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技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:1,753,50000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:1,550,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復(fù)補(bǔ)充耕地、年度及日常變更調(diào)查項(xiàng)目100（項(xiàng)）1,550,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說(shuō)明1巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復(fù)100（項(xiàng)）1,550,00000總價(jià)無(wú)補(bǔ)充耕地、年度及日常變更調(diào)查項(xiàng)目★注：本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說(shuō)明欄補(bǔ)充說(shuō)明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見(jiàn)第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求，也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見(jiàn)第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1：標(biāo)的名稱：巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復(fù)補(bǔ)充耕地、年度及日常變更調(diào)查項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1技術(shù)要求一、項(xiàng)目概述本項(xiàng)目共一個(gè)包，為巴塘縣2025年度執(zhí)法監(jiān)察、恢復(fù)補(bǔ)充耕地、年度及日常變更調(diào)查項(xiàng)目。二、項(xiàng)目工作內(nèi)容及要求（一）執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)服務(wù)本項(xiàng)目是在巴塘縣全域范圍內(nèi)開(kāi)展2025年執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)服務(wù)（技術(shù)服務(wù)圖斑包括：存量及新增衛(wèi)片圖斑、自然資源督察圖斑、省級(jí)執(zhí)法監(jiān)測(cè)圖斑等各級(jí)各部門(mén)下發(fā)的各類(lèi)“非農(nóng)化”用地圖斑和疑似違法圖斑，以及日常舉報(bào)違法圖斑等），針對(duì)下發(fā)圖斑的外業(yè)定點(diǎn)舉證、基本信息收集、影像對(duì)比、圖斑分割、圖件制作、系統(tǒng)錄入上報(bào)、省區(qū)市研判和材料補(bǔ)正，具體服務(wù)內(nèi)容為：（1）外業(yè)實(shí)地調(diào)查舉證。對(duì)執(zhí)法監(jiān)察圖斑進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查每宗地的詳細(xì)坐落位置、項(xiàng)目名稱、用地單位、實(shí)際用途、建（構(gòu)）筑物情況等，并現(xiàn)場(chǎng)拍照，填寫(xiě)相關(guān)信息。（2）內(nèi)業(yè)分析。將執(zhí)法監(jiān)察圖斑逐個(gè)疊加前時(shí)相影像圖、后時(shí)相影像圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田圖、土地征（供）用勘界圖等數(shù)據(jù)，再內(nèi)業(yè)分析并計(jì)算出各個(gè)圖斑的現(xiàn)狀、規(guī)劃、基本農(nóng)田、征供地等相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）合法性判定。根據(jù)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)分析，判定圖斑類(lèi)型為合法、違法、其他用地（包含設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、農(nóng)村道路、未變化）。（4）制作圖件。根據(jù)相關(guān)要求對(duì)執(zhí)法監(jiān)察圖斑制作相應(yīng)的矢量數(shù)據(jù)成果、土地利用現(xiàn)狀截圖、土地利用總體規(guī)劃截圖、征（供）地截圖、前時(shí)相影像截圖、后時(shí)相影像截圖、照片附圖等。（5）數(shù)據(jù)匯總及上報(bào)。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)要求，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫(xiě)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑的相關(guān)表冊(cè)和數(shù)據(jù)，并協(xié)助上報(bào)數(shù)據(jù)。（6）衛(wèi)片整改監(jiān)管服務(wù)。按照整改要求對(duì)歷年衛(wèi)片整改圖斑進(jìn)行整改跟蹤，逐宗建立整改檔案，形成整改調(diào)查報(bào)告。（7）日常的執(zhí)法工作。歷年衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改銷(xiāo)號(hào)（資料收集、系統(tǒng)錄入上傳、歸檔等）、協(xié)助違法用地查處工作中的認(rèn)定資料的收集和相關(guān)圖件的制作等。（8）駐場(chǎng)服務(wù)工作。在執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)集中階段，按采購(gòu)人要求派駐不少于1人提供駐場(chǎng)服務(wù)，保證項(xiàng)目工作順利完成。（二）恢復(fù)補(bǔ)充耕地技術(shù)服務(wù)對(duì)巴塘縣全縣范圍內(nèi)2025年補(bǔ)充耕地進(jìn)行舉證。需利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)確定補(bǔ)充耕地范圍，提取可補(bǔ)充耕地資源圖斑下發(fā)、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)墾的補(bǔ)充耕地使用調(diào)查軟件實(shí)地舉證，進(jìn)行縣級(jí)初審、同時(shí)將初審合格的圖斑提交省級(jí)檢查并按意見(jiàn)修改，反饋核查結(jié)果，并指導(dǎo)對(duì)未通過(guò)新增耕地判定圖斑進(jìn)行完善，建立補(bǔ)充耕地臺(tái)賬，便于后期管理與繼續(xù)整改。（三）年度變更調(diào)查技術(shù)服務(wù)(1)地類(lèi)認(rèn)定規(guī)則地類(lèi)調(diào)查原則上按照《國(guó)土變更調(diào)查技術(shù)要求(2025年度適用)》認(rèn)定地類(lèi)，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)如下：1)關(guān)于耕地①對(duì)上年度變更調(diào)查成果中的耕地上以棚架等方式培植食用菌菇等蔬菜，未直接利用耕作層且耕作層未破壞的，不需要變更，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標(biāo)注“2025棚架等”。②對(duì)上年度變更調(diào)查成果中的耕地上種植中藥材、淺根系水果及花卉等，耕作層未破壞的，不需要變更，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標(biāo)注相關(guān)種植屬性。③對(duì)上年度變更調(diào)查成果中的耕地自然撂荒、耕作層未破壞的，繼續(xù)按耕地調(diào)查，并標(biāo)注“未耕種”。④對(duì)上年度變更調(diào)查成果中的耕地上臨時(shí)種植果樹(shù)、茶樹(shù)和苗木等農(nóng)作物以及其他臨時(shí)改變用途用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，耕作層未破壞的，按實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)查地類(lèi)，標(biāo)注“2025種植用途臨時(shí)調(diào)整”。⑤對(duì)耕作層嚴(yán)重破壞、基本耕種條件已喪失的劣質(zhì)耕地、撂荒地等，不再按耕地調(diào)查，按實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)查，并標(biāo)注“2025耕地退出”?？h級(jí)自然資源主管部門(mén)的調(diào)查作業(yè)單位會(huì)同耕地保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)上年度變更調(diào)查成果中的園地等其他農(nóng)用地中以棚架等方式培植食用菌菇等蔬菜，未直接利用耕作層且耕作層未破壞的，以及種植中藥材、淺根系水果及花卉等，耕作層未破壞的情況進(jìn)行摸排，以“摸排”單獨(dú)圖層存儲(chǔ)并標(biāo)注相關(guān)種植屬性，作為耕地保護(hù)機(jī)構(gòu)后續(xù)開(kāi)展歷史流失耕地分類(lèi)處置的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。耕地保護(hù)機(jī)構(gòu)會(huì)同調(diào)查機(jī)構(gòu)按照本地區(qū)耕地保護(hù)工作需要及摸排地塊位置、立地條件等實(shí)際情況，分階段、分批次將符合完善后耕地調(diào)查規(guī)則的地塊確認(rèn)為耕地，并從“摸排”單獨(dú)圖層中去除，納入變更調(diào)查結(jié)果，標(biāo)注“2025確認(rèn)”。過(guò)程中，盡量避免出現(xiàn)