第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1:采購(gòu)包預(yù)算金額(元):843,50000采購(gòu)包最高限價(jià)(元):843,50000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1其他服務(wù)安州區(qū)2024年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目100(項(xiàng))843,50000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1:序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量單價(jià)最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說(shuō)明1安州區(qū)2024年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目100(項(xiàng))843,500(元)843,50000總價(jià)無(wú)★注:本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說(shuō)明欄補(bǔ)充說(shuō)明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評(píng)審規(guī)定見(jiàn)第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求,也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:-第14頁(yè)-序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見(jiàn)第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1:標(biāo)的名稱:安州區(qū)2024年度國(guó)土變更調(diào)查項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、目標(biāo)任務(wù)在全省2023年度國(guó)土變更調(diào)查基礎(chǔ)上,以2024年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),利用部、省遙感監(jiān)測(cè)圖斑、林草濕荒普查地類對(duì)接成果、2024年度日常變更調(diào)查成果以及市縣自主掌握變化情況,通過(guò)縣級(jí)實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查和省、市全面核查,準(zhǔn)確掌握全省2024年度國(guó)土利用的變化情況,更新縣級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),形成2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果,進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)土調(diào)查成果作為自然資源管理工作底數(shù)、底版和底圖的工作基礎(chǔ)。二、工作內(nèi)容及要求1、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備變更調(diào)查數(shù)據(jù)資料包括:遙感影像、國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑、省級(jí)制作的國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)圖斑、其他變化信息圖斑、各類管理信息數(shù)據(jù)等。2、用地管理信息補(bǔ)充備案-第15頁(yè)-在匯總國(guó)家、省、市下發(fā)的各類管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,補(bǔ)充收集整理轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案圖斑、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目數(shù)據(jù)、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地實(shí)施方案?jìng)浒赶到y(tǒng)數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在線監(jiān)管應(yīng)用數(shù)據(jù)、全域土地綜合整治范圍地類變化圖斑、歷史遺留廢棄礦山范圍矢量數(shù)據(jù)、第二輪退耕還林還草落地上圖矢量數(shù)據(jù)、2024年土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑等管理數(shù)據(jù),比對(duì)部下發(fā)管理信息,梳理遺漏備案或備案信息錯(cuò)誤等情況。存在備案信息不齊或錯(cuò)誤的,須在2025年1月15日前通過(guò)原備案渠道補(bǔ)充或調(diào)整備案信息。3、調(diào)查界線調(diào)整調(diào)查界線原則上以2023年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的界線為準(zhǔn)。2024年涉及縣級(jí)及以上界線、名稱、代碼等調(diào)整的,及時(shí)將調(diào)整方案和民政部門(mén)的批復(fù)報(bào)送至省廳,經(jīng)省廳報(bào)自然資源部批準(zhǔn)后納入年度國(guó)土變更調(diào)查成果??h級(jí)以下因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、村組合并等涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、村級(jí)調(diào)查界線、名稱、代碼發(fā)生變化的,及時(shí)將相關(guān)成果和批復(fù)報(bào)送至省廳備案,并在年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)整完善。4、土地利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查(1)日常變更、林草濕荒普查地類對(duì)接成果未涉及的國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑。日常變更及林草濕荒普查地類對(duì)接已經(jīng)響應(yīng)且省級(jí)復(fù)核無(wú)誤的,地方對(duì)成果進(jìn)行確認(rèn),并按照年度國(guó)土變更調(diào)查要求生成增量數(shù)據(jù);日常變更及林草濕荒普查地類對(duì)接未響應(yīng)的國(guó)家監(jiān)測(cè)圖斑,須及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查舉證工作,納入2024年度國(guó)土變更調(diào)查。(2)農(nóng)村國(guó)土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查①地類認(rèn)定。