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本項目招標文件編制按照本“招標文件編制說明”編制，如招標文件正文內(nèi)容與本編制說明不一致或未涵蓋本編制說明的，均以本“招標文件編制說明”為準。一、致投標人特別提示：一、本招標文件是依據(jù)有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)則，根據(jù)本招標工程的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，招標文件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務和技術(shù)要求等。二、投標人獲取招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內(nèi)容，招標文件與附件具有同等效力。三、投標人在投標截止時間前，應通過全國公共資源交易平臺（貴州省·貴陽市）（http://ggzyguiyanggovcn/）隨時查看有關(guān)該工程招標文件的答疑、澄清內(nèi)容。招標文件、答疑、澄清內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的為準。四、投標人應在遵循招標文件的各項規(guī)則和要求的前提下，編制投標文件。編制投標文件時，應注意：1投標文件必須滿足招標文件中的實質(zhì)性要求和條件。2投標人對招標文件有不同意見或不明之處，應通過全國公共資源交易平臺（貴州省·貴陽市）（http://ggzyguiyanggovcn/），向招標人提出異議，求得徹底澄清。若招標人不接受投標人提出的意見，投標人必須按招標文件辦理，而不應在投標文件中加進額外的條件。3本工程將采用網(wǎng)絡(luò)遠程投標在線開標和計算機評標系統(tǒng)輔助評標，有疑問的可通過載明的聯(lián)系方式進行技術(shù)咨詢。五、投標人在提交投標文件時，應注意：1投標人應嚴格按照招標文件的要求進行投標文件的編制和加密。2投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將已加密的電子投標文件及時上傳到全國公共資源交易平臺（貴州省·貴陽市）。六．其他應該注意的：1在貴陽市公共資源交易中心進行的工程建設(shè)招投標活動相關(guān)事宜均采用線上方式進行，投標人憑數(shù)字證書登錄系統(tǒng)參與招投標活動。數(shù)字證書辦理請登錄全國公共資源交易平臺（貴州省·貴陽市）（http://ggzyguiyanggovcn/）按規(guī)則申請辦理。2投標人提交的電子投標文件、參加開標會所使用的數(shù)字證書必須是貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統(tǒng)能識別的數(shù)字證書。3本工程招標投標活動在貴陽市公共資源交易中心進行，投標人應當遵守該中心的相關(guān)交易規(guī)則（規(guī)則的詳細內(nèi)容可查詢?nèi)珖操Y源交易平臺（貴州省·貴陽市）（http://ggzyguiyanggovcn/））。投標人違反上述交易規(guī)則可能導致不利后果，責任由該投標人自負。4投標人須對投標資料的真實性負責。招標人有權(quán)將投標文件的部分或全部內(nèi)容向外公示，若公示期間收到有關(guān)弄虛作假投訴的，招標人將提請行政監(jiān)督部門。一旦查實，行政監(jiān)督部門將按照法律法規(guī)規(guī)則進行處理，交易中心將按照法律法規(guī)規(guī)則和《招標文件》的有關(guān)規(guī)則作出處理。投標人提交的電子投標文件應加密生成為GYTF格式。未按規(guī)則定時間在貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統(tǒng)解密成功的電子投標文件無效。5投標人須根據(jù)招標公告載明的時間和方式進行招標文件下載，否則不能參與投標。。6本項目招標在評標過程中不接受投標人的澄清、說明或補正。7本項目不接受項目負責人現(xiàn)場及音視頻闡述，如有闡述，投標人須將書面闡述作為投標文件的組成部分一并上傳。二、保證金交納（包括正文部分）本招標項目需提交投標保證金。1、投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電子保單。（本項目只支持上述繳納方式）。投標保證金的金額：金額具體見招標文件要求（人民幣），銀行轉(zhuǎn)賬和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式須從投標人基本賬戶開出。指定賬號為：戶名：貴陽市公共資源交易中心開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司雙龍航空港支行賬號：1*06060保證金交納以開標記錄表上顯示的交納情況為準，投標人不需再單獨上傳保證金有關(guān)證明材料。