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合同編號：[350001]ZZD[GK]2025002福建省政府采購合同（服務類）編制說明1簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關規(guī)定。2簽訂合同時，采購人與中標(成交)人應結合采購文件規(guī)定填列相應內容。采購文件已有約定的，雙方均不得對約定進行變更或調整；采購文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進行約定。3政府有關主管部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應合同文本。4本合同范本僅供參考，采購人應當根據(jù)采購項目的實際需求對合同條款進行修改、補充。甲方：福建省水文水資源勘測中心住所地：福州東大路229號聯(lián)系人：陳清勇聯(lián)系電話：0591-87563921傳真：0591-87522265電子郵箱：471989940@qqcom乙方：福建省水利水電勘測設計研究院有限公司住所地：福州市東大路158號聯(lián)系人：王正元聯(lián)系電話：0591-87625257傳真：0591-88018530電子郵箱：574306391@qqcom乙方：福州福大經緯信息科技有限公司住所地：福州市鼓樓區(qū)軟件大道89號福州軟件園產業(yè)基地11號樓一層聯(lián)系人：陳麗群聯(lián)系電話：*傳真：0591-23510535電子郵箱：chenliqun@fginetcn根據(jù)項目編號為[350001]ZZD[GK]2025002的小流域風險隱患調查與成果應用項目（以下簡稱：“本項目”）的采購結果，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方簽署本合同，具體內容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購文件及其附件、補充文件；-第1頁-總金額(元):￥8,980,0000013乙方的響應文件及其附件、補充文件；14其他文件或材料：/二、合同標的品目編碼C12990000品目名稱其他水利管理服務采購標的其他水利管理服務服務時間（單位）自合同簽訂之日起120天。服務范圍按照招標文件中第五章招標內容及要求開展2025年福建省小流域“四預”算據(jù)建設方面新增算據(jù)建設任務。新增算據(jù)建設包括補充調查評價、小流域山洪災害風險隱患數(shù)據(jù)補充建設、山洪災害小流域復核和特性提取、洪水歷史數(shù)據(jù)入庫。服務要求按照招標文件中第五章招標內容及要求中的技術要求和商務條件完成所有工作，并驗收合格后交付。服務標準按甲方驗收標準（符合國家或行業(yè)或地方標準）、招標文件、投標文件等有關內容進行驗收。驗收合格后交付。合計金額人民幣（大寫）：捌佰玖拾捌萬元整（￥8,980,00000）三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務事項的含稅合同單價為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價合同。完成約定服務事項的含稅服務費用為：人民幣（大寫）元（捌佰玖拾捌萬元整元）。?其他方式。32合同價款包含范圍合同價款包含服務成本、法定稅費和企業(yè)利潤等一切費用。33其他需說明的事項：其中合同不含稅金額為：人民幣（大寫）：捌佰肆拾柒萬壹仟陸佰玖拾捌元壹角壹分（￥847169811），增值稅額（6%稅價）為：人民幣（大寫）：伍拾萬捌仟叁佰零壹元捌角玖分（￥50830189）四、合同標的及服務范圍、地點和時間41項目名稱：小流域風險隱患調查與成果應用42服務范圍：根據(jù)2025年水利部下達建設任務及我省山災“四預”能力建設需求，2025年福建省小流域“四預”算據(jù)建設方面要開展新增算據(jù)建設任務。