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中海油能源發(fā)展股份有限公司采購(gòu)技術(shù)要求書(shū)惠州石化低溫?zé)崧?lián)合利用項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)服務(wù)編制：審核：批準(zhǔn)：一、項(xiàng)目概況及總體要求（一）項(xiàng)目概況中海油惠州石化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“惠州石化”）在石油化工生產(chǎn)過(guò)程中存在大量90–150℃溫區(qū)的中低溫余熱資源。目前該部分余熱主要依賴(lài)水冷或空冷系統(tǒng)直接排放，造成了顯著的能源浪費(fèi)。利用熱泵技術(shù)（基于水相變過(guò)程的潛熱效應(yīng)及溴化鋰溶液的高吸濕特性）將低溫余熱轉(zhuǎn)化為蒸汽，具有顯著的節(jié)能潛力與經(jīng)濟(jì)效益。隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化實(shí)施，以及環(huán)境保護(hù)政策與清潔能源推廣體系的全面推進(jìn)，提升能源利用效率已成為我國(guó)節(jié)能減排工作的核心任務(wù)。通過(guò)熱泵機(jī)組將低溫余熱轉(zhuǎn)化為蒸汽的技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)余熱資源的高效回收利用，為能源節(jié)約提供有效路徑。煉油廠豐富的余熱資源，為此項(xiàng)低溫余熱制蒸汽技術(shù)的工程應(yīng)用創(chuàng)造了廣闊空間。為積極響應(yīng)國(guó)家“節(jié)能降耗”政策導(dǎo)向，惠州石化高度重視企業(yè)余熱資源的梯級(jí)利用，確立了“回收低溫余熱制取高溫?zé)崴?jīng)熱泵機(jī)組提質(zhì)生成蒸汽以替代原蒸汽需求”的節(jié)能路徑。當(dāng)前惠州石化芳烴裝置在額定工況下可產(chǎn)生約300MW的低溫余熱，該部分能量仍通過(guò)空氣冷卻器直接排放。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院擬對(duì)此實(shí)施回收利用并轉(zhuǎn)化為蒸汽產(chǎn)能，該方案在降低裝置綜合能耗的同時(shí)，兼具顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，論證系統(tǒng)運(yùn)行的可行性，從而提升項(xiàng)目的本質(zhì)安全水平。（二）總體要求1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行國(guó)家法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)告內(nèi)容深度符合相關(guān)規(guī)范要求。2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告須經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善，形成備案稿，確保低溫?zé)嵫b置的安全性滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范要求。3服務(wù)成果的內(nèi)容與質(zhì)量要求，須全面符合國(guó)家及地方政府相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。4評(píng)價(jià)方案及報(bào)告書(shū)的排版印刷應(yīng)規(guī)范、美觀；若關(guān)鍵圖片在黑白印刷條件下無(wú)法清晰表達(dá)信息，則需采用彩色印刷。二、服務(wù)內(nèi)容和范圍（一）服務(wù)內(nèi)容依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）43“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括：前期準(zhǔn)備；辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單元；選擇評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施建議；做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?！奔跋嚓P(guān)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為中海油惠州石化有限公司低溫?zé)崧?lián)合利用項(xiàng)目提供全面的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)服務(wù)。（二）工作量清單1嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等國(guó)家法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；2組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與數(shù)據(jù)資料收集工作，涵蓋法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料等內(nèi)容；3編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)進(jìn)度計(jì)劃，分析項(xiàng)目建成后主要危險(xiǎn)有害因素的分布狀況及控制措施，同步編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需的安全檢查表；4準(zhǔn)備并提交審查會(huì)所需的全部送審資料、會(huì)議匯報(bào)材料及演示文稿；5組織召開(kāi)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善；6配合甲方完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)服務(wù)相關(guān)的其他工作。（三）服務(wù)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地的設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，以及甲方指定的陸地辦公室。三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正；根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正；根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》第三次修正）；《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂；根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》第一次修正；根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）；《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（國(guó)家主席令第69號(hào)，2007年11月1日起施行）；《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（2010年12月14日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)公布，2015年4月2日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第77號(hào)修正）；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2019年6月24日經(jīng)應(yīng)急管理部第20次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》，2019年7月11日公布，自2019年9月1日起施行）；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（2020年12月4日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)第2次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并公布，自2021年2月1日起施行）；《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)，自2012年6月1日起施行）；《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》（安委辦〔2017〕29號(hào)）；