2、投標人可通過貴陽市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至貴州省公共資源交易綜合金融服務平臺在線自主辦理電子保單，辦理的電子保單需在投標截止時間前一日24點前生效。正文部分投標保證金由貴陽市公共資源交易中心代收代退，投標人應按投標人須知前附表規(guī)定交納投標保證金。1轉(zhuǎn)賬方式交納投標保證金的，按如下要求辦理：11保證金的交納111交納方式（1）保證金通過基本戶電匯、轉(zhuǎn)賬等方式交納的。在辦理電匯或轉(zhuǎn)賬時須在附言（備注或用途等）處填寫六位保證金識別碼，并同時務必請銀行工作人員將該識別碼輸入銀行業(yè)務系統(tǒng)。注：六位保證金識別碼在下載文件后可以點擊獲取。（2）投標人可通過貴陽市公共資源交易中心電子保單服務平臺在線自主辦理電子保單憑證，辦理的電子保單需在投標截止時間前一日24點前生效。112交納時間投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額交納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金未在投標截止時間前到達指定賬戶的（以銀行到賬時間為準），視為未交納保證金，不能參與投標。113聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合相關(guān)規(guī)定。114特別提示(1)為確保投標人交納的投標保證金在規(guī)定的時間內(nèi)及時到達指定賬戶，不影響投標，投標人應在投標截止時間前1個小時（系統(tǒng)以實際到賬時間為準），按規(guī)定的金額遞交投標保證金(2)若投標人此前未在貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統(tǒng)中完善基本戶賬戶信息的，必須登錄貴陽市公共資源電子交易平臺完善相關(guān)信息，否則將會造成您的投標保證金不能成功交納，無法參與投標。(3)交納保證金時，請認真、仔細核對基本戶賬號、保證金交納識別碼、保證金金額、交納日期相關(guān)信息，確保填寫的信息準確無誤，否則，您的投標保證金不能成功交納，不能參與投標。若因轉(zhuǎn)賬銀行在您的基本戶賬號前增加區(qū)域代碼等信息造成保證金不能交納成功的，請您及時聯(lián)系轉(zhuǎn)賬銀行取消該代碼或在投標截止時間前1個工作日10:00前到貴陽市公共資源交易中心辦理基本戶信息備案，否則，您的投標保證金不能成功交納，不能參與投標。12投標人不按本章要求提交投標保證金的，其投標文件將被拒收，不能參與開標解密環(huán)節(jié)。2保證金退還時間及條件。21中標候選人公示期結(jié)束后無異議的，非中標候選人保證金由系統(tǒng)在中標候選人公示期結(jié)束后的第二天自動發(fā)起（中標候選人公示截至日的23：59），原路退還投標人，第二、第三中標候選人保證金可以由招標人提起原路返回投標人，不需經(jīng)過中心工作人員，第二、第三中標候選人保證金退還后，不能遞補為中標人。22中標候選人公示期內(nèi)投標人有異議的，投標人發(fā)起異議，系統(tǒng)自動鎖定全部投標人投標保證金，異議處理結(jié)束后，投標人確認無異議（或十日內(nèi)不提出投訴），按情況21情況處理。中標候選人公示期內(nèi)投標人有異議，系統(tǒng)自動鎖定全部投標人投標保證金，對異議處理不滿意提出投訴的，若行政監(jiān)督部門判定投訴不予受理，保證金退還按21處理；若投訴成立，經(jīng)行政監(jiān)督部門認定結(jié)論，由處室經(jīng)辦人確認，處長核驗進行保證金退還操作。若本項目需要復審或者招標人提出需要復審的，行政監(jiān)督部門同意后，系統(tǒng)自動鎖定保證金，復審結(jié)果公示結(jié)束后無異議的，按21情況處理。復審結(jié)果公示仍有異議的，按上述情況處理。異議、投訴處理涉及違法或違反招標文件規(guī)定的，按25處理。23投標有效期內(nèi)，合同網(wǎng)簽在規(guī)定時間內(nèi)正常簽訂的，5日內(nèi)系統(tǒng)自動退還本項目應退保證金（認定異常的暫不退還）。投標有效期后，未完成合同網(wǎng)簽，又未提出延長投標有效期的，系統(tǒng)自動原路退還無異常情況的投標人投標保證金，如果存在24、25情況或經(jīng)由監(jiān)督部門認定異常的投標人，對應的保證金退還給招標人。投標有效期后，未完成合同網(wǎng)簽，如招標人在投標有效期截止前提延長投標有效期，中標人同意的，保證金順延，若中標人不同意，系統(tǒng)退還其投標保證金，該中標人不再有成為中標候選人資格。