新增算據(jù)建設包括補充調查評價、小流域山洪災害風險隱患數(shù)據(jù)補充建設、山洪災害小流域復核和特性提取、洪水歷史數(shù)據(jù)入庫。43服務地點：福州市鼓樓區(qū)東大路229號。44服務完成時間：自合同簽訂之日起120天。五、服務內容、質量標準和要求51服務工作量的計量方式：按照招標文件中第五章招標內容及要求中的技術要求和商務條件完成所有工作，并驗收合格??-第2頁-。52服務內容：（一）補充調查評價對目前調查評價未覆蓋的重要經濟活動區(qū)、旅游景區(qū)及實施整體搬遷后風險源發(fā)生變化等開展調查評價，通過完善補充調查評價，科學劃定危險區(qū)并確定預警指標，將新增防治對象的調查評價數(shù)據(jù)和危險區(qū)劃定成果審核后，匯集至甲方指定的防汛業(yè)務系統(tǒng)平臺，確保山洪災害防治措施與區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀的適配性，切實提升新型城鎮(zhèn)化背景下的災害防控能力。在閩江流域內近年山洪災害較為頻繁的福州、南平、三明地區(qū)選取60個新增防治對象（對象清單需經甲方確認），開展山洪災害補充調查評價工作。1、工作要求（1）沿河村落（新增防治對象）現(xiàn)場詳查①沿河村落（新增防治對象）詳查確定新增防治對象名錄后，對新增防治對象進行調查，內容包括：村落名稱、村落代碼、基準點經度、基準點緯度、基準點高程、戶主姓名、家庭人口、住房（包括建筑面積、建筑類型、結構形式、經度、維度、宅基高程、臨水、切坡）。測量住房坐標和宅基高程，將住房位置標繪在工作底圖上。對住房拍攝滿足分辨率要求（像素不小于800×600）的住房照片。沿河村落詳查應能滿足繪制沿河村落水位～人口、水位～房屋關系曲線。②對于新增防治對象內的企事業(yè)單位，應調查辦公樓的相應信息。（2）溝道控制斷面測量對影響新增防治對象安全的河（溝）道進行控制斷面測量，以滿足小流域暴雨洪水分析計算、防洪現(xiàn)狀評價、危險區(qū)劃定和預警指標分析的要求?？刂茢嗝鏈y量成果要反映河道斷面形態(tài)和特征，標注成災水位和歷史最高洪水位等。對補充調查的防治對象河道控制斷面測量，斷面測量工作的范圍為新增防治對象所在溝道的控制斷面測量，測量要求如下：①每個新增防治對象測量1個縱斷面和2～3個橫斷面(其中標注成災水位的橫斷面為控制斷面)，如有多條支流匯入，每條支流應加測1個縱斷面和2～3個橫斷面。②新增防治對象的上下游橫斷面間距，參照《水工建筑物與堰槽測流規(guī)程》（SL537-2011）。③縱斷面測量（含水面線測量）一般沿溝（河）道深泓線（山谷線）布置，并向上下游斷面外各延伸100m～200m。對于有水面的河道在測量河底高程的同時測量水面高程。對于有歷史洪痕的河段需測洪痕點坐標和高程。④斷面屬性描述：河道/溝道的斷面形態(tài)（三角形、拋物線形、矩形、復式）和河床底質（泥質、沙質、卵石、巖石）情況，糙率取值。⑤測量成災水位和歷史最高洪水位。在河道斷面測量階段，將現(xiàn)場詳查階段，標注出的成災水位位置和歷史最高洪水位位置，測量出經緯度坐標和高程，并轉化為控制斷面上的成災水位和歷史最高洪水位。⑥斷面測量方法：根據(jù)現(xiàn)場實際情況可選擇不同的測量方法，如CORS法、全站儀法、GNSSRTK法、三維激光掃描儀法等。水下部分測量參考《水文普通測量規(guī)范》（SL58-2014），河道/溝道較窄時可測3-5個點（含深泓點），河道/溝道較寬時測點密度應能夠反映水下地形變化，測點間距一般不超過20m。