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用戶需求書一、項目概況1項目名稱：海南醫(yī)科大學（海南省醫(yī)學科學院）大數據研究中心建設項目監(jiān)理服務項目2工期（服務期）：本項目監(jiān)理服務周期自簽訂合同之日起，至建設項目完成竣工驗收。3、服務地點：采購人指定地點。4、付款方式：具體以合同約定為準。二、采購項目預（概）算總預算：20027802萬元預算：20027802萬元（投標報價超過采購預算金額的按無效投標處理）三、采購標的匯總表標包名稱標的名稱計量單位數量是否進口分包要求項目本身海南醫(yī)科大學（海南省醫(yī)學科學院）大數據研究中心建設項目監(jiān)理服務項目1項否不允許分包四、采購內容及服務要求41監(jiān)理范圍重點對海南醫(yī)科大學（海南省醫(yī)學科學院）大數據研究中心建設項目所建設過程中系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)及應用技術培訓、試運行、測試、驗收等全過程進行監(jiān)督管理，從軟件監(jiān)理、系統(tǒng)集成監(jiān)理等兩個方面梳理該項目建設的工程監(jiān)理應如何通過切實有效方式、方法、手段達到建設方所要求的深度、廣度，最終實現工程監(jiān)理的目標。實現對質量、進度、經費、變更的控制及合同管理和文檔管理。當工程質量或工期出現問題或嚴重偏離計劃時，應及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施。42監(jiān)理目標控制方案以工程建設合同、監(jiān)理委托合同、國家（GB/T196681-196686《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、信息產業(yè)部信部信[2002]570號《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》）及有關法規(guī)、技術規(guī)范與標準、項目建設單位需求為依據，通過專業(yè)的控制手段，協(xié)助建設單位全面地進行技術咨詢和技術監(jiān)督，對工程全過程進行監(jiān)督、管理、指導、評價，并采取相應的組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施，確保建設行為合法、合理、科學、經濟，使建設進度、投資、質量達到建設合同規(guī)定的目標。431監(jiān)理質量目標控制監(jiān)理質量目標控制是監(jiān)理技術服務的核心所在，也是監(jiān)理單位綜合實力的最好反映，所以做好監(jiān)理質量目標控制方案，確保本項目建設質量能達到建設單位要求的質量目標。確保本項目建設質量達到工程合同中規(guī)定的功能、技術參數等目標。確保本項目建設質量達到工程合同中規(guī)定的功能、技術參數等目標。確保工程建設中的設備和各個節(jié)點滿足相關國家（GB/T196681-196686《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、信息產業(yè)部信部信[2002]570號《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》）、地方或行業(yè)質量標準和技術標準，按照承建合同要求進行基于總體方案的細化設計、開發(fā)、安裝、調試和運行；系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)過程涉及用戶需求調研分析、概要設計、詳細設計、系統(tǒng)實現、系統(tǒng)測試和系統(tǒng)運行等比較復雜、制約因素多的工作內容，應該成為質量控制的重點；深化設計方案的確定、開發(fā)平臺選定，也要進行充分論證。要求監(jiān)理在整個工程實施過程中做好對工程質量的事前控制，事中監(jiān)督和事后評估，以確保工程質量合格。投標人應針對本項目建設中的質量控制原則、方法、措施、工作流程和目標。432監(jiān)理進度目標控制確保本項目按合同規(guī)定的工期完工。依據合同所約定的工期目標，在確保質量和安全的原則下，采用動態(tài)的控制方法，對進度進行主動控制，確保項目按規(guī)定的工期完工。