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總金額(元):￥2,450,00000合同編號(hào)：[350181]HJGS[GK]2025001福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）編制說(shuō)明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙方可通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：福清市自然資源和規(guī)劃局住所地：福清市清昌大道9號(hào)聯(lián)系人：翁恩林聯(lián)系電話：0591-86092065傳真：/電子郵箱：/乙方：中測(cè)新圖（北京）遙感技術(shù)有限責(zé)任公司住所地：北京市海淀區(qū)北太平路16號(hào)29號(hào)樓1-2層聯(lián)系人：趙楊楊聯(lián)系電話：*傳真：/電子郵箱：920992148@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350181]HJGS[GK]2025001的福清市2025年國(guó)土變更調(diào)查和2026年日常變更調(diào)查項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的采購(gòu)結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：無(wú)。二、合同標(biāo)的-第1頁(yè)-品目編碼C19040000品目名稱測(cè)繪服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的福清市2025年國(guó)土變更調(diào)查和2026年日常變更調(diào)查服務(wù)時(shí)間（單位）自合同簽訂之日起360日服務(wù)范圍福清市行政區(qū)范圍服務(wù)要求在2024年度國(guó)土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，結(jié)合本年度部各類監(jiān)測(cè)監(jiān)管成果，開展全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)縣級(jí)實(shí)地調(diào)查、逐級(jí)核查，掌握2025年度國(guó)土利用變化情況，更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)根據(jù)自然資源管理需要，進(jìn)一步加強(qiáng)2026年日常變更調(diào)查工作。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家、省、市驗(yàn)收要求，成果通過(guò)自然資源部審查并下發(fā)合計(jì)金額人民幣（大寫）：貳佰肆拾伍萬(wàn)元整（￥2,450,00000）三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）元（貳佰肆拾伍萬(wàn)元）。?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍福清市2025年國(guó)土變更調(diào)查和2026年日常變更調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)文件中要求的工作任務(wù)。33其他需說(shuō)明的事項(xiàng)：無(wú)。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱：福清市2025年國(guó)土變更調(diào)查和2026年日常變更調(diào)查42服務(wù)范圍：福清市行政區(qū)范圍43服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)44服務(wù)完成時(shí)間：自合同簽訂之日起360日五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：總量包干。52服務(wù)內(nèi)容：1福清市2025年度國(guó)土變更調(diào)查(1)遙感監(jiān)測(cè)圖斑提取根據(jù)部下發(fā)的遙感影像，結(jié)合自然資源管理信息，通過(guò)比對(duì)遙感影像與上年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)業(yè)判讀發(fā)現(xiàn)并分類型提取遙感影像特征與上年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地類不一致的變化圖斑；對(duì)日常變更成果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，分類型提取最新影像特征與日常變更成果地類明顯不一致的變化圖斑；對(duì)上年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的“推(堆)土區(qū)”“拆除未盡區(qū)”“光伏板區(qū)”“工廠化種植”等單獨(dú)圖層變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分類型提取最新影像特征與單獨(dú)圖層類型不一致的變化圖斑。(2)制作外業(yè)調(diào)查工作底圖結(jié)合提取的2025年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑、部綜合監(jiān)管平臺(tái)中的管理信息、縣級(jí)各類自然資源管理信息，制作2025年度??-第2頁(yè)-變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖(以下簡(jiǎn)稱“工作底圖”)。(3)開展2025年度變更調(diào)查外業(yè)實(shí)地調(diào)查根據(jù)工作底圖，使用“國(guó)土調(diào)查云”APP以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，調(diào)查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、范圍、權(quán)屬和面積等實(shí)際情況；利用舉證終端，逐一實(shí)地拍照舉證，上傳舉證照片并填寫圖斑外業(yè)調(diào)查地類、標(biāo)注等相關(guān)信息；對(duì)新增設(shè)施農(nóng)用地圖斑，還需拍攝圖斑內(nèi)部照片。(4)開展地類前置填報(bào)在外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)之上，利用國(guó)土調(diào)查云平臺(tái)，根據(jù)外業(yè)舉證照片和外業(yè)調(diào)查情況說(shuō)明備注信息，結(jié)合各類自然資源管理信息，根據(jù)地類、標(biāo)注及其他屬性信息不同對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行分割填報(bào)工作，在填報(bào)平臺(tái)提交外業(yè)調(diào)查成果，上級(jí)將對(duì)成果開展地類前置檢查，調(diào)查人員對(duì)上級(jí)檢查反饋的問(wèn)題進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)地類前置檢查。(5)開展合法合規(guī)性核實(shí)縣級(jí)調(diào)查成果上報(bào)前，協(xié)助縣級(jí)自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村按職責(zé)開展合法合規(guī)性核實(shí)。對(duì)新增建設(shè)用地圖斑特別是新增建設(shè)用地占用耕地圖斑，進(jìn)行合法合規(guī)性核實(shí)，判斷是否屬于違法占用；對(duì)涉及林草濕地類變化圖斑進(jìn)行合法合規(guī)性核實(shí)，判斷是否屬于違法違規(guī)開墾；對(duì)相關(guān)涉及園地地類變化圖斑，進(jìn)行合法合規(guī)性核實(shí)。