附件1:鹽亭縣財政局行政執(zhí)法事項目錄清單序號事項名稱事項類型執(zhí)法依據(jù)責(zé)任主體實施主體備注1對采購人、采購代理機構(gòu)擅自采用公開招標(biāo)以外的方式采購的,擅自提高采購標(biāo)準的,委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機構(gòu)辦理采購事務(wù)的,以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的,在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的,中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的,拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:(一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;(二)擅自提高采購標(biāo)準的;(三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;(四)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的;(五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的;(六)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局2對采購人、采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的,在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的,在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的,開標(biāo)前泄露標(biāo)底的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第七十二條“采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:(一)與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;(三)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;(四)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局3對采購人、采購代理機構(gòu)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第七十六條“采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局4對供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的,與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的,向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的,在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的,拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標(biāo)、成交無效?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局5對集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實情況的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第八十二條“政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核,有虛假陳述,隱瞞真實情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負責(zé)人進行通報,并對直接負責(zé)的人員依法給予行政處分。集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實情況的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以通報;情節(jié)嚴重的,取消其代理采購的資格。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局6對采購人未依法編制政府采購實施計劃或者未依法將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案,規(guī)避公開招標(biāo),未依法在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%,擅自變更、中止或者終止政府采購合同,未依法公告政府采購合同,未依法將政府采購合同副本備案的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第十三條:財政部門依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé);《政府采購法實施條例》第六十七條:“采購人有下列情形之一,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并于予以通報:“(一)未按規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級財政人民政府財政部門備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(五)未按照政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同;(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案”。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局7對采購人、采購代理機構(gòu)未依法定方式實施采購,未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息,未依法執(zhí)行政府采購政策,違法確定采購需求、編制采購文件導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失,未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,非法干預(yù)采購評審活動,采用綜合評分法時評審標(biāo)準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng),對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理,通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果,未依法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收的行政處罰行政處罰1《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失;(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;(六)非法干預(yù)采購評審活動;(七)采用綜合評分法時評審標(biāo)準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng);(八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理;(九)通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果;(十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收?!?《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報”。3《中華人民共和國政府采購法》第七十八條“采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以依法取消其進行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局8對集中采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全、對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離,將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購,從事營利活動的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十九條“集中采購機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離;(二)將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購;(三)從事營利活動?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局9對采購人員不依法回避的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第十二條:“在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避”;《采購法實施條例》第七十條:“采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局10對供應(yīng)商向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益,中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同,未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,將政府采購合同轉(zhuǎn)包,提供假冒偽劣產(chǎn)品,擅自變更、中止或者終止政府采購合同行為的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第一款:“供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(二)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局11對評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依法通知采購人和采購代理機構(gòu)的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條第一款:“采購人或者采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商進行資格預(yù)審的,資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門制定的媒體上發(fā)布。已進行資格預(yù)審的,評審階段可以不再對供應(yīng)商資格進行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評審階段發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機構(gòu)。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局12對供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十三條:“供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局13對供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)惡意串通的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條:“有以下情形之一,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局14對采購人、采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商惡意串通的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條:“有以下情形之一,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局15對政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的行政處罰行政處罰《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017修訂)第六十二條評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為:(一)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人;(二)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外;(三)違反評標(biāo)紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;(四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;(五)在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進行的;(六)記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料;(七)其他不遵守評標(biāo)紀律的行為。評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017修訂)第八十一條評標(biāo)委員會成員有本辦法第六十二條所列行為之一的,由財政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,給予警告,并對其不良行為予以記錄。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局16對政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第658號)第七十五條政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局17對政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第658號)第七十五條政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局18對采購人未按照規(guī)定編制采購需求的;向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的;未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標(biāo)人的;向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第658號)第十一條采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,建立政府采購內(nèi)部管理制度,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購需求。采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。第六十七條采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:(一)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(五)政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同;(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017修訂)第十條采購人應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準等科學(xué)、合理地確定采購需求,進行價格測算。