2024年度變更調(diào)查的地類調(diào)查,依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和覆被特征等因素認(rèn)定地類,認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問(wèn)答》等保持一致。②屬性標(biāo)注。調(diào)查時(shí)須實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類,調(diào)繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細(xì)化類型、單獨(dú)圖層等各類信息化情況。③更新單獨(dú)圖層。依據(jù)實(shí)地調(diào)查成果,結(jié)合自然資源管理數(shù)據(jù),更新城鎮(zhèn)村范圍、推(堆)土區(qū)、光伏板區(qū)、拆除未盡區(qū)、工廠化種植等單獨(dú)圖層范圍,形成2024年度國(guó)土變更調(diào)查單獨(dú)圖層。(3)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化補(bǔ)充調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化補(bǔ)充調(diào)查與農(nóng)村國(guó)土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查同步開(kāi)展,在匯總時(shí)分別統(tǒng)計(jì)。充分利用城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果等開(kāi)展2024年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。其中城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)涉及的變化圖斑,須納入年度國(guó)土變更調(diào)查,對(duì)地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記中發(fā)生變化的圖斑,補(bǔ)充開(kāi)展變化調(diào)查。5、“天府調(diào)查云”外業(yè)舉證利用“天府調(diào)查云”中的“2024年度國(guó)土變更調(diào)查”舉證模塊開(kāi)展外業(yè)舉證。其中,需要說(shuō)明的事項(xiàng)如下:(1)涉及“后備耕地”的,未經(jīng)自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局同意,“后備耕地”地類與“草地”地類間不得相互轉(zhuǎn)換,實(shí)地變化為其他地類的應(yīng)拍照舉證后據(jù)實(shí)變更地類。-第16頁(yè)-1(2)涉及林地、草地、濕地變化圖斑的,會(huì)同縣級(jí)林草主管部門(mén),共同完成實(shí)地調(diào)查和舉證工作,納入縣級(jí)年度變更調(diào)查成果,未經(jīng)核實(shí)舉證的(符合不舉證情形的除外),不得納入年度變更調(diào)查。(3)涉及耕地與園林套種的,舉證照片除應(yīng)反映農(nóng)作物現(xiàn)狀情況外,還須反映種植園林特征、株數(shù)、郁閉度及作物行距株距可以區(qū)分耕地、園地和林地的情況。6、調(diào)查權(quán)屬界線變化補(bǔ)充調(diào)查根據(jù)日常確權(quán)登記工作掌握的權(quán)屬變化情況,采用增量更新方式,開(kāi)展2024年度變更調(diào)查權(quán)屬更新。包括集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)變化、權(quán)屬界線變化和權(quán)屬單位名稱變化。已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的縣級(jí)調(diào)查單元要按照《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交的通知》(自然資發(fā)〔2022〕19號(hào))、《關(guān)于持續(xù)深化集體土地所有權(quán)登記成果更新應(yīng)用的通知》(自然資辦發(fā)〔2024〕3號(hào))等文件要求,及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查,保持年國(guó)土變更調(diào)查的所有權(quán)權(quán)屬邊界與確權(quán)登記成果一致。7、更新2024年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)按照年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等,基于日常變更確認(rèn)成果、林草濕荒普查地類對(duì)接成果、年度變更確認(rèn)成果,結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等工作成果,采用增量更新的方式,開(kāi)展2024年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查工作。8、配合開(kāi)展國(guó)家級(jí)核查和數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢入庫(kù)做好國(guó)家級(jí)核查意見(jiàn)的核實(shí)整改,配合開(kāi)展國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查以及外業(yè)核查,限期完成數(shù)據(jù)庫(kù)修改完善,確保調(diào)查成果數(shù)據(jù)順利錄入國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。9、調(diào)查成果分析評(píng)價(jià)形成初步調(diào)查成果后即可開(kāi)展分析評(píng)價(jià)工作。成果通過(guò)國(guó)家級(jí)核查與質(zhì)檢入庫(kù)后,開(kāi)展最終成果數(shù)據(jù)匯總分析工作,形成2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果和各類分析報(bào)告,報(bào)市級(jí)審核匯總。10、開(kāi)展調(diào)查成果整理調(diào)查成果通過(guò)國(guó)家級(jí)核查后,開(kāi)展成果整理,匯總形成縣(區(qū))級(jí)調(diào)查成果并上交市級(jí)進(jìn)行檢查。注:若國(guó)家、省、市對(duì)2024年度變更調(diào)查工作內(nèi)容有新要求,則按最新要求完成。三、調(diào)查成果2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果采取分階段模式上報(bào),包括變化圖斑數(shù)據(jù)成果和增量數(shù)據(jù)庫(kù)成果報(bào)送兩個(gè)階段。1、變化圖斑數(shù)據(jù)成果2024年度變更調(diào)查參照綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和日常國(guó)土變更調(diào)查工作要求提交單圖斑成果,先開(kāi)展變化圖斑變更符合性審查。成果包括:(1)外業(yè)調(diào)查成果:圖斑舉證數(shù)據(jù)包(DB格式)(2)數(shù)據(jù)庫(kù)成果:更新后的日常變更矢量數(shù)據(jù)(gdb格式):(3)圖斑信息核實(shí)各類報(bào)表:舉證信息表(MDB格式)-第17頁(yè)-
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