采購需求一、技術、服務要求(一)技術要求1服務內(nèi)容(1)數(shù)字化發(fā)展指標體系研究以國家、省、市數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略部署為導向,整合數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務、數(shù)字民生等領域考核指標與統(tǒng)計口徑,全面梳理梓潼縣數(shù)字化發(fā)展核心目標。構(gòu)建覆蓋數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育、數(shù)字社會服務、數(shù)字治理能力、數(shù)據(jù)要素應用等領域的綜合指標體系。明確指標層級邏輯與近、中、遠期階段性目標,設計動態(tài)監(jiān)測與科學評估機制,為規(guī)劃落地實施提供量化依據(jù)與考核標準。(2)數(shù)字化頂層設計研究按需組織跨部門、跨領域?qū)n}研討,深度結(jié)合梓潼縣“三農(nóng)”特色、文旅資源、產(chǎn)業(yè)基礎等縣域稟賦,將上級數(shù)字化發(fā)展政策要求轉(zhuǎn)化為本地化、可操作的實施方向,清晰界定規(guī)劃編制的政治定位、空間邊界與實踐范圍。同步調(diào)研成渝雙城經(jīng)濟圈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展典型案例,提煉可復制的經(jīng)驗做法,分析區(qū)域競爭與合作態(tài)勢,形成差異化發(fā)展解讀報告,提出梓潼縣融入?yún)^(qū)域數(shù)字化發(fā)展格局的特色路徑建議。(3)數(shù)字化發(fā)展路徑研究立足梓潼縣資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、數(shù)字鄉(xiāng)村建設、智慧文旅打造、數(shù)字政務優(yōu)化、數(shù)字民生服務等重點領域,研究“十五五”時期數(shù)字化發(fā)展總體路徑。提出切合實際的實施路線,明確發(fā)展階段、重點任務和關鍵舉措,為規(guī)劃編制與項目落地提供清晰的方向指引與行動框架。(4)數(shù)字化現(xiàn)狀與需求調(diào)研組建調(diào)研團隊,完成覆蓋全縣縣級部門、下轄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和重點企業(yè)的實地走訪調(diào)研,了解各單位推進數(shù)字化發(fā)展的基礎現(xiàn)狀、難點痛點以及“十五五”建設需求,形成梓潼縣數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)研總結(jié)表,為規(guī)劃編制提供精準現(xiàn)實依據(jù)。(5)數(shù)字化發(fā)展思路研究結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果與區(qū)域發(fā)展形勢,綜合研判“十五五”時期梓潼縣數(shù)字化發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),系統(tǒng)梳理基礎設施、應用場景、要素保障等方面的主要問題。在此基礎上,明確梓潼縣“十五五”數(shù)字化發(fā)展的主題主線、戰(zhàn)略基點、重大舉措,科學設定總體發(fā)展目標及分領域主要指標。(6)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃編制梳理國家、省、市最新數(shù)字化建設指導意見和文件,以及縣委縣政府中心工作,充分銜接梓潼縣“十五五”發(fā)展規(guī)劃要求,聚焦全縣數(shù)字化建設現(xiàn)狀和需求,圍繞數(shù)字化發(fā)展面臨的問題提出針對性解決方案,明確我縣“十五五”時期數(shù)字化建設的目標體系、實施路徑、重點建設內(nèi)容,梳理項目庫清單,編制形成《數(shù)字梓潼“十五五”發(fā)展規(guī)劃》,并支撐規(guī)劃評審,為“十五五”期間數(shù)字化發(fā)展指明方向。(7)保障措施研究圍繞保障梓潼縣“十五五”數(shù)字化發(fā)展目標任務的順利實施,研究提出組織保障、資金保障、發(fā)展環(huán)境等措施建議?!铮ǘ┏晒?提交《數(shù)字梓潼“十五五”發(fā)展規(guī)劃》紙質(zhì)版(附圖表)40套、電子版(含Word、PDF及可編輯源文件)1套。2規(guī)劃文本需符合國家及四川省、綿陽市數(shù)字化發(fā)展相關要求,內(nèi)容應具備前瞻性、科學性和可操作性,并通過專家評審驗收。3編制單位需與梓潼縣發(fā)改局及相關部門建立常態(tài)化溝通機制,定期匯報進展,確保規(guī)劃內(nèi)容與梓潼實際需求緊密結(jié)合?!铮ㄈ┓找?團隊人員要求供應商需根據(jù)項目進度和內(nèi)容要求匹配足夠能力的項目交付團隊。