第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購內(nèi)容采購包1:采購包預(yù)算金額(元):700,00000采購包最高限價(jià)(元):700,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C23080200行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)郫都區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍圖編制服務(wù)100(項(xiàng))700,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1:序號報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量(計(jì)量單位)最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1郫都區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍圖編制服務(wù)100(項(xiàng))700,00000總價(jià)無★注:本采購包涉及采購貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。-第14頁-本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1:標(biāo)的名稱:郫都區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍圖編制服務(wù)序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、采購項(xiàng)目概況按照《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕195號)《自然資源部辦公廳關(guān)于加快編制地籍圖的通知》(自然資辦函〔2024〕1481號)《關(guān)于加快地籍成果入庫匯交工作的函》(自然資登記函〔2025〕32號)《四川省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)全省進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》(川自然資發(fā)〔2024〕19號)、《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于加快編制地籍圖的通知》(川自然資辦函〔2024〕91號)、《成都市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于加快地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍圖編制工作的通知》(〔2024〕-DC-64)、《成都市規(guī)劃和自然資源局辦公室關(guān)于開展地籍?dāng)?shù)據(jù)整合匯交工作的通知》(〔2025〕-DC-34)等文件要求,須在2025年底將自檢合格的已調(diào)查登記、已調(diào)查未登記和勾繪的宅基地和集體建設(shè)用地地籍?dāng)?shù)據(jù)及已完成地籍調(diào)查的自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫匯交至市局;同時(shí),于2026年底,要完成國有建設(shè)用地的地籍調(diào)查數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整理匯交工作,并匯交到市局;-第15頁-2027年底完成土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等數(shù)據(jù)的匯交入庫工作。地籍?dāng)?shù)據(jù)以其現(xiàn)勢準(zhǔn)確的權(quán)屬特性,不僅構(gòu)成了自然資源部門履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)的產(chǎn)權(quán)底板,也構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。郫都區(qū)多年來一直把地籍工作作為自然資源管理的首要任務(wù)來抓,通過不斷探索實(shí)踐,在地籍調(diào)查機(jī)制建立、不動產(chǎn)單元代碼應(yīng)用、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)以及地籍?dāng)?shù)據(jù)共享應(yīng)用等方面形成了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的管理體系,同時(shí)也積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),工作取得明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)了“源于地籍、歸于地籍”的良性循環(huán),有力支撐了自然資源事業(yè)精細(xì)化管理和高質(zhì)量發(fā)展。郫都區(qū)將依托地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,以基礎(chǔ)地理信息、國土調(diào)查等基礎(chǔ)地形要素為背景,對國有建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等成果進(jìn)行專題表達(dá),并完成縣域不同比例尺地籍圖編制工作?;緲?gòu)建了一套規(guī)范的地籍圖編制流程,形成了全域覆蓋、要素齊全、現(xiàn)勢有效的地籍“一張圖”。二、服務(wù)要求★(一)工作任務(wù)立足已有工作基礎(chǔ),區(qū)分已調(diào)查已登記、已調(diào)查未登記、提取或勾繪數(shù)據(jù)三種情形,分類推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),并做好臺賬記錄。對已調(diào)查已登記的,重點(diǎn)結(jié)合申請的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)及自行補(bǔ)充數(shù)據(jù)反饋完善問題清單內(nèi)容;對已調(diào)查未登記的,重點(diǎn)要整理匯交調(diào)查成果;對提取或勾繪的,重點(diǎn)要根據(jù)業(yè)務(wù)驅(qū)動組織推進(jìn)地籍調(diào)查,宅基地可采用影像圖勾繪的簡易方法。(1)加快地籍調(diào)查成果整理匯交系統(tǒng)全面整理宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、國有建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、自然資源等地籍調(diào)查成果,全面完成地籍調(diào)查數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整理入庫。對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)缺失或有誤的,利用檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù),無法利用地籍調(diào)查檔案數(shù)據(jù)恢復(fù)的,嚴(yán)格按照《地籍調(diào)查規(guī)程》(GB/T42547-2023)的要求,逐步開展補(bǔ)充地籍調(diào)查。