第1頁,共11頁涼山州財政局政府收入績效管理服務(wù)項目政府采購合同政府采購合同編號:N5*0363履約地點(diǎn):涼山州及甲方指定地點(diǎn)簽訂日期:2025年月日簽訂地點(diǎn):涼山彝族自治州財政局采購人(甲方):涼山彝族自治州財政局地址:西昌市三岔口南路309號供應(yīng)商(乙方):四川大學(xué)地址:四川省成都市一環(huán)路南一段24號依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》及與項目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、政策,以及政府收入績效管理服務(wù)采購項目的《競爭性磋商文件》,乙方的《投標(biāo)(響應(yīng))文件》及《中標(biāo)(成交)通知書》,甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同,內(nèi)容如下:一、標(biāo)的信息(項目實(shí)施目的)根據(jù)財政部、四川省財政廳關(guān)于開展政府收入績效管理試點(diǎn)工作的部署和要求,2025年至2028年擬在涼山州全州范圍內(nèi)開展稅收收入政策績效管理試點(diǎn)工作。圍繞建立健全有利于高質(zhì)量第2頁,共11頁發(fā)展的現(xiàn)代財稅制度要求,重點(diǎn)關(guān)注稅收收入政策制定的科學(xué)性,稅收收入政策實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,政府收入納入預(yù)算管理情況等。堅持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),確保試點(diǎn)工作科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)量推進(jìn),發(fā)揮試點(diǎn)突破、帶動示范效應(yīng),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度成果。根據(jù)試點(diǎn)工作要求,經(jīng)過前期競爭性磋商采購環(huán)節(jié),確定乙方為甲方提供政府收入績效管理服務(wù)。二、服務(wù)要求(一)服務(wù)期限1、自2025年10月(自合同簽訂之日起開始計算)至2028年試點(diǎn)工作結(jié)束止,服務(wù)期限合計三年。2、服務(wù)期內(nèi),合同按照“一年一簽”的方式簽訂,分年度按合同約定及驗(yàn)收考核結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算費(fèi)用。(二)服務(wù)地點(diǎn)甲方指定地點(diǎn),包括深入涼山州基層(包含縣市、企業(yè))、州級相關(guān)部門等進(jìn)行現(xiàn)場工作。(三)服務(wù)內(nèi)容1、乙方應(yīng)全面、準(zhǔn)確理解財政部、四川省財政廳《關(guān)于開展政府收入績效管理試點(diǎn)工作的通知》及涼山州相關(guān)工作要求的精神和內(nèi)容,制定相應(yīng)工作方案、實(shí)施方案(包含且不限于試點(diǎn)目標(biāo)、實(shí)施步驟、責(zé)任分工等框架性內(nèi)容及明確各環(huán)節(jié)具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、交付成果等操作性內(nèi)容),并交采購人確認(rèn)。第3頁,共11頁2、按照試點(diǎn)工作全流程需求,乙方提供包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容:(1)前期調(diào)研,撰寫調(diào)研報告;(2)制定全過程績效管理工作方案;(3)開展稅源調(diào)查;(4)數(shù)據(jù)采集與分析;(5)構(gòu)建全過程績效管理指標(biāo)體系;(6)開展政府稅收收入全過程績效管理;(7)開展績效評價,撰寫績效評價報告;(8)協(xié)助組織專家評審;(9)形成分年度、各階段工作成果并總結(jié)提升;(10)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度成果;(11)參與相關(guān)匯報、總結(jié);(12)經(jīng)甲方書面同意后,乙方應(yīng)在國家級或省級(含)以上公開發(fā)行的報刊、期刊(需提供期刊合法出版證明)上發(fā)布至少一次工作成果宣傳(內(nèi)容限于經(jīng)甲方審核通過的成果摘要或經(jīng)驗(yàn)總結(jié));(13)其他涼山州財政局委托的工作。(四)服務(wù)要求1、時效要求(1)乙方必須嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)(自合同簽訂之日起至2028年11月底完成),每一年度試點(diǎn)初步工作成果必須于次年5月底前完成,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn),取得成效。(2)2025年年度工作時間節(jié)點(diǎn)為:11月底前完成階段性樣本企業(yè)調(diào)研并就稅收收入政策實(shí)施的具體問題形成階段性報告;12月底前全面完成樣本企業(yè)的調(diào)研并形成報告;2026年2月中旬前完成全過程績效管理工作方案的制定及指標(biāo)體系的構(gòu)建;5月底前完成績效評價、成果提交及總結(jié)。(3)次年度工作啟動前,乙方需向甲方提交上年度工作總第4頁,共11頁結(jié)報告(含經(jīng)驗(yàn)提煉、問題分析及改進(jìn)措施),經(jīng)甲方確認(rèn)后作為次年度工作計劃依據(jù)。2、質(zhì)量及成果要求(1)服務(wù)期內(nèi),乙方團(tuán)隊?wèi)?yīng)按《響應(yīng)文件》承諾的提供不少于10人的團(tuán)隊人員參與項目工作,每月現(xiàn)場實(shí)際提供服務(wù)的天數(shù)不少于20天(不含法定節(jié)假日),需建立日工作臺賬并定期報送進(jìn)度。(2)項目服務(wù)團(tuán)隊人員應(yīng)嚴(yán)格按照《磋商文件》《投標(biāo)(響應(yīng))文件》的要求和響應(yīng)執(zhí)行,在實(shí)際操作環(huán)節(jié)、績效評價全程操作等方面,有序推進(jìn)并完成涼山州財政局委托的各項工作。(3)服務(wù)成果需符合財政部、四川省財政廳《關(guān)于開展政府收入績效管理試點(diǎn)工作的通知》及涼山州財政局的相關(guān)工作要求,保證科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性和高質(zhì)量。(4)服務(wù)成果需實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合,具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。(5)在項目實(shí)施過程中,乙方應(yīng)以書面報告和電子文件的方式向甲方提交各工作階段的工作成果,并以工作日志、會議發(fā)言記錄和會議紀(jì)要等方式對非成果性工作或工作過程予以記載。(6)本項目最終成果的知識產(chǎn)權(quán)歸甲、乙雙方共同擁有。3、執(zhí)行規(guī)范要求(1)按照財政部、省財政廳《關(guān)于開展政府收入績效管理試點(diǎn)工作的通知》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國
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