2人員管理要求如在項目實際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)項目負責人不能按采購文件要求勝任相關工作的,采購人有權(quán)要求更換項目負責人,供應商須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購文件要求且能勝任相關工作的項目負責人并到位開展工作,否則采購人有權(quán)終止合同。供應商承諾的項目負責人和主要人員未經(jīng)采購人同意不得調(diào)整。供應商如中途更換項目負責人和主要人員,應征得采購人同意,否則視為違約行為,采購人有權(quán)終止服務合同。3知識產(chǎn)權(quán)要求采購人擁有本項目除第三方產(chǎn)品外所有工作件、交付物文檔、數(shù)據(jù)資源及其他附屬產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),未經(jīng)采購人許可,供應商不得用于第三方。項目實施過程中所收集、產(chǎn)生的所有與本項目相關文檔、資料,包括文字、圖片、表格、數(shù)字等各種形式所屬權(quán)均歸屬采購人。4保密要求在服務過程中,供應商應嚴格遵守國家相關保密與安全法律法規(guī),遵循采購人各項安全保密制度和規(guī)章。供應商在服務過程中對工作中涉及的用戶的數(shù)據(jù)、文件等任何資料進行保密。因供應商的行為造成泄密等問題由供應商承擔相應的責任。5驗收要求履約驗收應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)等相關規(guī)定的要求進行驗收,各項技術、服務、商務指標以采購文件要求、成交供應商響應情況及雙方簽訂的合同條款約定為準;采購人與成交供應商雙方如對質(zhì)量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項,由采購人在采購文件及響應文件中按質(zhì)量要求和技術指標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收。★二商務要求:(一)服務期限:簽訂合同90個日歷天內(nèi);(二)服務地點:采購人指定地點;(三)驗收、交付標準和方法:1、履約驗收應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)等相關規(guī)定的要求進行驗收,各項技術、服務、商務指標以采購文件要求、成交供應商響應情況及雙方簽訂的合同條款約定為準;采購人與成交供應商雙方如對質(zhì)量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項,由采購人在采購文件及響應文件中按質(zhì)量要求和技術指標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收。2、采購人無故不進行驗收工作并已使用項目履約成果的,視同驗收合格。(四)支付方式:分期付款(五)付款進度安排:1、合同簽訂生效后,采購人在收到供應商開具的符合國家規(guī)定的相應金額發(fā)票后,達到付款條件起15日內(nèi),支付合同總金額的5000%2、規(guī)劃評審通過后,采購人收到供應商開具的符合國家規(guī)定的相應金額發(fā)票后,達到付款條件起15日內(nèi),支付合同總金額的5000%(六)違約責任與解決爭議的方法:a、違約責任條款:(1)采購人、成交供應商雙方必須遵守合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定,保證合同的正常履行。(2)如因成交供應商工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害,包括但不限于采購人本身的財產(chǎn)損失、由此而導致的采購人對任何第三方的法律責任等,成交供應商對此均應承擔全部的賠償責任。(3)供應商未按約定工作內(nèi)容、時限完成任何一項事項的,供應商應向采購人支付合同約定服務費總價1%的違約金;未完成事項超過三次或項的,采購人即有權(quán)解除合同;采購人解除合同的,供應商應向甲方支付合同約定服務費總價10%的違約金。(4)若因供應商原因未能通過履約驗收的,除履約保證金承擔的違約責任外,供應商須另行支付合同金額10%的罰金。(5)供應商不得將本項目進行任何形式的分包或轉(zhuǎn)包,供應商提供本合同約定服務的人員需為供應商的工作人員,否則采購人有權(quán)解除合同并要求乙方承擔合同約定服務費總價10%的違約金。b、爭議管轄:(1)在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關的爭端,雙方應通過友好協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商在30天內(nèi)不能達成協(xié)議時,應向采購人所在地有管轄權(quán)的法院提起訴訟。訴訟費由敗訴方承擔。(2)在法院審理期間,除有爭議的部分,合同其他可履行的部分繼續(xù)執(zhí)行。
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