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12025-2026年度圖書館運(yùn)營服務(wù)采購項(xiàng)目采購需求及實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目名稱：2025-2026年度圖書館運(yùn)營服務(wù)采購項(xiàng)目編制單位：武漢市東西湖區(qū)文化和旅游局編制時間：2025年09月2采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目基本情況11項(xiàng)目名稱：2025-2026年度圖書館運(yùn)營服務(wù)采購項(xiàng)目12預(yù)算金額（或最高限價）：預(yù)算金額650萬元，最高限價649萬元。13采購項(xiàng)目的功能或者目標(biāo)：按要求完成東西湖區(qū)圖書館的運(yùn)營服務(wù)，確保圖書館安全、有效、高質(zhì)量運(yùn)行，并按照招標(biāo)文件及合同要求完成考核工作。14預(yù)算績效目標(biāo)：按照采購人委托的服務(wù)要求提供圖書館運(yùn)營服務(wù)。二、需求調(diào)查情況21需求調(diào)查內(nèi)容：了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息，可能涉及的運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)內(nèi)容以及其他相關(guān)情況。22需求調(diào)查方式：論證。通過組建行業(yè)相關(guān)專家小組對采購需求進(jìn)行審核論證的方式開展需求調(diào)查。23需求調(diào)查結(jié)果：詳見論證審查意見。三、公開征求意見情況本項(xiàng)目屬于政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，擬在意向公開結(jié)束后通過湖北省政府采購網(wǎng)發(fā)布公告，就確定采購需求征求社會公眾的意見。四、采購需求41采購標(biāo)的匯總表：包號標(biāo)的序號標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預(yù)留112025-2026年度圖書館運(yùn)營服務(wù)采購C06990000其他文化、體育、娛樂服務(wù)項(xiàng)1否否否否，非專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額42技術(shù)要求和商務(wù)要求421項(xiàng)目概況3（一）采購標(biāo)的東西湖區(qū)圖書館位于東西湖區(qū)臨空港文化中心，按采購人要求完成東西湖區(qū)圖書館1年運(yùn)營服務(wù)，確保圖書館安全、有效、高質(zhì)量運(yùn)行，并按照招標(biāo)文件及合同要求完成考核工作。（二）項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算金額為人民幣650萬元/年，最高限價為人民幣649萬元/年，其中活動費(fèi)用為人民幣119萬元，日常運(yùn)營費(fèi)用為人民幣530萬元。422項(xiàng)目主要商務(wù)要求（一）服務(wù)期自合同簽訂之日起一年。服務(wù)期滿后采購人將對中標(biāo)人進(jìn)行綜合考評、依據(jù)考評結(jié)果、符合條件及相關(guān)法律法規(guī)和政策可續(xù)簽下一年服務(wù)合同，續(xù)簽最長不超過兩年。（二）服務(wù)地點(diǎn)武漢市東西湖區(qū)圖書館（東西湖區(qū)臨空港文化中心，地處臨空港大道與凌云路交叉口西北側(cè)）（三）付款方式：1采購人收到財(cái)政撥款后，分批次支付合同款項(xiàng)。其中活動費(fèi)用為人民幣119萬元，該費(fèi)用須?？顚Ｓ茫?xiàng)目實(shí)施中由采購人掌握使用情況和額度，據(jù)實(shí)結(jié)算，最終結(jié)算金額不超過119萬元。2采購人付款前，中標(biāo)人應(yīng)向采購人開具等額增值稅專用發(fā)票、付款申請及審計(jì)報告，符合上述付款條件后由采購人向中標(biāo)人支付相應(yīng)款項(xiàng)。因采購人使用的是財(cái)政資金，采購人的付款時間為向區(qū)財(cái)政部門提出辦理財(cái)政支付申請手續(xù)的時間（不含區(qū)財(cái)政部門審核的時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。如因執(zhí)行該程序而使撥款未及時到位，中標(biāo)人不得以此為由而不履行合同規(guī)定的義務(wù)，也不得以此追究采購人任何形式的違約責(zé)任。中標(biāo)人未及時提供發(fā)票或者提供發(fā)票不符合法律規(guī)定、采購人要求的，采購人有權(quán)延遲支付款項(xiàng)，且采購人無需承擔(dān)任何責(zé)任。（四）報價要求1本項(xiàng)目分兩部分報價：（1）活動費(fèi)用為投標(biāo)中不可競爭費(fèi)用（含稅計(jì)入），各投標(biāo)人統(tǒng)一按119萬元報價，4未按要求報價的，按無效投標(biāo)處理。（2）日常運(yùn)營費(fèi)用報價包括完成本項(xiàng)目服務(wù)范圍和開展業(yè)務(wù)所需要的全部內(nèi)容，包括但不限于：①完成本項(xiàng)目所需的人工（包括工資和補(bǔ)貼、社保、節(jié)假日加班費(fèi)）、辦公場所及設(shè)施、保險、勞保、管理、各種稅費(fèi)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定，及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。②承擔(dān)支撐讀者借閱、信息查詢、咨詢服務(wù)，圖書上架剔舊、修補(bǔ)等讀者服務(wù)和圖書管理等工作中，所產(chǎn)生的各類低值易耗品（如各類登記單、收據(jù)等）。更新、設(shè)計(jì)、制作圖書館流通服務(wù)宣傳海報等。③承擔(dān)因運(yùn)營管理不善造成的圖書館各類設(shè)備設(shè)施的遺失、損壞所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。④運(yùn)營期內(nèi)圖書館信息化系統(tǒng)中的軟件升級授權(quán)和硬件升級授權(quán)，以及第三方維保、檢修等工作，以上工作中產(chǎn)生的升級授權(quán)費(fèi)、第三方服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)，并包含在本項(xiàng)目投標(biāo)報價中。⑤投標(biāo)報價超運(yùn)營費(fèi)530萬元為無效投標(biāo)。2投標(biāo)人對報價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，任何漏報、錯報等均是投標(biāo)人的風(fēng)險。3本項(xiàng)目報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮合同履行期間的市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)，并計(jì)入報價。除合同約定的情況外，投標(biāo)人不得以任何理由在合同執(zhí)行期間要求予以價格調(diào)整。4發(fā)票性質(zhì)要求符合稅務(wù)規(guī)定，按采購人要求提供專票或普票。發(fā)票稅率按招標(biāo)時期國家現(xiàn)行稅率執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施期間國家稅率發(fā)生調(diào)整的，結(jié)算時按納稅時間段分段計(jì)算稅金。5投標(biāo)總價=活動費(fèi)用+日常運(yùn)營費(fèi)用，此報價計(jì)入價格部分得分計(jì)算，各投標(biāo)人未按要求報價的，按無效投標(biāo)處理。（五）其他商務(wù)要求1服務(wù)期內(nèi)，若遇到政策調(diào)整或職能變更等情況，采購人可以提前終止合同，且不用承擔(dān)任何違約責(zé)任。2投標(biāo)人應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能保證在服務(wù)期內(nèi)按照采購人要求及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成本項(xiàng)目。