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黑水縣C005卡龍鎮(zhèn)才蓋村幸福美麗鄉(xiāng)村路-監(jiān)理服務(wù)采購-合同包一（第1包）政府采購合同（服務(wù)類）政府采購合同編號：N5*0001-1履約地點：黑水縣簽訂地點：黑水縣簽訂時間：2025年02月27日采購人（甲方）：黑水縣交通運輸局采購人地址：黑水縣西街65號供應(yīng)商(乙方)：中成建充集團有限公司供應(yīng)商地址：成都市武侯區(qū)二環(huán)路西一段84號2幢10層1001號-第1頁-單價(元)：000數(shù)量：100單位：包總金額(元):￥215,00000依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及黑水縣C005卡龍鎮(zhèn)才蓋村幸福美麗鄉(xiāng)村路-監(jiān)理服務(wù)采購采購項目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C11990000品目名稱其他工程管理服務(wù)采購標(biāo)的黑水縣C005卡龍鎮(zhèn)才蓋村幸福美麗鄉(xiāng)村路-監(jiān)理服務(wù)采購服務(wù)范圍詳見磋商文件合計金額人民幣（大寫）：貳拾壹萬伍仟元整（￥215,00000）二、服務(wù)要求技術(shù)服務(wù)、要求：1成交供應(yīng)商根據(jù)項目情況，配合采購人及施工方辦理相關(guān)手續(xù)，并應(yīng)在施工招標(biāo)公示期滿后或接到甲方通知后3日內(nèi)安排擬派本項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理人員進場，實行工程全過程監(jiān)理。2督促施工單位按施工合同約定的時間、進度組織施工，及時調(diào)整不合理工期安排，依據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2017）、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）等現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督并檢查施工單位工程項目實施的質(zhì)量、進度等，督促施工單位整改、整理、編制、提供工程項目的中間資料和最終成果。3每季度末，采購人將對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行評價，評價指標(biāo)包括但不限于人員到崗率、問題發(fā)現(xiàn)率、問題解決率等。乙方應(yīng)確保各項指標(biāo)達到采購人的要求，否則采購人有權(quán)根據(jù)實際情況扣減相應(yīng)服務(wù)費用。4乙方應(yīng)每周提交監(jiān)理周報，并在每月初的前5個工作日內(nèi)提交上一個月的監(jiān)理月報，確保甲方能夠?qū)崟r掌握工程進展。5如乙方未能履行上述義務(wù)，甲方有權(quán)對乙方處以每日合同總價款千分之一的違約金，并保留解除合同的權(quán)利。2監(jiān)理內(nèi)容包含但不限于以下內(nèi)容：（1）審查施工單位提交的企業(yè)資質(zhì)證書、作業(yè)人員職稱及崗位證書和所投入的設(shè)備。審查標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：企業(yè)資質(zhì)證書是否合法有效且符合項目要求；作業(yè)人員職稱及崗位證書是否真實有效且與施工合同約定一致；所投入的設(shè)備是否滿足施工要求。審查流程為：施工單位提交資料->監(jiān)理單位初步審查->提出修改意見->施工單位修改完善->監(jiān)理單位復(fù)審->最終確認(rèn)。同時，乙方應(yīng)提供監(jiān)理人員的資質(zhì)證書原件供甲方查驗，并確保其資質(zhì)符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定。（2）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工措施計劃等技術(shù)資料。審查標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：施工組織設(shè)計是否符合國家和地方現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工進度計劃是否合理可行，是否滿足合同工期要求；施工措施計劃是否充分考慮了安全、環(huán)保等因素。審查流程為：施工單位提交資料->監(jiān)理單位初步審查->提出修改意見->施工單位修改完善->監(jiān)理單位復(fù)審->最終確認(rèn)。（3）項目協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)采購人與施工單位之間組織管理、安全生產(chǎn)、工作進度、技術(shù)問題、成果質(zhì)量等有關(guān)問題。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：確保各方溝通順暢，及時解決爭議；確保安全生產(chǎn)措施落實到位；確保工作進度符合合同要求；確保技術(shù)問題得到妥善解決；確保成果質(zhì)量達到合同標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)流程為：發(fā)現(xiàn)問題->召開協(xié)調(diào)會議->形成會議紀(jì)要->各方落實->監(jiān)理單位跟蹤檢查->最終確認(rèn)。