經(jīng)判斷屬于違法違規(guī)開墾、占用等的，縣級(jí)調(diào)查成果中暫按原地類調(diào)查，并標(biāo)注“202X疑似違法違規(guī)”，后續(xù)待地方相關(guān)部門按職責(zé)處置到位后，再及時(shí)變更。(6)對(duì)接林草濕數(shù)據(jù)與森林資源科對(duì)接，對(duì)于林草管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉及地類變化的成果，納入年度變更。(7)權(quán)屬界線上圖根據(jù)集體土地所有權(quán)日常登記工作掌握的權(quán)屬變化情況，對(duì)圖斑變化的圖斑開展年度變更調(diào)查權(quán)屬更新。對(duì)權(quán)屬界線及屬性發(fā)生變化的，要將已按照集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查確定的成果，及時(shí)納入年度更新。(8)年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新按照年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等，基于年度變更調(diào)查逐級(jí)地類核查成果、日常變更核查結(jié)果，結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等工作成果，采用增量更新的方式，開展年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新，并組織對(duì)本地區(qū)年度變更調(diào)查更新成果進(jìn)行全面自查，自查合格后提交上級(jí)核查。(9)開展2025年度變更調(diào)查成果省級(jí)核查后的成果修改為保證成果質(zhì)量，福建省自然資源廳要對(duì)福清市上報(bào)的變更調(diào)查成果進(jìn)行全面的審查，對(duì)審查反饋的問(wèn)題，按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成反饋問(wèn)題的整改，直至通過(guò)省級(jí)審查提交國(guó)家。(10)開展2025年度變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)抽查反饋結(jié)果修改對(duì)國(guó)家下發(fā)的疑似錯(cuò)誤圖斑，要做好對(duì)接解釋、補(bǔ)充舉證及核實(shí)修改工作，并將整改成果上報(bào)國(guó)家。2福清市2026年日常變更調(diào)查在2025年度變更調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)土調(diào)查監(jiān)測(cè)、耕地保護(hù)、督察執(zhí)法、用途管制、生態(tài)修復(fù)等工作需要，涉及地類、權(quán)屬變化的，開展日常變更、結(jié)果核實(shí)與成果報(bào)送等工作，按照省廳要求及時(shí)納入2026年日常變更調(diào)查。（1）占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地等項(xiàng)目日常變更根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)科室推送的圖斑信息及前期資料，調(diào)查人員通過(guò)“國(guó)土調(diào)查云”進(jìn)行外業(yè)地類核實(shí)，利用手機(jī)等終端開展舉-第3頁(yè)-證拍照上傳，備注說(shuō)明種植屬性，進(jìn)行舉證拍照上傳。項(xiàng)目通過(guò)后，納入日常變更核實(shí)上報(bào)。（2）耕地恢復(fù)的日常變更根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)科室推送的外業(yè)調(diào)查舉證圖斑成果，將成果信息進(jìn)行制作，逐級(jí)上報(bào)市級(jí)和省級(jí)進(jìn)行地類審核，對(duì)通過(guò)省級(jí)地類審核的，根據(jù)地類審核結(jié)果按要求制作日常變更結(jié)果(更新層矢量數(shù)據(jù))，通過(guò)線上或線下方式報(bào)送。（3）日常管理中發(fā)現(xiàn)變化的日常變更以2025年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)家開展的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、衛(wèi)片執(zhí)法等工作，根據(jù)項(xiàng)目和有關(guān)文件要求納入日常變更，按照地類認(rèn)定要求進(jìn)行日常變更。發(fā)現(xiàn)國(guó)土調(diào)查錯(cuò)漏且涉及管理急需的，按“即報(bào)即審”的要求，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后通過(guò)日常變更機(jī)制直接報(bào)部。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）服務(wù)技術(shù)保障：符合國(guó)家、省、市驗(yàn)收要求，成果通過(guò)自然資源部審查并下發(fā)。（2）服務(wù)人員組成：為了確保項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)保量完成，乙方在項(xiàng)目過(guò)程中投入足夠的人力物力，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)職稱。（3）服務(wù)設(shè)備及物資投入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，保證投入滿足所需的軟硬件設(shè)備。項(xiàng)目執(zhí)行前，對(duì)設(shè)備的狀態(tài)、檢測(cè)情況進(jìn)行檢查，確保投入的儀器設(shè)備狀態(tài)良好，精度和功能滿足項(xiàng)目需求。54服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求：541乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等應(yīng)符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定；乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無(wú)關(guān)，乙方應(yīng)與第三方交涉，并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費(fèi)用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應(yīng)賠償該損失。542若乙方提供的服務(wù)或使用的產(chǎn)品、軟件等不符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定為侵權(quán)或假冒偽劣品，則乙方中標(biāo)或成交資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理，具體如下：向項(xiàng)目所在地法院提起訴訟。543其他要求：無(wú)。六、服務(wù)履約驗(yàn)收或考核甲方按照采購(gòu)文件、乙方的投標(biāo)或響應(yīng)文件和本協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求按次組織對(duì)乙方所提供服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，或定期進(jìn)行服務(wù)考核，并根據(jù)驗(yàn)收或考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)用。具體如下：本項(xiàng)目不邀請(qǐng)乙方驗(yàn)收。七、甲方的權(quán)利與義務(wù)71甲方委派翁恩林為聯(lián)系人，聯(lián)系方式0591-86092065，負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系。如甲方聯(lián)系人發(fā)生變更，甲方應(yīng)書面告知乙方。-第4頁(yè)-