⑦斷面特征點的選取：橫斷面的基點以左岸斷面樁的起點作為橫斷面的基點（即起點距的零點），若自右岸斷面樁作為基-第3頁-點則應注明。每個河道橫斷面應不少于8個能反映河道特征的特征點，應包括基點、堤（坡）頂、堤（坡）腳、水邊點、歷史最高洪水位點、深泓線點（或河底點）。⑧新增防治對象的每個橫斷面至少附照片2張，左右岸各1張，根據(jù)斷面起伏適當增加照片。⑨縱、橫斷面測量成果：縱斷面測量成果由溝道基點構成的深泓線斷面數(shù)據(jù)和屬性或歷史洪痕構成，測量成果需填表。（3）防洪現(xiàn)狀評價根據(jù)前期基礎工作和調查結果，利用小流域工作底圖，計算出該新增防治對象小流域控制斷面以上的面積、形狀、河道坡度、河道長度及小流域出口斷面情況，計算出該小流域安全流量和小流域可能最大降雨和流量，分析發(fā)生超過安全流量的暴雨洪水時，新增防治對象的淹沒、損失情況，對新增防治對象的防洪現(xiàn)狀作出初步評價和提出相應的防洪措施?，F(xiàn)狀防洪能力分析主要內容：新增防治對象成災水位對應洪峰流量的頻率分析，并根據(jù)需要輔助分析沿河道路、橋涵、沿河房屋地基等特征水位對應洪峰流量的頻率，統(tǒng)計確定成災水位和其他特征水位、各頻率設計洪水位下的累計人口和房屋數(shù)，綜合評價現(xiàn)狀防洪能力。①成災水位確定。根據(jù)前期居民位置及高程測量成果，將各戶居民住宅高程借用水面比降和離控制斷面的距離，將居民住宅實測高程值換算成控制斷面處高程數(shù)，選取后的居民住宅最低高程數(shù)據(jù)即為成災水位。②成災水位對應的洪水頻率分析。采用水位流量關系或曼寧公式等水力學方法，求出成災水位對應的洪峰流量，采用頻率分析法或插值法等方法，確定該流量對應的洪水頻率。③現(xiàn)狀防洪能力確定。根據(jù)現(xiàn)場調查的沿河村落人口高程分布關系，統(tǒng)計確定成災水位（及其他特征水位）、各頻率設計洪水位下的累計人口和房屋數(shù)，繪制防洪現(xiàn)狀評價圖。根據(jù)防洪現(xiàn)狀評價圖，結合控制斷面水位流量關系特點，綜合確定沿河村落防災對象的現(xiàn)狀防洪能力。（4）危險區(qū)等級劃分依據(jù)不同頻率降雨條件下河（溝）道洪水淹沒范圍，結合歷史山洪調查資料和現(xiàn)場調查，依照危險區(qū)劃定技術要求，對現(xiàn)場調查中初步確定的危險區(qū)范圍、轉移路線和臨時安置地點進行核對和分級，在地形圖或影像圖上標注不同等級的山洪災害危險區(qū)范圍，標明相應的轉移路線和臨時避險安置地點。采用頻率法對危險區(qū)進行危險等級劃分，并統(tǒng)計人口、房屋等信息。根據(jù)5年一遇、20年一遇、100年一遇（或最高歷史洪水位，或PMF的最大淹沒范圍）的洪水位，確定危險區(qū)等級，結合地形地貌情況，劃定對應等級的危險區(qū)范圍。在此基礎上，基于危險區(qū)范圍及山洪災害調查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計各級危險區(qū)對應的人口、房屋以及重要基礎設施等信息。危險區(qū)劃分要注意：①根據(jù)具體情況適當調整危險區(qū)等級。②考慮工程失事等特殊工況的危險區(qū)劃分。在危險區(qū)等級劃分的基礎上，還應結合沿河村落防災對象的地形地貌、交通條件等信息，對現(xiàn)場調查的轉移路線和安置地點進行評價和修訂，以確定最佳的轉移路線和臨時安置地點。（5）預警指標分析計算分析計算60個新增防治對象的預警指標閾值，并在危險區(qū)圖上標明關聯(lián)的監(jiān)測站點及相應的預警指標和閾值。山洪災害預警指標分析針對各個沿河村落防災對象進行。對于地理位置非常接近且所在河段河流地貌形態(tài)相似的多個防災對象，可以使用相同的預警指標。預警指標包括雨量預警指標與水位預警指標兩類，閾值按準備準備轉移和立即轉移兩級確定。根據(jù)各地實-第4頁-