-1-衢州市城市管理委員會(huì)文件衢城管委發(fā)〔2021〕2號(hào)關(guān)于優(yōu)化完善我市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的若干意見(jiàn)各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)單位:為貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)精神,加快建設(shè)四省邊際中心城市,優(yōu)化我市城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,進(jìn)一步提高園林綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、精細(xì)化、智慧化管理水平,加快推動(dòng)浙江大花園核心區(qū)建設(shè),經(jīng)研究決定,現(xiàn)制定如下意見(jiàn):一、建立市級(jí)分類分級(jí)管養(yǎng)和“微提升”機(jī)制(一)明確施行范圍。市本級(jí)建立園林綠化分類分級(jí)管養(yǎng)和“微提升”機(jī)制。適用范圍為《衢州市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(衢政發(fā)〔2008〕27號(hào))確定的范圍。具體是指市住建局負(fù)責(zé)的老城區(qū)(含南區(qū))3000平方米以上城市公共綠地、寬度20米以上的城市道路綠化管養(yǎng)工作。(二)實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)管護(hù)范圍內(nèi)各綠地所處位置-2-和養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化程度要求,將市級(jí)公共綠地分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和其他綠地四個(gè)等級(jí),行道樹(shù)分為一級(jí)、二級(jí)養(yǎng)護(hù)管理,養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量要求達(dá)到相應(yīng)等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同等級(jí)、不同類別的園林綠化,提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中一級(jí)養(yǎng)護(hù)綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)10元/㎡·年,二級(jí)養(yǎng)護(hù)綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)8元/㎡·年,三級(jí)養(yǎng)護(hù)綠地6元/㎡·年,其他綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)按2元/㎡·年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;一級(jí)養(yǎng)護(hù)行道樹(shù)34元/株·年,二級(jí)30元/株·年(詳見(jiàn)附件1)。(三)開(kāi)展“微提升”行動(dòng)。市園林中心在常態(tài)化實(shí)施“微提升”行動(dòng)中,要注重逐步配套多功能設(shè)施,告別“打補(bǔ)丁”式改造,為各類問(wèn)題制定系統(tǒng)解決方案,在提高園林綠化養(yǎng)護(hù)水平的同時(shí)提升園林景觀的可持續(xù)性。市財(cái)政局按上述分類分級(jí)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)費(fèi)保障,其中30%作為“微提升”經(jīng)費(fèi),根據(jù)各公園綠地情況統(tǒng)籌使用“微提升”實(shí)施經(jīng)費(fèi)。(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。市住建局要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及“微提升”經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理,對(duì)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,確保經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。市園林中心要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,制定完善工作運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)推動(dòng)城區(qū)綠地常態(tài)化改造,自覺(jué)配合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。市園林中心要強(qiáng)化園林綠化養(yǎng)護(hù)資金績(jī)效理念,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金績(jī)效管理工作,建立健全績(jī)效管理機(jī)制,按設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),切實(shí)提高資金使用效益。二、建立市區(qū)工程項(xiàng)目苗木遷移處置機(jī)制-3-在市區(qū)范圍內(nèi),因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需對(duì)現(xiàn)有綠化苗木進(jìn)行整體移植的,考慮到移植成本,可以把苗木整體處置給施工單位。具體處置辦法是,在項(xiàng)目評(píng)審前由建設(shè)單位組織產(chǎn)權(quán)單位、項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃范圍,明確移植苗木的品種、規(guī)格、數(shù)量等,委托評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,移植的苗木按評(píng)估價(jià)處置給施工單位。項(xiàng)目建設(shè)單位要建立完善的苗木遷移檔案。市園林中心負(fù)責(zé)建立市區(qū)遷移苗木信息平臺(tái),遷移苗木實(shí)行衢州市區(qū)范圍內(nèi)信息共享。各財(cái)政資金投資建設(shè)主體因工程建設(shè)需要移出或移入苗木,須將苗木品種、規(guī)格、數(shù)量報(bào)市園林中心備案,市園林中心在信息平臺(tái)發(fā)布信息。需調(diào)劑使用的,移出方和移入方簽訂交接單后,再調(diào)劑使用。三、完善園林綠化“雙最”考評(píng)機(jī)制進(jìn)一步加大對(duì)各縣(市、區(qū))和智造新城、智慧新城城市園林綠化工作的監(jiān)管和考核力度,每季度對(duì)市區(qū)各區(qū)塊公園綠地、道路綠地開(kāi)展一次養(yǎng)護(hù)考評(píng),每年對(duì)全市公園綠地、道路綠地開(kāi)展一次養(yǎng)護(hù)考評(píng),評(píng)選出養(yǎng)護(hù)管理最佳綠地、最差綠地(以下簡(jiǎn)稱“雙最”考評(píng))。在年度考核中予以賦分,市園林中心負(fù)責(zé)在媒體公布。四、建立園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)考評(píng)體系市住建局根據(jù)“雙最”考評(píng)情況,將園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),對(duì)不合格企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。各養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體在招標(biāo)時(shí)應(yīng)擇優(yōu)選取養(yǎng)護(hù)企業(yè),倒逼養(yǎng)護(hù)-4-企業(yè)提升專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平,優(yōu)化園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)氛圍。本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)文之日起生效,相關(guān)費(fèi)用計(jì)算自2021年1
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