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認真高效廉潔第1頁共32頁競爭性磋商文件項目編號：JSZC-320106-SNZX-C2025-0214項目名稱：2025-2026年度南京市鼓樓區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺經(jīng)營管理項目采購類別：服務(wù)類采購人：南京市鼓樓區(qū)民政局采購代理機構(gòu)：南京蘇寧工程咨詢有限公司日期：二〇二五年十一月認真高效廉潔第2頁共32頁第一章競爭性磋商邀請項目概況2025-2026年度南京市鼓樓區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺經(jīng)營管理項目采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)獲取采購文件，并于2025年11月26日9時30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：JSZC-320106-SNZX-C2025-0214項目名稱：2025-2026年度南京市鼓樓區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺經(jīng)營管理項目采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額：100萬元最高限價：100萬元，投標報價超過最高限價或單項限價為無效投標。采購需求：深入貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，依據(jù)《南京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案》（寧政辦發(fā)〔2019〕38號）、《市政府辦公廳關(guān)于進一步完善我市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”體系建設(shè)的通知》（寧政辦發(fā)〔2022〕24號）及《南京市養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺建設(shè)與服務(wù)指南》的總體要求，結(jié)合鼓樓區(qū)資源稟賦和實際發(fā)展需求，打造“鼓家時助”養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺品牌，現(xiàn)擇優(yōu)選聘第三方承接本次“2025-2026年度南京市鼓樓區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺經(jīng)營管理項目”，主要服務(wù)內(nèi)容包括區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺管理中心運營管理、打造“鼓家時助”養(yǎng)老服務(wù)互助時間平臺品牌等。具體內(nèi)容及要求詳見競爭性磋商文件。合同履行期限：自合同簽訂之日起一年本項目（是/否）接受聯(lián)合體：否二、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明）2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供參加本次政府采購活動上一年度或2024年的財務(wù)報表，或本次政府采購活動截止時間前六個月（2025年5月-2025年10月）內(nèi)銀行出具的資信證明）（法人或者其他組織成立未滿一年的可以不提供）3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項目需求提供履行合同所必需認真高效廉潔第3頁共32頁的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料）4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（供應(yīng)商需要提供近六個月內(nèi)（2025年5月-2025年10月）任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金的記錄（如依法免繳或依法不需要繳納社會保障資金的，提供相應(yīng)證明文件））5參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式后附）6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：①前款第（5）條所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。②供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：（如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）本項目按照采用以下第（4）種方式落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的要求：（1）本項目整體專門面向中小企業(yè)采購服務(wù)。（2）本項目整體專門面向小微企業(yè)采購服務(wù)。（3）本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：①本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到的比例為/%。②本項目要求供應(yīng)商進行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到的比例為/%。（4）本項目為非預(yù)留份額的采購項目或采購包，執(zhí)行價格扣除優(yōu)惠政策，具體詳見第三章。（三）本項目的特定資格要求：無。（四）拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：（1）供應(yīng)商單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。（2）凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。（3）拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項目的采購活動。認真高效廉潔第4頁共32頁三、獲取采購文件時間：自磋商文件公告發(fā)布之日起5個工作日地點：江蘇政府采購網(wǎng)方式：網(wǎng)上下載售價：000元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點時間：2025年11月26日9時30分（北京時間）地點：江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）（以下簡稱“蘇采云”）（網(wǎng)址：http://jszfcgjscztcn/）；開標地點：“蘇采云”網(wǎng)上開標大廳。五、公告期限自本公告在法定媒體發(fā)布之日起3個工作日。六、其他補充事宜1、本項目采購標的所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。2、本項目不接受進口產(chǎn)品投標（注：本文件所稱進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。3、集中考察或答疑：采購人不組織，供應(yīng)商可自行聯(lián)系采購人。未踏勘現(xiàn)場或踏勘工作不詳細的供應(yīng)商中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠或其他要求，對此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)。4、響應(yīng)文件制作：供應(yīng)商通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要辦理江蘇省政府采購數(shù)字證書及電子簽章，具體詳見蘇采云系統(tǒng)登錄頁“新CA辦理指南”。供應(yīng)商按《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》（以下簡稱“操作手冊”）進行注冊，并制作上傳電子投標文件。《操作手冊》下載地址：http://wwwccgp-jiangsugovcn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9html5、公告媒體（1）本公告在江蘇政府采購網(wǎng)（http：//wwwccgp-jiangsugovcn/）和南京公共采購信息網(wǎng)（https：//njgcjfhcom/）公示發(fā)布，敬請各供應(yīng)商關(guān)注；（2）若有關(guān)本次采購存在變動或修改，敬請各供應(yīng)商及時關(guān)注江蘇政府采購網(wǎng)（http：//wwwccgp-jiangsugovcn/）和南京公共采購信息網(wǎng)（https：//njgcjfhcom/）發(fā)布的關(guān)于本項目的信息更正公告。