（4）合同監(jiān)理：監(jiān)督合同的履行情況，變更合同時對變更合同進行審核；發(fā)現(xiàn)任何一方未能及時履約時，及時提出建議；確認(rèn)施工單位項目管理、安全、進度、質(zhì)量等方面的狀況，通過監(jiān)理月報形式通報采購人。監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：合同條款是否嚴(yán)格執(zhí)行；變更合同是否符合法定程序；履約情況是否符合合同要求。監(jiān)督流程為：定期檢查->發(fā)現(xiàn)問題->提出整改意見->施工單位整改->復(fù)查->最終確認(rèn)。施工單位出現(xiàn)潛在的工期延誤或質(zhì)量、安全隱患時，及時提出意見，并以書面形式報告采購人；發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患、項目質(zhì)量或進度嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)時，簽發(fā)《停工通知單》，并報采購人。（5）合同監(jiān)理：監(jiān)督合同的履行情況，變更合同時對變更合同進行審核；發(fā)現(xiàn)任何一方未能及時履約時，及時提出建議；確認(rèn)施工單位項目管理、安全、進度、質(zhì)量等方面的狀況，通過監(jiān)理周報、月報及半月報形式通報采購人，監(jiān)理報告的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于工程進度、質(zhì)量控制、安全管理、投資控制等方面的情況。乙方應(yīng)在每周提交監(jiān)理周報，并在每月初的前5個工作日內(nèi)提交上一個月的監(jiān)理月報，同時每半個月提交一次半月報。施工單位出現(xiàn)潛在的工期延誤或質(zhì)量、安全隱患時，乙方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題后的24小時內(nèi)提出書面意見，并在48小時內(nèi)向采購人提交詳細的書面報告，說明問題的具體情況、初步原因分析及擬采取的整改措施。采購人在收到整改建議后的5個工作日內(nèi)應(yīng)作出響應(yīng)，并指定專人負責(zé)跟蹤整改落實情況。如采購人在規(guī)定時間內(nèi)未落實整改建議，乙方有權(quán)再次書面提醒采購人，并將此情況上報相關(guān)部門。發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患、項目質(zhì)量或進度嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)時，簽發(fā)《停工通知單》，并報采購人。此外，對于重大設(shè)計變更，乙方應(yīng)在收到變更通-第2頁-知后的3個工作日內(nèi)完成審核并提出意見，確保設(shè)計變更能夠及時得到審核，保障工程進度不受影響。監(jiān)理單位應(yīng)在收到變更方案后的5個工作日內(nèi)完成技術(shù)審查，以確保項目進度不受延誤。（5）安全控制：審查施工單位提出的安全技術(shù)措施、專項施工方案，并檢查實施情況；參與安全事故調(diào)查。（6）進度控制：協(xié)助采購人編制控制性總進度計劃，審批施工單位編制的進度計劃；檢查實施情況，督促施工單位采取措施，實現(xiàn)合同工期目標(biāo)。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，要求施工單位調(diào)整進度計劃；向采購人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見。如施工單位未能按照計劃完成進度，每延誤一天，應(yīng)按合同總價的01%向采購人支付違約金，累計不超過合同總價的5%。如乙方未能及時編制或?qū)徟M度計劃，每延遲一天，應(yīng)向甲方支付合同總價的01%作為違約金，最高不超過合同總價的5%。（7）質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，確保其符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2017）的要求；依據(jù)工程施工合同文件、設(shè)計文件、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工全過程進行檢查，對重要部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理；按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》（JTG1001-2017）的規(guī)定，對施工單位進場的工程設(shè)備、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進行跟蹤檢測和平行檢測，復(fù)核施工單位自評的工程質(zhì)量等級；審核施工單位提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。同時，明確工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為國家現(xiàn)行的相關(guān)工程質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具體驗收流程包括：施工單位自檢合格后提交驗收申請，監(jiān)理單位組織初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，最終由采購人會同相關(guān)部門進行正式驗收，確保工程質(zhì)量符合合同約定和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于隱蔽工程驗收，監(jiān)理單位應(yīng)在接到施工單位通知后的24小時內(nèi)完成監(jiān)理復(fù)核，確保隱蔽工程的質(zhì)量得到有效監(jiān)控，避免后期返工和質(zhì)量問題。