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1焦作市機(jī)關(guān)事務(wù)中心焦作市人大政協(xié)會議中心樓群冷卻塔及報告廳空調(diào)機(jī)組改造項目競爭性磋商文件采購編號：焦財磋商采購-2025-11項目編號：焦公資釆購H2025-015采購人：焦作市機(jī)關(guān)事務(wù)中心代理機(jī)構(gòu)：河南晟云工程咨詢有限公司日期：二零二五年四月234優(yōu)化和提升政府采購營商環(huán)境政策一、免收采購文件費(fèi)，全面取消投標(biāo)保證金。二、履約保證金。結(jié)合項目性質(zhì)和特點(diǎn)決定是否收取，原則上不收取履約保證金，確需收取的不超3%，且不得收取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。三、質(zhì)量保證金。政府采購貨物和服務(wù)項目，不得收取質(zhì)量保證金或?qū)⑽粗Ц犊铐椬鳛橘|(zhì)量保證金。工程項目收取不得超3%，且不得以現(xiàn)金形式收取。四、落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；對于超過前述金額的采購項目，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。預(yù)留份額通過下列措施進(jìn)行：（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。對非專門面向中小企業(yè)采購的項目，實施評審價格扣除支持小微企業(yè)。貨物服務(wù)類項目的價格扣除提高至20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，價格扣除提高至6%。五、落實政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品政策，加大首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購支持力度，采購人可依法采用單一來源采購方式。六、落實促進(jìn)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展等政府采購政策;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購;支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展；優(yōu)化高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購流程。七、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購負(fù)面清單制度，供應(yīng)商資格、采購需求及商務(wù)條款、評審因素等不得有影響公平、公正和充分競爭的行為。