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第三部分采購需求項目名稱：宜春市較高精度地質災害風險識別及雙控“一張圖”編制項目項目編號：華洵-YC2025-002（一）技術要求一、總體目標為貫徹落實《全國地質災害防治“十四五”規(guī)劃》關于在地質災害防治重點省份全面推行地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控（以下簡稱“地災雙控”）的要求，完成《江西省地質災害防治“十四五”規(guī)劃》關于2025年在地質災害中高易發(fā)縣（市、區(qū)）全面開展地災雙控的目標任務，根據(jù)《縣級地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設指南（試行）》確定的建設任務，擬在前期試點工作基礎上分步推進宜春市地災雙控工作。先期以1:50000地質災害風險調查、切坡建房排查及高精度DEM數(shù)據(jù)為基礎，開展宜春市較高精度地質災害風險識別及雙控“一張圖”編制工作，初步建立地質災害風險雙控體系，分期部署縣級地災雙控體系建設，逐步提升地災雙控精度及能力。二、工作任務緊密圍繞地質災害風險雙控工作建設需求，明確細化地質災害風險雙控職責分工，初步建立市級地質災害風險雙控制度機制，推動防控重點由“隱患點”向“隱患點+風險區(qū)”轉變，探索具有本地特色的地質災害風險雙控管理體系，實現(xiàn)地質災害隱患點與風險區(qū)全生命周期管理和風險雙控全鏈條工作閉環(huán)管理，實現(xiàn)管理與技術深度融合，切實提高地質災害防治能力，推動宜春市地質災害防治工作再上新臺階。根據(jù)《縣級地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設指南（試行）》和《江西省較高精度地質災害風險識別及管控“一張圖”編制工作方案》，本次宜春市較高精度地質災害風險識別及雙控“一張圖”編制工作主要任務為歷史數(shù)據(jù)收集和梳理分析、全市斜坡單元劃分、風險識別“一張圖”、風險雙控“一張圖”、綜合研究及數(shù)據(jù)庫建設等工作內容。（一）歷史數(shù)據(jù)收集和梳理分析全面收集并梳理分析宜春市歷史地質災害數(shù)據(jù)、地質災害隱患點數(shù)據(jù)、切坡風險點數(shù)據(jù)和建房切坡調查數(shù)據(jù)。（二）全市斜坡單元劃分“一張圖”基本構成單元為斜坡單元，基于全省DEM數(shù)據(jù)（分辨率不小于1250m）開展斜坡單元劃分，并根據(jù)行政界線、地理要素、地質界線等基礎數(shù)據(jù)調整和優(yōu)化，其中平原區(qū)綜合考慮可溶巖界線。單個斜坡單元面積總體控制在01~05km2，最大不超過1km2。在斜坡單元劃分的基礎上，整合歷史地質災害數(shù)據(jù)、地質災害隱患點數(shù)據(jù)、切坡風險點數(shù)據(jù)、建房切坡調查數(shù)據(jù)。參考前期1:50000地質災害風險調查、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1:10000地質災害風險調查評價等項目工作經驗，斜坡單元劃分（含隱患點、建房切坡數(shù)據(jù)整理）參照1:25000地理底圖編繪。（三）風險識別“一張圖”在充分收集已有資料基礎上，參考重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質災害風險調查評價技術要求及青原區(qū)地質災害風險識別一張圖編制方法，編制縣級地質災害風險識別“一張圖”，主要反映地質災害隱患點、高陡切坡和風險區(qū)及其承災體的空間分布、中長期風險等級等，風險等級劃分為極高、高、中、低四個等級，分縣成圖。制作全市10個縣（市、區(qū)）風險識別“一張圖”。（四）風險雙控“一張圖”在地質災害風險識別“一張圖”的基礎上，結合地方防災減災需求，編制地質災害風險雙控“一張圖”，主要反映風險防控區(qū)的空間分布、防控級別等，分縣成圖。根據(jù)地質災害隱患點和風險區(qū)的風險等級，極高、高風險點（區(qū)）應列為重點防控點（區(qū)）、中風險點（區(qū)）應列為次重點防控點（區(qū)）、低風險點（區(qū)）應列為一般防控點（區(qū)）；并在風險防控區(qū)內標識承災對象和風險等級、已采取或建議采取的防災減災措施、避險轉移路線、臨時安置點等信息。制作全市10個縣（市、區(qū)）風險雙控“一張圖”。（五）綜合研究及數(shù)據(jù)庫建設開展風險評價，劃分全市風險區(qū)，編制宜春市地質災害風險識別及雙控“一張圖”總說明書，編制10個縣（市、區(qū)）地質災害風險識別“一張圖”分幅說明書和風險雙控“一張圖”分幅說明書，并建設市級和10個縣（市、區(qū)）分縣數(shù)據(jù)庫，同時統(tǒng)一納入宜春市國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。