乙方對施工質(zhì)量承擔(dān)不低于30%的連帶責(zé)任，確保施工質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。如乙方未履行上述質(zhì)量控制義務(wù)，包括但不限于未及時審查施工單位的質(zhì)量保證體系或未檢查施工全過程，甲方有權(quán)對乙方處以每次違約行為人民幣伍仟元整（￥5,00000）的罰款，并要求乙方立即改正。如乙方多次違反此義務(wù)，甲方有權(quán)解除合同并要求乙方賠償因此造成的全部損失。同時，確保工程質(zhì)量合格率達到95%以上，具體驗收標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：監(jiān)理報告的完整性和準(zhǔn)確性、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、監(jiān)理人員的到崗率（每月不少于25天）、監(jiān)理日志的詳細程度等。（8）投資控制：協(xié)助采購人編制付款計劃，確保其符合《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》（JTG1001-2017）的要求；審查施工單位提交的資金流計劃，確保其合理性和可行性；依據(jù)《公路工程計量規(guī)則》（JTG3832-2018），核定施工單位完成的工程量，審核施工單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理工程變更，確保其符合《公路工程變更管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。如乙方未能及時編制付款計劃或未按規(guī)定審查施工單位提交的資金流計劃，每延遲一天，應(yīng)向甲方支付合同總價款的千分之一作為違約金。具體驗收標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：付款計劃的合理性、資金流計劃的可行性、工程量核定的準(zhǔn)確性、支付申請的合規(guī)性、索賠處理的公正性等。（9）按有關(guān)規(guī)定參加工程驗收，負責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助采購人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況；做好驗收的各項準(zhǔn)備工作或者配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報告。具體驗收標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：監(jiān)理資料的完整性、監(jiān)理報告的準(zhǔn)確性、驗收準(zhǔn)備工作的充分性、監(jiān)理工作報告的詳盡性等。（10）檔案管理：做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交采購人。（11）監(jiān)督施工單位執(zhí)行保修期工作計劃，檢查和驗收尾工項目，對已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。（12）按照采購人簽訂的工程保險合同，做好施工現(xiàn)場工程保險合同的管理。協(xié)助采購人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據(jù)，并積極參與保險索賠過程，確保索賠順利進行。如因監(jiān)理單位在保險索賠過程中失職，導(dǎo)致采購人無法順利獲得保險賠償，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（13）其他相關(guān)工作。人員管理要求：供應(yīng)商擬派本項目所有管理人員應(yīng)全過程到崗，采購人將不定期進行現(xiàn)場核查，并采用人臉識別考勤系統(tǒng)或其他可靠的考勤手段記錄和驗證監(jiān)理人員的到崗情況，確保到崗記錄的真實性和可追溯性?？偙O(jiān)理工程師、試驗室主任、試驗室技術(shù)負責(zé)人等主要管理人員每月在施工現(xiàn)場時間原則上不得少于25天，如遇特殊情況（如不可抗力或其他緊急情況），經(jīng)采購人書面同意后，可適當(dāng)減少在場時間。若采購人發(fā)現(xiàn)有人員不在崗的情況，應(yīng)立即通知供應(yīng)商，并自通知之日起按壹萬元人民幣/天/人課以違約金。上述違約金的計算方式為：實際違約天數(shù)×每日違約金標(biāo)準(zhǔn)。若違約金不足以彌補采購人因此遭受的損失，乙方應(yīng)繼續(xù)賠償采購人的一切損失。擬派本項目所有管理人員除不可抗力外均不得隨意更換。如遇特殊情況（如不可抗力或其他緊急情況），供應(yīng)商需提前書面申請更換主要管理員，經(jīng)采購人審核同意后，報有關(guān)行政部門批準(zhǔn)。更換后的人員應(yīng)為本單位人員，且不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和條件。擬變更主要人員需經(jīng)采購人考察25天（新舊人員交接期）后，才能辦理人員變更手續(xù)。同時，供應(yīng)商必須同步提交新任職人員的完整資質(zhì)證明文件，并由采購人進行審核。