24第一名放棄中標的，系統(tǒng)自動默認移交招標人25開標出現(xiàn)不同投標人上傳的投標文件由同一臺電腦的硬盤序列號、同一臺電腦的網(wǎng)卡MAC地址生成的如上二碼都一致的（不使用計價軟件編制投標文件的項目），系統(tǒng)自動鎖定，經(jīng)行政監(jiān)督部門認定結(jié)論，由處室經(jīng)辦人確認，處長核驗，存在違法行為的，按照情況4路徑處理，若不存在違法行為的，原路返還投標人。25不同投標人上傳的投標計價清單由同一把計價軟件加密鎖號和同一臺電腦的硬盤序列號生成的、同一臺電腦的網(wǎng)卡MAC地址生成的三碼都一致的（使用計價軟件編制投標文件的項目），系統(tǒng)自動鎖定，經(jīng)行政監(jiān)督部門認定結(jié)論，由處室經(jīng)辦人確認，處長核驗，存在違法行為的，按照情況4路徑處理，若不存在違法行為的，原路返還投標人。26評標環(huán)節(jié)異常的，在評標報告中設(shè)定是否有無異常，若都選“無異?！?，自動生成評標報告；若有一位專家選擇選擇“有異?！保x擇涉及的投標人，評標報告生成后，系統(tǒng)自動鎖定本項目所有投標人投標保證金，待行政監(jiān)督部門出具認定結(jié)論后，作出移交招標人或退還投標人的處理。若移交招標人，按情況5處理。27在投標有效期內(nèi)，合同簽訂后5日內(nèi)，系統(tǒng)自動按原路退還投標人（認定為異常中標人的暫不退還）。28開標時因家數(shù)不足三家，點擊流標后，系統(tǒng)自動原路退還投標保證金。29開標前，投標人撤回的，解密失敗的，開標過后系統(tǒng)自動退回。210開標前，項目異常終止招標的，行政監(jiān)督部門同意并發(fā)布終止公告后，系統(tǒng)自動原路退還投標人投標保證金。退還方式投標保證金由貴陽市公共資源交易中心按上述規(guī)定自動退還至投標人的轉(zhuǎn)出賬戶。如在上述規(guī)定的保證金退還時間前，投標人基本戶信息發(fā)生變化的，請投標人及時維護基本戶信息，投標保證金將退還至投標人更新后的賬戶。若未及時維護基本戶信息而造成退還障礙或損失，由投標人自行承擔。211有下列情形之一的，投標保證金不予退還：1、投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；2、投標人在中標后，在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由不與招標人簽訂合同、或者未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；3、評標委員會或行政監(jiān)管部門認定投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；4、中標人放棄中標的；4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。212投標保證金不予退還需轉(zhuǎn)招標人的，若招標人拒收，由貴陽市公共資源交易中心上交市財政。三、開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）招標人（招標代理機構(gòu)）、監(jiān)督人、投標人登錄電子開標系統(tǒng)。（2）投標文件遞交截止時間后，招標人（招標代理機構(gòu)）同步投標單位。（3）招標人（招標代理機構(gòu)）發(fā)起投標文件解密，投標人在30分鐘內(nèi)解密電子投標文件，電子投標文件成功解密后投標人可查看自己的投標情況；未在規(guī)定時間內(nèi)通過貴陽市公共資源交易中心電子招投標系統(tǒng)解密成功的投標無效。（4）所有投標文件完成解密或投標文件解密時間截止后，系統(tǒng)將顯示所有投標人的解密情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期、項目負責人（項目經(jīng)理）姓名、最高投標限價、投標工程成本警戒線及其他內(nèi)容。（5）招標人（招標代理機構(gòu)）發(fā)起開標異議流程。開標結(jié)束。四、開標異議招標人（招標代理機構(gòu)）發(fā)起開標異議流程，所有投標人對開標情況進行確認。所有投標人對開標情況確認無異議的，直接轉(zhuǎn)入下一流程；投標人對開標有異議的，在1分鐘內(nèi)確認有異議，確認有異議后在10分鐘內(nèi)通過系統(tǒng)對話框當場提出；若1分鐘內(nèi)未明確表示有無異議的，截止時間到時，將默認為無異議。招標人（招標代理機構(gòu)）對異議進行解答，若異議無法解決的，招標人（招標代理機構(gòu)）可申請行政監(jiān)管。全過程系統(tǒng)自動記錄。五、中標通知在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人在全國公共資源交易平臺（貴州省·貴陽市）向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。六、合同簽訂1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文