通過對本項目概要設計的分析、研究，提出針對本項目建設的、有代表性的信息工程監(jiān)理進度控制的主要原則、方法、內容、措施、工作流程和目標。433監(jiān)理投資目標控制協(xié)助用戶控制本項目建設總投資在項目預算及審計范圍內，減少項目建設中的額外開支。以項目建設方和承建單位實際簽訂的合同金額為準，確保項目費用控制在合同規(guī)定的范圍內。在項目建設中，合理減少項目變更，保護建設單位的經濟利益。44工程監(jiān)理重點難點分析投標人應根據本項目建設的特點，從實際出發(fā)分析本項目監(jiān)理工作的重點、難點，并根據分析的結果制定相應的監(jiān)理工作規(guī)劃、對策和策略，以便日后有針對性的開展建設工程的監(jiān)理服務工作。（一）項目組織及總體技術方案的質量控制1協(xié)助審查項目建設方的投標書、合同及實施方案；2在技術上、經濟上、性能上和風險上進行分析和評估，為采購人提供建議；3協(xié)助審查項目建設方提交的組織實施方案和項目計劃等相關文檔；4協(xié)助審查項目建設方的工程質量保證計劃及質量控制體系；5參與制定項目質量控制的關鍵節(jié)點及關鍵路徑。（二）項目質量控制1組織措施：建立質量管理系統(tǒng)，完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度，落實質量控制責任。2系統(tǒng)集成質量控制：審核系統(tǒng)總集成方案；對采購的硬件設備及網絡環(huán)境的綜合質量進行檢驗、測試和驗收；參與制定系統(tǒng)驗收大綱；對設備安裝、調試進行驗收；對系統(tǒng)進行總體驗收。3人員培訓的質量控制協(xié)助審查并確認培訓計劃，審定培訓大綱；監(jiān)督審查建設方實施其培訓計劃，并征求采購人的意見反饋；監(jiān)督審查考核工作，評估培訓效果；協(xié)助審核并確認培訓總結報告。4文檔、資料的質量控制監(jiān)督審查建設方提供的設備型號、數量、到貨時間以及設備的技術資料、系統(tǒng)集成和軟件安裝在實施過程中所有相關文件的標準性和規(guī)范化，在各項目驗收時，應監(jiān)督項目建設方提交符合規(guī)定的成套資料，包括印刷本和電子版。對監(jiān)理項目實施過程中的文檔進行標準化、規(guī)范化管理，在監(jiān)理項目驗收時，應提交符合規(guī)定的監(jiān)理項目的成套資料，包括印刷本和電子版。（三）進度協(xié)調控制組織措施：建立進度控制協(xié)調制度，落實進度控制責任。1編制項目控制進度計劃：編制項目總進度計劃和網絡圖。按各子系統(tǒng)實際情況進行編制，包括系統(tǒng)建設開工、設備的采購、設備的安裝調試、軟件的編制、試運行等各方面內容,做到既要保證各子系統(tǒng)、各階段目標的順利實現，又要保證項目間、階段間的銜接、統(tǒng)一和協(xié)調。2審查各子系統(tǒng)建設方編制的工作進度計劃：分析系統(tǒng)建設進度計劃是否能滿足合同工期及系統(tǒng)建設總進度計劃的要求，特別要對照上階段計劃工程量完成情況進行審查,對為完成系統(tǒng)建設進度計劃所采取的措施是否恰當、設備能否滿足要求、管理上有無缺陷進行審查。要根據建設方所能提供的人員及設備性能復核、計算設備能力和人員安排是否滿足要求等，分析判斷計劃是否能落實，審查建設方提出的設備供應計劃能否落實。如發(fā)現供應計劃未落實，應及時報告采購人，要求建設方采取應急措施滿足系統(tǒng)建設的需求。3系統(tǒng)建設進度的現場檢查：隨時或定期、全面地對進度計劃的執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現問題及時采取有效措施加以解決。加強系統(tǒng)建設準備工作的檢查，在工程項目或部分工序實施前，對情況進行檢查，要加強檢查設備、人員安排、各項措施的落實情況，確保準備工作符合要求，不影響后續(xù)工程的進行。4進度計劃的分析與調整:要保證建設進度與計劃進度一致，經常對計劃進度與實際進度進行比較分析，發(fā)現實際進度與計劃進度不符時，即出現進度偏差時，首先分析原因，分析偏差對后續(xù)工作的影響程度，并及時通知建設方采取措施，向建設方提出要求和修改計劃的指令。（四）投資控制