更換總監(jiān)理工程師、試驗室主任、試驗室技術(shù)負責(zé)人，對供應(yīng)商按每人貳萬元人民幣違約金，更換其他專業(yè)監(jiān)理工程師及試驗檢測工程師按每人壹萬元人民幣違約金。合同簽訂后，供應(yīng)商填報的關(guān)鍵人員不能到位，應(yīng)視為違約，采購人有權(quán)拒絕支付其監(jiān)理費用，直至合同終止。供應(yīng)商應(yīng)對其總監(jiān)理工程師和其他人員進行有效管理。采購人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的總監(jiān)理工程師和其他人員的，供應(yīng)商應(yīng)予以撤換。此外，供應(yīng)商應(yīng)在人員到崗前向采購人提交擬派人員的資格證書原件以供核對，并留存復(fù)印件備案。采購人有權(quán)對資格證書的真實性進行核實，如發(fā)現(xiàn)不符，采購人有權(quán)拒絕相關(guān)人員上崗，并視情況追究供應(yīng)商的責(zé)任。乙方應(yīng)建立嚴(yán)格的現(xiàn)場考勤制度，每日記錄監(jiān)理人員的出勤情況，并定期向甲方提交考勤記錄，以確保監(jiān)理人員現(xiàn)場工作時間符合要求。三、合同定價方式、付款進度和支付方式合同定價方式：固定總價-第3頁-期次支付金額（元）計劃支付日期收款人支付說明1172,000002025-10-31中成建充集團有限公司合同簽訂之日起30日，按工程量進度支付，支付合同總金額的800%。243,000002026-03-31中成建充集團有限公司合同簽訂之日起30日，審計結(jié)算完成后，支付合同總金額的200%。期次支付金額（元）計劃支付日期收款人支付說明四、履約保證金是否收取履約保證金：否五、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)、《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕205號）、招標(biāo)文件技術(shù)服務(wù)要求、投標(biāo)文件響應(yīng)情況和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。具體量化指標(biāo)包括但不限于：監(jiān)理報告的完整性和準(zhǔn)確性、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、監(jiān)理人員的到崗率（每月不少于25天）、監(jiān)理日志的詳細程度等。具體驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程如下：1驗收依據(jù)：包括但不限于設(shè)計文件、施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、國家現(xiàn)行的相關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。2驗收程序：(a)施工單位自檢合格后，向監(jiān)理單位提交驗收申請；(b)監(jiān)理單位組織初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改；(c)整改完成后，監(jiān)理單位再次驗收，確認(rèn)無誤后向采購人提交驗收報告；(d)采購人組織最終驗收，邀請相關(guān)部門和專家參與，確保工程質(zhì)量符合合同要求。3驗收內(nèi)容：包括但不限于工程質(zhì)量、安全性能、環(huán)保措施、使用功能等方面。4驗收結(jié)果：驗收合格后，采購人簽署驗收合格證書；如不合格，采購人有權(quán)要求施工單位限期整改，并重新驗收。六、甲方的權(quán)利和義務(wù)1甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。甲方有權(quán)每季度至少進行一次現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于人員配置、工程進度、質(zhì)量控制、安全管理等。甲方有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分，甲方應(yīng)以書面形式通知乙方，并給予乙方10個工作日的整改期限。乙方應(yīng)在該期限內(nèi)完成整改并向甲方提交整改報告。如乙方未能按時完成整改，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)服務(wù)費用或采取其他合理措施。2根據(jù)本合同規(guī)定，甲方應(yīng)按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。如甲方未能按時支付，應(yīng)按每日萬分之五的比例支付滯納金，直至款項付清為止。若逾期超過60天，乙方有權(quán)暫停服務(wù)；逾期超過90天，乙方可解除合同，并要求甲方支付已產(chǎn)生但未支付的服務(wù)費用及滯納金。3國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。七、乙方的權(quán)利和義務(wù)1根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用。2接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。3乙方承諾遵守《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》中關(guān)于“勞動和社會保障權(quán)益”的有關(guān)要求。4國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。八、違約責(zé)任-第4頁-