高效處置”的公安視頻圖像智能化建設(shè)應(yīng)用安全防護體系。具體量化目標(biāo)如下所示：（1）優(yōu)化前端點位布局，推進視頻圖像改造升級，合理規(guī)劃監(jiān)控點位布局，統(tǒng)籌智能化視頻前端建設(shè)，每年新增和更新智能化視頻前端不低于視頻前端存量的20%，重點公共區(qū)域智能化采集設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達100%，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和采集鮮活率分別達100%和95%；（2）加快推進農(nóng)村視頻建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)新建、改建前端設(shè)備智能化比例100%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，建成全覆蓋、多維度、立體化的智能視頻感知網(wǎng)絡(luò)；（3）市縣建設(shè)要求增加視圖存儲服務(wù)器，滿足不少于30億張關(guān)注對象小圖和解析信息存儲，圖片存儲不少于05PB，增加視圖解析服務(wù)器，提供不少于峰值1250張/秒圖片和500路視頻流的分析能力，提供不少于5個并發(fā)查詢的5億特征值檢索能力。二、建設(shè)內(nèi)容本期項目擬對瓊中黎族苗族自治縣立體化治安防控系統(tǒng)前期建設(shè)的老舊前端點位進行改造和更換，擴容主干道路及重點場監(jiān)控范圍，同時對后端數(shù)據(jù)資源存儲及解析路數(shù)進行擴容升級，整合現(xiàn)有監(jiān)控存儲系統(tǒng)，統(tǒng)一管理。本期項目主要建設(shè)內(nèi)容如下：31前端設(shè)備升級對瓊中縣原有立體化治安防控系統(tǒng)一期、二期前端點位攝像機進行改造、遷移及擴充，配置650臺治安攝像機、91臺槍球一體機和3臺制高點球機，合計744臺。2視頻平臺及存儲擴容(1)解析中心擴容針對本期需對解析中心配套的軟件解析算法進行擴容，增設(shè)744路人體智能分析算法、744路人臉智能分析算法、744路車輛智能分析和100路視頻結(jié)構(gòu)化分析算法，利用原有GPU服務(wù)器進行以上路數(shù)軟件算法的部署。(2)云存儲及大數(shù)據(jù)擴容本期前端設(shè)備產(chǎn)生的視頻流、圖片信息以及結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲通過公安視頻聯(lián)網(wǎng)共享分平臺接入，按照視頻監(jiān)控存儲90天、抓拍圖片存儲1年的時間進行計算，需增配12臺視頻存儲設(shè)備和4臺圖片存儲設(shè)備，并進行后臺軟件儲存許可擴容。(3)網(wǎng)絡(luò)擴容針對后端擴容增設(shè)的解析和存儲設(shè)備，本期擴容存儲交換機和視頻接入交換機，用于后端服務(wù)器、存儲等設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)連接。3機房擴容改造因現(xiàn)有機房已運行十余年，機房環(huán)境無法滿足本項目擴容所增加設(shè)備的安裝，故需對現(xiàn)有機房進行擴容和改造，本期擬使用機房隔壁現(xiàn)有約23平方米空閑房間進行改造，對其配電、精密空調(diào)、布線、消防、裝飾及配套設(shè)備擴容建設(shè)，同時指揮中心消防系統(tǒng)和一樓電池室進行改造，使之滿足設(shè)備運行條件。44密碼應(yīng)用建設(shè)視頻實戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)目前尚未建設(shè)密碼應(yīng)用體系，為提高大數(shù)據(jù)平臺信息加工、數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性、時效性和保密性等服務(wù)能力，采用國產(chǎn)密碼算法加強系統(tǒng)的安全性，在一定程度上說，更具自主可控性，同時能提高安全強度、降低威脅和風(fēng)險，本期需對信息系統(tǒng)進行密碼應(yīng)用的建設(shè)。三、建設(shè)周期與地點1建設(shè)周期：12個月；2建設(shè)地點：海南省瓊中黎族苗族自治縣。四、項目總投資及資金來源1．投資估算：1723262573元（人民幣）；2．資金來源：政府投資（財政資金）。1）、需求分析1、業(yè)務(wù)需求分析11前端升級需求分析按照《海南公安機關(guān)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見（2022-2025）》要求，合理規(guī)劃監(jiān)控點位布局，統(tǒng)籌智能化視頻前端建設(shè)。前端點位建設(shè)人臉監(jiān)控、視頻監(jiān)控和AR全景監(jiān)控等設(shè)備要嚴(yán)格按照國家和公安有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行規(guī)劃建設(shè)，確保攝像頭全天候、全方位、高清晰的拍照效果。前端監(jiān)控通過運營商提供的專用線路，把視頻圖像結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上傳至縣公安局視頻圖像共享平臺，用于公安局治安工作的分析研判。本項目需要結(jié)合瓊中黎族苗族自治縣已建視頻監(jiān)控以及本次規(guī)劃