三、建設內容詳見下表宜春市較高精度地質災害風險識別及雙控“一張圖”編制一、地形測繪（一）、地形圖編繪1斜坡單元劃分幅1331、斜坡單元制作（含隱患點、建房切坡數(shù)據(jù)整理）參照1:25000地理底圖編繪，合計133幅；2、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。（二）、地質圖計算機成圖1縣級成果圖件編制（風險識別“一張圖”）幅101、開展地質災害風險識別工作，確定評價范圍和對象，識別地質災害風險評價的范圍和對象，評價單元內調查統(tǒng)計人員和經濟價值，確定承災體易損性，計算風險強度，劃分風險等級，劃定斜坡單元風險區(qū)、泥石流風險區(qū)和地面塌陷風險區(qū)；2、分縣成圖，制作全市10個縣（區(qū)）風險識別“一張圖”，圖件要反映地質災害隱患點、高陡切坡和風險區(qū)及其承災體的空間分布、中長期風險等級等；3、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。2縣級成果圖件編制（風險雙控“一張圖”）幅101、對包括地質災害隱患點和地質災害風險區(qū)開展風險雙控，根據(jù)風險評價結論，結合工作區(qū)防災減災工作的實際情況，從降低致災體發(fā)生概率、提高承災體易損性、有效規(guī)避風險等角度提出群測群防、監(jiān)測預警、避讓搬遷、工程治理、監(jiān)測網(wǎng)點布設方案和監(jiān)測預警等綜合地質災害風險管制措施建議。分縣成圖，制作全市10個縣（區(qū)）風險雙控“一張圖”。。2、在風險雙控“一張圖”內標識承災對象和風險等級、已采取或建議采取的防災減災措施、避險轉移路線、臨時安置點等信息。3、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。二、其他地質工作（一）、綜合研究及編寫報告1市級風險雙控“一張圖”總說明書份11、開展全市地質災害風險評價，劃分全市風險區(qū)，編制全市地質災害風險識別及管控“一張圖”總說明。2、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。2風險識別“一張圖”分幅說明書份101、在風險識別“一張圖”的基礎上開展風險識別評價，以縣級為單位，編制10個縣區(qū)地質災害風險識別“一張圖”分幅說明；2、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。3風險雙控“一張圖”分幅說明書份101、在風險雙控“一張圖”的基礎上開展風險雙控評價，以縣級為單位，編制10個縣區(qū)地質災害風險雙控“一張圖”分幅說明；2、技術要求參照《江西省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價技術要求（1:10000）》、江西省自然資源廳辦公室《關于地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控體系建設有關補充要求的通知》（贛自然資辦函〔2024〕147號）執(zhí)行。（二）、報告印刷1成果報告印刷份11、市級一張圖總說明書1份；2、設計圖件1幅；3、縣級成果圖件（風險識別“一張圖”）10幅；4、縣級成果圖件（風險雙控“一張圖”）10幅；5、風險識別“一張圖”分幅說明書10份6、風險雙控“一張圖”分幅說明書10份（三）、數(shù)據(jù)庫建設1風險識別及雙控“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設套101、數(shù)據(jù)庫建設主要包括屬性數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫及成果資料庫建設等。2、數(shù)據(jù)庫建設統(tǒng)一采用“地質災害風險防控智慧服務平臺”，數(shù)據(jù)庫建設應貫穿地質災害風險調查與區(qū)劃評價全過程。3、調查數(shù)據(jù)表填報格式參照《地質災害風險調查評價成果信息化技術要求（試行）》附件1執(zhí)行，對應的屬性數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)表的數(shù)據(jù)項名稱、數(shù)據(jù)類型、長度、單位及填寫要求參照《地質災害風險調查評價成果信息化技術要求（試行）》附件2執(zhí)行。4、數(shù)據(jù)庫建設以地理信息系統(tǒng)平臺為基礎，并保留相應的屬性。5、圖形部分統(tǒng)一使用ArcGIS軟件，統(tǒng)一系統(tǒng)庫和符號庫標準；野外調查災害點數(shù)據(jù)使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入軟件進行數(shù)據(jù)錄入；遙感解譯報告等附件齊全。