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《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制服務(wù)項(xiàng)目需求書(shū)云浮市生態(tài)環(huán)境局2025年7月目錄一、項(xiàng)目背景1二、工作依據(jù)1三、基本原則1四、工作目標(biāo)2五、規(guī)劃編制要求3六、工作成果3七、編制機(jī)構(gòu)和人員要求4八、指導(dǎo)監(jiān)督4九、項(xiàng)目進(jìn)度安排4十、編制費(fèi)用預(yù)算及付款方式5十一、驗(yàn)收要求61一、項(xiàng)目背景為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起施行）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2014年1月1日起施行）、《云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2022-2025年）》和《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》（2019年3月1日起施行）第十二條“市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，確定畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域，明確污染治理重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施?！币?，需編制云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。二、工作依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2014年4月24日修訂；2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2017年6月27日修正；3、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）；4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào)）；5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）；6、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）；27、《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195-2018）；8、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》（GB/T25246-2010）；9、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44613-2009）；10、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）；11、《肥料合理使用準(zhǔn)則有機(jī)肥料》（NY/T1868-2021）；12、《有機(jī)肥料》（NY/T525-2021）；13、《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》；14、《云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》；15、《云浮市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》；16、《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》；17、《云浮市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；18、《云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等。三、基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。通過(guò)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，有效整合區(qū)域內(nèi)外農(nóng)牧資源，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)選址與布局，設(shè)置適宜的生態(tài)緩沖空間，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。系統(tǒng)分析全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、污染防治設(shè)施裝備建設(shè)、糞污資源化利用和監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題與不足，實(shí)施空間優(yōu)化、源頭減量、過(guò)程控制和末端利用的畜禽養(yǎng)殖全過(guò)程提升優(yōu)化策略，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。分區(qū)分類(lèi)、因地制宜。綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、功能定位、環(huán)境承載力、畜禽養(yǎng)殖類(lèi)型和規(guī)模等因素，實(shí)施分區(qū)分類(lèi)管理策略，因地