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局19對采購代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)在所代理的采購項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),為所代理的采購項目的投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢的;采購人、采購代理機構(gòu)設(shè)定最低限價的;未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的;違反規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的;未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進行全程錄音錄像的;擅自終止招標(biāo)活動的;未按照規(guī)定進行開標(biāo)和組織評標(biāo)的;未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的;違反規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的;開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;未妥善保存采購文件的;其他違反規(guī)定的情形的行政處罰行政處罰《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017修訂)第七十八條采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報;采購代理機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款:(一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定的;(二)設(shè)定最低限價的;(三)未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的;(四)違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的;(五)未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進行全程錄音錄像的;(六)擅自終止招標(biāo)活動的;(七)未按照規(guī)定進行開標(biāo)和組織評標(biāo)的;(八)未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的;(九)違反本辦法規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的;(十)開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;(十一)未妥善保存采購文件的;(十二)其他違反本辦法規(guī)定的情形。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局20對評標(biāo)委員會成員確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人;接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正的除外;違反評標(biāo)紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進行的;記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料;其他不遵守評標(biāo)紀律的行為的行政處罰行政處罰《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017修訂)第六十七條評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的,采購人、采購代理機構(gòu)可以重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo),并書面報告本級財政部門,但采購合同已經(jīng)履行的除外:(一)評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的;(二)有本辦法第六十二條第一至五項情形的;(三)評標(biāo)委員會及其成員獨立評標(biāo)受到非法干預(yù)的;(四)有政府采購法實施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的。有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第658號)第七十五條政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局21對采購人、采購代理機構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的,未依法組成談判小組、詢價小組的,在詢價采購過程中與供應(yīng)商進行協(xié)商談判的,未按照法定程序和要求確定成交候選人的,泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的行政處罰行政處罰《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第五十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理;(一)未按照本辦法規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的;(二)未按照本辦法規(guī)定組成談判小組、詢價小組的;(三)在詢價采購過程中與供應(yīng)商進行協(xié)商談判的;(四)未按照政府采購法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的;(五)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。采購代理機構(gòu)有前款情形之一,情節(jié)嚴重的,暫停其政府采購代理機構(gòu)資格3至6個月;情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機構(gòu)資格。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局22對采購人未依法采用非招標(biāo)采購方式的,未依法確定成交供應(yīng)商的,未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,未依法將政府采購合同副本報本級財政部門備案的行政處罰行政處罰《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第五十二條:“采購人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款:(一)未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的;(二)未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的;(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(四)未按規(guī)定將政府采購合同副本報本級財政部門備案的”。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局23對成交供應(yīng)商未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的,拒絕履行合同義務(wù)的行政處罰行政處罰《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第五十四條“成交供應(yīng)商有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報:(一)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(二)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的;(三)拒絕履行合同義務(wù)的。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局24對談判小組、詢價小組成員收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益的;泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的;在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的;在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的;未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準進行評審的行政處罰行政處罰《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第五十五條:談判小組、詢價小組成員有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:(一)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益的;(二)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;(三)明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的;(四)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的;(五)在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的;(六)未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準進行評審的。評審專家有前款情形之一,情節(jié)嚴重的,取消其政府采購評審專家資格,不得再參加任何政府采購項目的評審,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局25對財政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財政收入管理規(guī)定行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第三條“財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分:(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準、對象和期限;(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準征收或者變換名稱征收;(四)緩收、不收財政收入;(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局26對財政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財政收入上繳規(guī)定行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第四條“財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(四)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局27對財政部門、國庫機構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定行為的行政處罰行政處罰財政違法行為處罰處分條例》第五條“財政部門、國庫機構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入;(二)不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金;(三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金;(四)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算;(五)擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金;(六)其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局28對國家機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財政資金行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第六條“國家機關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;(二)截留、挪用財政資金;(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;(四)違反規(guī)定擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準;(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局29對財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第七條“財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:(一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;(二)違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;(三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;(四)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類;(五)違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;(六)違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;(七)其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局30對國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第八條“國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分?!薄妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第五十二條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;(三)擅自提供擔(dān)保的;(四)通過串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產(chǎn)的;(五)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。第五十三條各級財政部門、主管部門及其工作人員在事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置等管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第五十四條主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局31對單位和個人違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定,截留、挪用、騙取國家建設(shè)資金或超概算投資、虛列投資完成額等行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;(二)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;(三)違反規(guī)定超概算投資;(四)虛列投資完成額;(五)其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為?!