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第三章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號(hào)：WHJM-2025008-F0082、采購(gòu)計(jì)劃備案號(hào)：420116-2025-004733、項(xiàng)目名稱：前川城區(qū)西河橋、明珠路垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)維、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一體化項(xiàng)目4、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)5、預(yù)算金額（萬元）：11006、最高單價(jià)限價(jià)：①中轉(zhuǎn)站日常維護(hù)管理服務(wù)單價(jià)限價(jià)：2143元/噸；②中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)單價(jià)限價(jià)：4068元/噸；③焚燒無害化處置服務(wù)單價(jià)限價(jià)：9290元/噸。7、采購(gòu)需求：前川城區(qū)西河橋、明珠路垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)維、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一體化，具體詳見本章“二、項(xiàng)目商務(wù)、技術(shù)要求”。8、合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。合同一年一簽，經(jīng)采購(gòu)人考核合格后續(xù)簽下一年合同，最多續(xù)簽不超過兩年。9、本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否10、是否可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：否11、本項(xiàng)目（是/否）接受合同分包：否12、本項(xiàng)目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：否13、符合條件的小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：10%二、項(xiàng)目商務(wù)、技術(shù)要求（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求1采購(gòu)標(biāo)的：前川城區(qū)西河橋、明珠路垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)維、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一體化。2目標(biāo)：為了保障前川兩座垃圾中轉(zhuǎn)站（西河橋站及明珠路站）正常運(yùn)行，現(xiàn)武漢市黃陂區(qū)城市管理執(zhí)法局對(duì)前川兩座垃圾中轉(zhuǎn)站（西河橋站及明珠路站）所屬范圍場(chǎng)站內(nèi)日常維護(hù)管理、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處置外包服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所提出的技術(shù)和服務(wù)要求，提供符合要求的服務(wù)。3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求：詳見《投標(biāo)人須知》。（二）需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》3、《城市生活垃圾管理辦法》4、《生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》5、《生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行維護(hù)及管理規(guī)程》6、《武漢市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》7、《2023年武漢市城市精細(xì)化建設(shè)管理工作導(dǎo)則》如上述要求高于國(guó)家有關(guān)部門頒布的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按上述要求執(zhí)行；低于國(guó)家有關(guān)部門頒布的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）采購(gòu)標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)1、服務(wù)范圍：武漢市黃陂區(qū)前川兩座垃圾中轉(zhuǎn)站（西河橋站及明珠路站）所屬范圍場(chǎng)站內(nèi)日常維護(hù)管理、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處置，兩座垃圾中轉(zhuǎn)站日轉(zhuǎn)運(yùn)焚燒處理生活垃圾量合計(jì)約180噸/日（具體以終端垃圾焚燒廠過磅稱重?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)）。2、服務(wù)內(nèi)容：前川兩座垃圾中轉(zhuǎn)站（西河橋站及明珠路站）日常維護(hù)管理、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及焚燒無害化處置。3、合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。合同一年一簽，經(jīng)采購(gòu)人考核合格后續(xù)簽下一年合同，最多續(xù)簽不超過兩年。4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：武漢市黃陂區(qū)前川街道。（四）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求1、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：合格，滿足采購(gòu)人的要求。2、服務(wù)要求21生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理要求（1）垃圾中轉(zhuǎn)站須有專人管理，負(fù)責(zé)站內(nèi)的日常清掃等事務(wù)。