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-1-重慶經(jīng)開區(qū)某區(qū)屬國企重組改革咨詢服務(wù)項目（第二次）競爭性比選文件一、比選服務(wù)內(nèi)容及范圍（一）項目概況1項目背景：為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實市委加快推動國資國企改革工作部署，更好發(fā)揮國企對重慶及重慶經(jīng)開區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐作用，現(xiàn)擬按照“戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、市場化轉(zhuǎn)型”的總體思路，系統(tǒng)梳理國有企業(yè)核心業(yè)務(wù)條線，啟動公司重組改革工作，著力打造核心功能聚焦、主責(zé)主業(yè)清晰、市場競爭力強(qiáng)、處于全國前列的開發(fā)區(qū)國企集團(tuán)。2項目業(yè)主（比選人）：重慶廣陽島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司（簡稱“廣陽島綠色發(fā)展公司”）。3項目地址：重慶市經(jīng)開區(qū)4項目名稱：重慶經(jīng)開區(qū)某區(qū)屬國企重組改革咨詢服務(wù)項目5項目規(guī)模：本項目國企重組改革對象為重慶經(jīng)開區(qū)2家區(qū)屬國有企業(yè)。（二）具體服務(wù)內(nèi)容1中選人需對區(qū)域產(chǎn)業(yè)、資源及國企等情況進(jìn)行調(diào)研分析。2在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，聚焦戰(zhàn)略主業(yè)、組織搭建、財務(wù)可持續(xù)性及風(fēng)險防控等維度，編制公司重組改革方案。該方案旨在通過第三方專業(yè)視角，全面檢視方案的合理性、可行性與前瞻性，識別關(guān)鍵堵點、卡點與潛在風(fēng)險，提出切實可行的優(yōu)化路徑，為改革決策提供有力支撐，確保改革舉措真正“立得住、推得動、見實效”。方案具體應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：21戰(zhàn)略主業(yè)方面：明確中長期發(fā)展路徑，強(qiáng)化市場化轉(zhuǎn)型能力；明確未來3-5年-2-戰(zhàn)略定位，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式，形成可落地的戰(zhàn)略實施路徑。包括宏觀政策、行業(yè)、市場分析；內(nèi)部資源與能力盤點；主責(zé)主業(yè)定位、業(yè)務(wù)模式研究；戰(zhàn)略規(guī)劃等。22組織優(yōu)化方面：聚焦組織設(shè)計、部門職責(zé)與權(quán)責(zé)界面劃分，提升治理清晰度；優(yōu)化組織架構(gòu)設(shè)計，清晰界定內(nèi)設(shè)部門，厘清各部門權(quán)責(zé)邊界。包括現(xiàn)有組織架構(gòu)評估；部門職責(zé)梳理和優(yōu)化；關(guān)鍵權(quán)責(zé)界面劃分；治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議等。23融資能力與信用評級提升方面：增強(qiáng)資本運作能力，爭取更高外部信用評級。對融資現(xiàn)狀進(jìn)行評估，提出主體信用評級提升路徑，支撐重大項目可持續(xù)投入。包括資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金流健康度、融資成本等診斷；主體信用評級影響因素評估；融資工具組合建議；信用評級提升框架路徑等。3重組改革方案內(nèi)容最終以比選人及上級部門實際要求為準(zhǔn)。二、商務(wù)需求1報價要求：本次最高限價設(shè)定為180,00000元（大寫：人民幣壹拾捌萬元整）。比選申請人應(yīng)報送唯一、確定的服務(wù)價格（見附件1），且不得超過最高限價，否則報價無效。比選申請人報價應(yīng)以元為單位。2服務(wù)期限：服務(wù)期限至完成最終方案成果，最終方案成果以上級部門認(rèn)定的為準(zhǔn)。3價款支付：支付方式以簽訂合同約定為準(zhǔn)。4其他未盡事宜由供需雙方在簽訂合同中詳細(xì)約定。三、比選申請人資格要求比選申請人是指向比選人提供服務(wù)的法人。合格的比選申請人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特殊要求設(shè)置的特定資格條件。（一）基本資格條件1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；-3-2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格條件比選申請人2023年1月1日至今至少具有2個類似的國企改革優(yōu)化布局（企業(yè)重組、整合或與比選文件中具體服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的）管理咨詢服務(wù)項目（提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋比選申請人公章）。上述資格要求須分別提供相應(yīng)證明文件并加蓋比選申請人單位鮮章。四、評選辦法（一）比選方法1公司組建比選小組，在審查比選申請人符合資格條件的前提下進(jìn)行評選。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內(nèi)容（（一）《中華人民共和國政府采購法》第二1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力比選申請人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（注○1）；比選申請人經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件1份，加蓋單位公章；法定代表人身份證復(fù)印件及針對本項目的法人代表授權(quán)書1份（格式自擬），加蓋單位公章。不具有獨立法人的分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)不能參加比選。2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度比選申請人提供“基本資格條件承諾函”（詳見附件2）-4-十二條規(guī)定3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力4有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄5參加比選活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（注○1）6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件7本項目的特定資格要求按“三、比選申請人資格要求（二）本項目的特定資格要求”的要求提交。○1比選申請人按“多證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（副本）以比選申請人所提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件為準(zhǔn)。2在比選過程中比選的任何一方不得向他人透露與比選有關(guān)的技術(shù)資料、價格或其他信息。3比選小組采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評選。報價最低者為第一中選候選人，以此類推。如果出現(xiàn)最低報價一樣的情況，選用實繳資本較高的單位為第一中選候選人。評選出排名第一的中選候選人后，比選人有權(quán)對服務(wù)響應(yīng)價格提出協(xié)商定價，且協(xié)商價格應(yīng)低于該單位的報價。中選單位如中選后提出與比選文件存在實質(zhì)性差異的條件，不按要求及時與比選人簽訂合同，比選人有權(quán)廢除其中選資格，并與第二中選候選人簽訂合同，以此類推。（二）無效響應(yīng)比選申請人發(fā)生以下條款情況之一者，視為無效響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被拒絕：