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詢比文件（綜合評(píng)分法）項(xiàng)目名稱：昌都市2025年文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)采購(gòu)人：昌都市文化和旅游局（昌都市文物局）二〇二五年十一月-1-（綜合評(píng)分法）一、詢比采購(gòu)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目名稱采購(gòu)預(yù)算（萬元）成交供應(yīng)商數(shù)量（名）備注1昌都市2025年文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)6431采購(gòu)預(yù)算包含：學(xué)員培訓(xùn)期間食宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、師資費(fèi)、教師（含班級(jí)管理員）交通費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。參訓(xùn)學(xué)員從縣（區(qū)）到昌都市指定培訓(xùn)地點(diǎn)的往返交通費(fèi)及途中食宿費(fèi)，由派出單位自行承擔(dān)。二、詢比資格條件（一）一般資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，掃描件加蓋公章）；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2-6由供應(yīng)商自行提供承諾說明，加蓋公章）（二）特定資格條件無。三、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容昌都市2025年文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)一是使執(zhí)法人員全面、深入掌握文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策，提升法律素養(yǎng)，確保執(zhí)法工作于法有據(jù);二是顯著提高執(zhí)法人員識(shí)別、調(diào)查和處理各類文旅市場(chǎng)違法違規(guī)行為的能力，增強(qiáng)執(zhí)法精準(zhǔn)度與效率;三是培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)文旅市場(chǎng)的突發(fā)狀況和復(fù)雜問題;四是促進(jìn)各縣（區(qū)）執(zhí)法人員之間的交流合作，分享經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，形成全市文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。（二）、培訓(xùn)對(duì)象各縣（區(qū)）文旅市場(chǎng)執(zhí)法人員，共計(jì)20人。（三）、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：待定，為期5天。地點(diǎn)：昌都市市區(qū)。-2-（四）、培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)知識(shí)：深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)《旅游市場(chǎng)執(zhí)法難點(diǎn)熱點(diǎn)問題》、《典型執(zhí)法案例剖析》、《深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)依法治國(guó)》、《執(zhí)法證據(jù)保全與固定》《情緒管理與壓力釋放》《法律文書制作規(guī)范》等文化旅游市場(chǎng)關(guān)鍵法律法規(guī)，并熟練掌握法律文書制作的規(guī)范流程。通過具體案例分析，深度剖析法律條文在執(zhí)法實(shí)際中的運(yùn)用，助力執(zhí)法人員精準(zhǔn)把握法律精髓，提升法律適用的能力。執(zhí)法業(yè)務(wù)技能：全面講解執(zhí)法程序規(guī)范，包括案件受理、立案、調(diào)查取證、案件審理、行政處罰決定的作出與執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的法定要求和操作要點(diǎn)；傳授證據(jù)收集與固定的方法和技巧，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄的制作，視聽資料、物證的收集與保管等；規(guī)范執(zhí)法文書制作，詳細(xì)講解各類執(zhí)法文書的格式、內(nèi)容要求和填寫規(guī)范，通過實(shí)例演示和模擬練習(xí)，確保執(zhí)法人員能夠制作出規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法文書。(五)、培訓(xùn)師資邀請(qǐng)高校專家進(jìn)行授課，解讀文旅行業(yè)最新政策法規(guī)和發(fā)展趨勢(shì)。分享執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深度解讀和法律實(shí)務(wù)指導(dǎo)。（六）、培訓(xùn)方式線下面授與線上課相結(jié)合：由培訓(xùn)師資采取線下、線上方式進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識(shí)講解，結(jié)合案例分析、互動(dòng)提問等方式，提高教學(xué)效果。案例研討：選取具有代表性的文旅市場(chǎng)執(zhí)法案例，組織學(xué)員進(jìn)行分組討論和分析，引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提出解決方案，培養(yǎng)學(xué)員分析問題和解決問題的能力。（七）、培訓(xùn)考核理論考核：培訓(xùn)結(jié)束后，組織閉卷考試，考核內(nèi)容涵蓋培訓(xùn)期間所學(xué)的法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)等，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)理論知識(shí)的掌握程度?？荚囶}型包括選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題和案例分析題，全面考查學(xué)員對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力。日?？己耍簩?duì)學(xué)員在培訓(xùn)期間的考勤情況、課堂表現(xiàn)、參與度等進(jìn)行日?？己耍_保學(xué)員積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建立嚴(yán)格的考勤制度，對(duì)遲到、早退、曠課的學(xué)員進(jìn)行記錄并相應(yīng)扣分；觀察學(xué)員在課堂上的表現(xiàn)，包括提問回答、小組討論參與度等，綜合評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和積極性。考核結(jié)果將作為學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)的重要依據(jù)，并反饋給學(xué)員所在單位，作為其工作表現(xiàn)和績(jī)效評(píng)估的參考內(nèi)容之一。四、服務(wù)期5天，（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）。五、付款方式-3-根據(jù)合同簽訂條款具體約定。六、聯(lián)系方式采購(gòu)人：昌都市文化和旅游局（昌都市文物局）聯(lián)系人：四朗多吉電話：0895-4846834地址：西藏自治區(qū)昌都市卡若區(qū)七、其它有關(guān)規(guī)定1、凡有意參加詢比的供應(yīng)商，請(qǐng)于公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止時(shí)間之前，在西藏自治區(qū)昌都市電子賣場(chǎng)·服務(wù)超市網(wǎng)上下載查看本項(xiàng)目需求文件以及變更公告等詢比前公布的所有項(xiàng)目資料，無論供應(yīng)商下載查看與否，均視為已知曉所有詢比實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容。2、供應(yīng)商須在平臺(tái)上報(bào)名并按要求上傳響應(yīng)文件，未按要求提供的為無效供應(yīng)商。3、無論詢比結(jié)果如何，供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的所有費(fèi)用均由自行承擔(dān)。八、評(píng)選方法1、本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，由采購(gòu)人采取網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)的方式采購(gòu)。在規(guī)定的截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)按要求上傳響應(yīng)文件。2、定標(biāo)原則：綜合評(píng)分法。滿分100分，采購(gòu)人對(duì)已入圍評(píng)審的報(bào)名供應(yīng)商的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；未入圍的報(bào)名供應(yīng)商不參與評(píng)審。入圍：是指采購(gòu)人使用篩選工具后未篩除的供應(yīng)商。如供應(yīng)商得分相同，采取隨機(jī)抽取的方式確定。九、無效響應(yīng)供應(yīng)商供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形，進(jìn)行廢標(biāo)處理：1、供應(yīng)商不具備采購(gòu)文件規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件；2、響應(yīng)文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或未按規(guī)定上傳的；3、供應(yīng)商超出營(yíng)業(yè)范圍響應(yīng)的；4、響應(yīng)文件出現(xiàn)多個(gè)響應(yīng)方案或響應(yīng)報(bào)價(jià)的；5、供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容與采購(gòu)項(xiàng)目要求有嚴(yán)重背離；6、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；7、響應(yīng)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)最高限價(jià)的；8、出現(xiàn)不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；9、響應(yīng)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購(gòu)人不能接受條件的；10、資質(zhì)文件內(nèi)容復(fù)印不清楚，評(píng)審小組無法確認(rèn)其內(nèi)容。十、其他1、供應(yīng)商必須對(duì)以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到要求。2、其他未盡事宜由供需雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定。