對未調(diào)查的道路、水系、公園綠地,結(jié)合已有地籍?dāng)?shù)據(jù),利用基礎(chǔ)地理、國土調(diào)查數(shù)據(jù)開展地籍測繪,完善圖形數(shù)據(jù);清理重復(fù)、無效、問題數(shù)據(jù),按照《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容,將現(xiàn)勢有效的地籍調(diào)查成果納入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫或現(xiàn)有地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫管理,并與登記數(shù)據(jù)做好關(guān)聯(lián),逐級匯交到省廳,納入自然資源“一張圖”統(tǒng)一管理與服務(wù)。(2)分類開展地籍調(diào)查對地籍圖空白區(qū),要結(jié)合工作需要和基礎(chǔ)條件,分類型、分區(qū)域、分階段推進(jìn)地籍調(diào)查全覆蓋。利用宅基地審批、宅基地入戶調(diào)查、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等成果提取宅基地、集體建設(shè)用地界址、面積等信息,或結(jié)合實(shí)景三維、高清影像等勾繪宅基地、集體建設(shè)用地范圍,若難以界定獨(dú)立使用范圍,則依據(jù)建筑物占地范圍進(jìn)行勾繪。對勾繪的宗地采集權(quán)利人、房屋層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、建成年份等關(guān)鍵地籍信息,建立圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)“一對一”關(guān)聯(lián)關(guān)系。(3)加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)以不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),加快升級建設(shè)全市統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,將前期整理的各類地籍調(diào)查成果納入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行圖形、屬性信息的統(tǒng)一管理,確保圖屬一致。要深化“一碼關(guān)聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫與登記數(shù)據(jù)庫、實(shí)景三維四川數(shù)據(jù)庫,以及審-第16頁-1郫都區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍圖編制項(xiàng)目批、供應(yīng)等自然資源管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)互通,持續(xù)豐富完善地籍?dāng)?shù)據(jù),拓展深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。(4)加快編制地籍圖按照《地籍圖編制技術(shù)規(guī)范(試行)》組織編制地籍圖。利用確權(quán)登記、地籍調(diào)查成果編制地籍圖。未調(diào)查的道路、水系、公園綠地、戈壁、荒漠等,先利用基礎(chǔ)地理、國土調(diào)查等數(shù)據(jù)上圖。地籍圖以電子地圖為主,根據(jù)需要選擇合適比例尺、分幅方式等作生成固定格式的地籍圖,形成了全域覆蓋、要素齊全、現(xiàn)勢有效的地籍“一張圖”。(5)強(qiáng)化地籍?dāng)?shù)據(jù)更新應(yīng)用建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)更新機(jī)制,利用確權(quán)登記、地籍調(diào)查成果和自然資源管理各環(huán)節(jié)地籍?dāng)?shù)據(jù),動態(tài)更新地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和地籍圖,保持地籍?dāng)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。以履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)的產(chǎn)權(quán)底板,進(jìn)一步健全地籍?dāng)?shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制和舉措,切實(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)安全?!铮ǘ﹫?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)依據(jù)1法律法規(guī)及指導(dǎo)文件(1)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂版)(2)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(2021版)(3)《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》(自然資發(fā)(2020)84號)(4)《自然資源部辦公廳關(guān)于加快編制地籍圖的通知》(自然資辦函(2024)1481號)(5)《四川省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)全省進(jìn)一步做好地籍調(diào)査工作的通知》(川自然資發(fā)(2024)19號)。(6)《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于加快編制地籍圖的通知》(川自然資辦函(2024)91號)。(7)《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案自然資辦函》(〔2025〕1010號)(8)《成都市規(guī)劃和自然資源局辦公室關(guān)于開展地籍?dāng)?shù)據(jù)整合匯交工作的通知》(〔2025〕-DC-34)2、主要技術(shù)依據(jù)(1)《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》(GB/T13989-2012)(2)《國家基本比例尺地圖圖式第1部分:1:5001:10001:2000地形圖圖式》(GB/T202571-2017)(3)《地籍調(diào)査規(guī)程》(GB/T42547-2023)。(4)《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第1部分:不動產(chǎn)》(TD/T10151-2024)(5)《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第2部分:自然資源》(TD/T10152-2024)(6)《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019)(8)《地籍調(diào)査基本術(shù)語》(TD/T1077-2023)(9)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)(10)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(GB/T37346-2019)注:本項(xiàng)目所涉標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)包含但不限于采購文件所列標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),涉及政策文件、-第17頁-
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