吨腥A人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局32對國家機關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十條“國家機關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局33對國家機關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十一條“國家機關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局34對國家機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定騙取、滯留、截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款和國際金融組織貸款等行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十二條“國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(二)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(三)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(四)其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局35對企業(yè)和個人不繳或者少繳財政收入行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十三條“企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(二)截留代收的財政收入;(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局36對企業(yè)和個人騙取、挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款或者從中非法獲益行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十四條“企業(yè)和個人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局37對單位和個人違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定行為的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:(一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;(五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局38對單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的行政處罰行政處罰《財政違法行為處罰處分條例》第十七條“單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局39對不依法設(shè)置、私設(shè)會計賬簿,未按規(guī)定填制、取得原始憑證或填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定,以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的,隨意變更會計處理方法的,向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的,未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的,未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的,未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的,任用會計人員不符合規(guī)定的行為的行政處罰行政處罰《中華人民共和國會計法》第四十條“反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報批評,對單位可以并處二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對單位可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:(一)不依法設(shè)置會計帳簿的;(二)私設(shè)會計帳簿的;(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;(四)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的;(五)隨意變更會計處理方法的;(六)向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的;(七)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的;(八)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;(九)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;(十)任用會計人員不符合本法規(guī)定的。有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,五年內(nèi)不得從事會計工作。有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。”鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局40對偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的行政處罰行政處罰《中華人民共和國會計法》第四十一條“偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報批評,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局41對隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的行政處罰行政處罰《中華人民共和國會計法》第四十一條“偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報批評,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局42對授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的行政處罰行政處罰《中華人民共和國會計法》第四十二條“授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門給予警告、通報批評,可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局43對隨意改變會計要素的確認和計量標(biāo)準的,隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的,提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的,在編制年度財務(wù)會計報告前,未按照規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)的,拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進行的監(jiān)督檢查,或者不如實提供有關(guān)情況的企業(yè)行為的行政處罰行政處罰《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀律處分:(一)隨意改變會計要素的確認和計量標(biāo)準的;(二)隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;(三)提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的;(四)在編制年度財務(wù)會計報告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)的;(五)拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進行的監(jiān)督檢查,或者不如實提供有關(guān)情況的。會計人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局44對拒絕、拖延提供情況和資料以及提供虛假情況和材料,妨礙、阻撓和拒絕財政監(jiān)督檢查行為的行政處罰行政處罰《四川省財政監(jiān)督條例》第三十二條“監(jiān)督對象違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,可以通報批評、給予警告;拒不改正的,對單位可處以三千元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以兩千元以上兩萬元以下的罰款:(一)拒絕、拖延提供情況和資料的;(二)提供虛假情況和資料的;(三)妨礙、阻撓監(jiān)督檢查的;(四)拒絕監(jiān)督檢查的?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局45對公司在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的行政處罰行政處罰《中華人民共和國公司法》第二百零一條“公司違反本法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局46對公司不依法提取法定公積金的行政處罰行政處罰《中華人民共和國公司法》第二百零三條“公司不依照本法規(guī)定提取法定公積金的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令如數(shù)補足應(yīng)當(dāng)提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的罰款?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局47對采購人、采購代理機構(gòu)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函;對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實明顯不符,并不能作出合理說明;拒絕配合財政部門處理投訴事宜的行政處罰行政處罰《中華人民共和國政府采購法》第五十一條供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第五十三條采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第五十四條采購人委托采購代理機構(gòu)采購的,供應(yīng)商可以向采購代理機構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)?!吨腥A人民共和國采購法實施條例》第五十二條采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。第六十八條采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失;(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;(六)非法干預(yù)采購評審活動;(七)采用綜合評分法時評審標(biāo)準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng);(八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理;(九)通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果;(十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局48強制對逾期不履行行政處罰的加處罰款行政強制《行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執(zhí)行。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局49對國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和相關(guān)人員涉及財政、財務(wù)和會計等事項實施監(jiān)督行政檢查行政檢查《四川省財政監(jiān)督條例》第二條“四川省縣級以上地方人民政府財政部門依照法定職權(quán)對國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和相關(guān)人員(以下統(tǒng)稱監(jiān)督對象)涉及財政、財務(wù)和會計等事項實施的監(jiān)督活動,適用本條例?!薄敦斦块T監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)第二條“縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)依法對單位和個人(以下統(tǒng)稱監(jiān)督對象)涉及財政、財務(wù)、會計等事項實施監(jiān)督適用本辦法。省級以上人民政府財政部門派出機構(gòu)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)依法實施監(jiān)督?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局50對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督行政檢查行政檢查《中華人民共和國政府采購法》(中華人民共和國主席令[2014]第14號)第五十九條:政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;第六十五條:政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對政府采購項目的采購活動進行檢查,政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)材料;第八十條:政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第六十四條:各級人民政府財政部門對政府采購活動進行監(jiān)督檢查,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局51對財政票據(jù)印刷、使用、管理等情況進行行政檢查行政檢查《財政票據(jù)管理辦法》第三十七條“財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查?!丙}亭縣財政局鹽亭縣財政局52對小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營全面的行政檢查行政檢查根據(jù)《四川省地方金融監(jiān)督管理條例》、《四川省小額貸款公司管理暫行辦法》(川辦函〔2008〕256號)規(guī)定和《四川省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于開展小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營全面檢查工作的通知》(川金發(fā)〔2020〕26號)《綿陽市金融工作局關(guān)于開展綿陽市2019年度小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營全面檢查工作的通知》(綿金發(fā)〔2020〕16號)文件要求。鹽亭縣財政局鹽亭縣財政局注:1事項名稱填寫的格式為“對XXX的行政處罰(強制)”2事項類型:行政處罰、行政強制、行政檢查;3責(zé)任主體和實施主體均要填寫單位規(guī)范全稱,如“鹽亭縣XX局(委、辦)4執(zhí)法依據(jù):按照現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章、政府規(guī)章不同法律位階分別填寫,要完整填寫所涉及法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱并重點列明具體條款項目。
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