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政府采購項目需求方案采購單位:濱州市機關(guān)政務(wù)保障中心采購代理機構(gòu)：山東正益建設(shè)項目管理有限公司項目名稱：山東省濱州市機關(guān)政務(wù)保障中心市政大樓安保服務(wù)項目編制時間：2025年10月31日一、項目概況市政大樓管轄區(qū)域面積為73980m(市政大樓面積56800㎡，檔案綜合樓面積17180㎡)，本項目總預(yù)算金額及最高限價為：260萬元。二、采購標(biāo)的具體情況（一）采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：滿足采購人實際需求。（二）中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：本項目所屬行業(yè)為物業(yè)管理。（三）本項目是否為預(yù)采購項目：是三、需滿足的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。本項目設(shè)施設(shè)備及安裝等要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；遵守采購方要求及其他的政策性文件、指導(dǎo)性文件；其他相關(guān)的國家與行業(yè)及地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。四、服務(wù)內(nèi)容（一）嚴(yán)格查驗進出安保服務(wù)區(qū)域人員、車輛和物品，并做好登記1、嚴(yán)格人員進出管理。保安對外來人員要禮貌接待，認(rèn)真詢查，嚴(yán)格程序。一是對所有外來人員問清情況做好登記，并征得市政大樓管轄區(qū)域有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可入內(nèi)；二是認(rèn)真查驗進入的外來不明身份人員的相關(guān)證件，嚴(yán)禁閑雜人員、推銷商品人員、不明身份人員進入；三是對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，保衛(wèi)人員要堅決拒絕其進入并做好解釋工作；應(yīng)辦理臨時進出登記，如有異常情況保安應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)反映。2、嚴(yán)格車輛進出管理。嚴(yán)格車輛進出管理，核心是通過規(guī)范準(zhǔn)入、查驗和通行，保障安保服務(wù)區(qū)域的安全、秩序與高效運轉(zhuǎn)。常見的管理措施通常包括：（1）分類管控準(zhǔn)入：區(qū)分公務(wù)車輛、工作人員私家車、外來辦事車輛等，實行不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（如公務(wù)車備案通行、私家車憑證出入、外來車預(yù)約登記）。（2）強化進出查驗：在出入口對車輛及駕乘人員進行核查，包括核對證件、登記信息、檢查車內(nèi)物品等，部分場所會配備智能識別設(shè)備（如車牌識別、人臉識別）提升效率。（3）規(guī)范內(nèi)部通行：劃定專用停車區(qū)域，明確車輛行駛路線和限速要求，禁止亂停亂放，保障通道暢通。3、嚴(yán)格物品進出管理。嚴(yán)格物品進出管理，核心是通過分類查驗、規(guī)范流程，防范安全風(fēng)險，同時保障辦公所需物品高效流通，維護辦公區(qū)域秩序。常見的管理措施通常包括：（1）按物品類型分類管控：區(qū)分辦公必需品（文件、設(shè)備等）、個人物品、外來辦事攜帶物品及特殊物品（易燃易爆、管制刀具等），對禁帶物品明確禁止入內(nèi)，對其他物品按規(guī)定流程管理。（2）強化進出查驗登記：在出入口對攜帶物品進行檢查，外來人員攜帶物品需登記信息（如物品名稱、數(shù)量、用途），部分場所會使用安檢設(shè)備（如X光機、金屬探測器）排查風(fēng)險。（3）規(guī)范大宗/特殊物品運輸：運輸大宗辦公物資（如家具、設(shè)備）或特殊物品（如涉密材料），需提前報備并獲得審批，由指定人員、路線和時間進出，確保全程可追溯。（二）認(rèn)真開展大樓及院區(qū)的治安巡邏、安全檢查1、治安巡邏服務(wù)要求（1）巡邏頻次與時間：實行24小時不間斷巡邏，工作日及法定節(jié)假日無間斷；白天（7:00-19:00）每1小時至少完成1次全區(qū)域覆蓋巡邏，夜間（19:00-次日7:00）每30分鐘至少完成1次重點區(qū)域（出入口、大樓周邊、停車場）巡邏，特殊時期（重大會議、活動期間）按采購人要求加密巡邏頻次。（2）巡邏方式：采取“定點值守+動態(tài)巡查”結(jié)合模式，出入口實行專人定點值守；動態(tài)巡邏采用步行確保無巡邏盲區(qū)。（3）巡邏內(nèi)容：排查進出人員、車輛的合規(guī)性，對可疑人員、無憑證車輛進行詢問、核實與登記，阻止無關(guān)人員、車輛進入管控區(qū)域；檢查區(qū)域內(nèi)是否存在翻越圍墻、破壞設(shè)施、非法張貼噴涂等違規(guī)及治安隱患行為；查看消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急燈等）、安防設(shè)備（監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等）是否完好，有無被損壞、挪用情況；排查區(qū)域內(nèi)是否存在私拉亂接電線、違規(guī)堆放易燃雜物等消防安全隱患；維護大樓內(nèi)公共秩序，制止喧嘩、斗毆、擾亂辦公秩序等行為；發(fā)現(xiàn)并保護現(xiàn)場，及時上報突發(fā)情況（如設(shè)備故障、人員受傷、治安事件等）。（4）應(yīng)急處置：巡邏中遇突發(fā)治安事件（如沖突斗毆、盜竊、滋擾鬧事等）或安全事故（如小型火災(zāi)、設(shè)備墜落等），巡邏人員需第一時間制止事態(tài)擴大，同時按流程向采購人指定負(fù)責(zé)人報告，并配合相關(guān)部門（公安、消防等）開展處置工作。（三）全力維護上下班期間大門、停車場的治安和交通秩序1、大門區(qū)域管理：在上下班高峰時段，全力維護市政大樓大門及周邊區(qū)域治安秩序，及時勸阻、制止各類擾亂公共秩序的行為，保障人員進出安全、有序。2、停車場秩序維護：同步做好停車場交通疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放、有序通行，避免擁堵、剮蹭等情況，確保停車場內(nèi)交通秩序順暢。（四）有效處置大樓公共安全事件1、快速響應(yīng)：接到公共安全事件（如治安沖突、設(shè)施故障、人員突發(fā)狀況等）報告或發(fā)現(xiàn)異常后，立即趕赴現(xiàn)場，快速判斷事件性質(zhì)與危害程度。2、規(guī)范處置：依據(jù)既定應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)，如制止沖突、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域等；對超出處置能力的事件，第一時間聯(lián)系公安、醫(yī)療、消防等相關(guān)部門協(xié)同處理。3、后續(xù)配合：事件處置過程中做好現(xiàn)場保護與信息記錄，事后配合相關(guān)部門完成調(diào)查取證、情況說明等工作，確保事件閉環(huán)處理。（五）消防隊伍的預(yù)備和訓(xùn)練。1、消防隊伍預(yù)備（1）人員配置：明確要求成交供應(yīng)商組建一支固定的消防應(yīng)急分隊，隊員需具備消防設(shè)施操作能力。2、日常訓(xùn)練計劃（1）基礎(chǔ)技能訓(xùn)練：每月至少組織2次消防基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，內(nèi)容包括滅火器和消防栓的實操使用、水帶連接、初期火災(zāi)撲救方法等。（2）體能訓(xùn)練：每周安排1次體能訓(xùn)練，確保隊員具備應(yīng)對緊急情況的身體素質(zhì)。