（2）及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾堆積、保證垃圾中轉(zhuǎn)站及周邊衛(wèi)生整潔無明顯異味。（3）二次轉(zhuǎn)運(yùn)全程采取密閉化作業(yè)。垃圾壓縮、轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)盡量將壓縮污水排出裝載廂，減少垃圾含水量。垃圾運(yùn)輸全程不得出現(xiàn)垃圾拋灑、吊掛和污水滴漏現(xiàn)象。（4）服從市、區(qū)級(jí)組織的環(huán)衛(wèi)突擊性的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的工作。（5）垃圾中轉(zhuǎn)站（只接收前川地區(qū)內(nèi)的生活垃圾）不接收生活垃圾以外的任何垃圾，例如建筑垃圾、裝修垃圾、有毒有害垃圾、工業(yè)垃圾和醫(yī)療廢物等。（6）生活垃圾運(yùn)輸車輛僅限轉(zhuǎn)運(yùn)中轉(zhuǎn)站（西河橋站及明珠路站）的生活垃圾。（7）負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)管理臺(tái)賬記錄。（8）生活垃圾裝卸必須按規(guī)定操作，要做好安全生產(chǎn)運(yùn)行措施。（9）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定按照采購(gòu)人及上級(jí)相關(guān)部門的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。（10）采購(gòu)人重大事項(xiàng)臨時(shí)性統(tǒng)籌調(diào)度。22焚燒無害化處置要求（1）定期監(jiān)控垃圾貯池中的垃圾貯存量，并采取有效措施儲(chǔ)存滲濾液，采購(gòu)人負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站（場(chǎng)站）生活垃圾滲濾液抽吸、處理。（2）實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量，應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)牌，自動(dòng)顯示焚燒爐運(yùn)行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（3）實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等項(xiàng)目，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)按照規(guī)定分別進(jìn)行妥善處理或處置。在各工藝環(huán)節(jié)要采取切實(shí)有效的臭氣控制措施，廠區(qū)應(yīng)做到無明顯臭味；要在相關(guān)位置按要求使用除臭系統(tǒng)，并按要求及時(shí)維護(hù)。在垃圾貯池、污水及滲濾液收集池、地下建筑物、生產(chǎn)控制室等沼氣易聚集場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，以確保安全生產(chǎn)。（4）廢氣處理要求1）垃圾焚燒廠排放的廢氣主要來自于焚燒過程所產(chǎn)生的煙氣，其主要污染物為粉塵、氯化氫（HCl）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）、二噁英及重金屬等。2）通過計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒、熱能利用、煙氣處理等過程的高度自動(dòng)化，控制設(shè)定的燃燒條件（如爐膛溫度高于850℃，煙氣停留時(shí)間大于2秒，保持煙氣湍流流動(dòng)和適度的過氧量），使焚燒系統(tǒng)在額定工況下運(yùn)行，原始排放物濃度降到最低，并保證二噁英等有機(jī)物的徹底分解。安裝各種有效的煙氣處理設(shè)備，如布袋除塵、活性炭吸附有害物質(zhì)等，并使用煙氣在線監(jiān)測(cè)儀—以連續(xù)監(jiān)測(cè)每條焚燒線的煙氣排放指標(biāo)，確保垃圾焚燒廠煙氣污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）惡臭氣體排放控制要求1）應(yīng)采用密閉性好、具有自動(dòng)裝卸結(jié)構(gòu)的壓縮式運(yùn)輸車來運(yùn)輸垃圾，盡量減少臭味外溢。在垃圾卸料通道口應(yīng)設(shè)置空氣幕，并在垃圾運(yùn)輸車卸料前后關(guān)閉電動(dòng)卸料門，以防止臭氣外溢。垃圾池應(yīng)采用密閉式設(shè)計(jì)，在垃圾池上方設(shè)置吸風(fēng)口，將惡臭氣體作為燃燒空氣引至焚燒爐內(nèi)高溫分解，并使垃圾池和卸料大廳處于負(fù)壓狀態(tài)。2）應(yīng)設(shè)置備用的活性炭廢氣凈化設(shè)施，在全廠停爐檢修期間，垃圾池內(nèi)的臭氣必須經(jīng)活性炭廢氣凈化設(shè)施凈化達(dá)標(biāo)后才能排放。（6）二噁英排放控制要求垃圾焚燒廠控制二噁英排放，主要采用成熟的前“3T”后高效凈化技術(shù)，其一是保持焚燒爐膛內(nèi)溫度大于850度，并控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上，使二噁英得到完全分解；其二是煙氣通過最先進(jìn)的凈化處理系統(tǒng)，將單位二噁英濃度控制在01（ngTEQ/m3）以內(nèi)，達(dá)到國(guó)際上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。（7）爐渣與飛灰控制要求垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過高溫?zé)o害化處理，再經(jīng)過磁選等分離后，可對(duì)爐渣進(jìn)行綜合利用，不能綜合利用部分可送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。飛灰收集、儲(chǔ)存與處理系統(tǒng)各裝置應(yīng)保持密閉狀態(tài)。煙氣凈化系統(tǒng)采用干法或半干法方式脫除酸性氣體時(shí)，飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)采取機(jī)械除灰或氣力除灰方式；采用濕法時(shí)，應(yīng)將飛灰從污水中有效分離出來。飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，必須單獨(dú)收集，不得與生活垃圾、焚