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第三章技術(shù)、服務及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:1,000,00000采購包最高限價（元）:1,000,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務瀘縣失能老年人家庭“喘息服務”100（項）1,000,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容計量單位報價單位最高限價價款形式報價說明1瀘縣失能老年人家庭“喘息服務”項%10000百分比本項目要求供應商對臨時托養(yǎng)服務、居家上門照護服務、專區(qū)配置設施設備服務、康復輔具租賃服務統(tǒng)一按服務單價限價的下浮比例報價。如供應商下浮10%，報價表的響應報價供應商填寫90%?！镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏模添憫a(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及-第14頁-注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應商應當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：瀘縣失能老年人家庭“喘息服務”序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標-第15頁-1★項目介紹1失能老年人失能老年人是指因年老、疾病、傷殘等原因，導致日常生活能力(ADL)部分或完全喪失，需要他人協(xié)助或照護的老年人。根據(jù)失能程度分為：輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能四個等級。2家庭“喘息服務”家庭“喘息服務”是指為長期照護失能老年人的家庭成員提供短期休息和調(diào)整機會的專業(yè)照護服務。通過臨時托養(yǎng)、居家上門照護等形式，減輕家庭照護者的身心壓力，改善失能老年人的生活質(zhì)量。3服務形式31臨時托養(yǎng)：供應商（服務機構(gòu)）需將失能老年人短期安置在瀘縣縣內(nèi)提供臨時托養(yǎng)服務的社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體(社區(qū)綜合為老服務中心)等具備為老綜合服務的社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或設施。32居家上門照護：護理員上門提供助浴、翻身、康復訓練等服務。33照護者培訓：為家庭成員提供照護技能培訓和心理支持服務。4服務特點41短期性：服務時長通常為短期，不超過10天。42專業(yè)性：由持證護理員或醫(yī)護人員提供標準化照護服務。43支持性：旨在緩解家庭照護者的疲勞，提升照護能力。5服務群體51失能老年人家庭：包括困難失能老年人家庭(分散特困、低保、低保邊緣、剛性支出困難及高齡失能老年人家庭)和其他有需求的失能老年人家庭。52家庭照護者：長期承擔照護責任的配偶、子女或其他親屬。11目標為有需求的失能老年人家庭提供臨時托養(yǎng)服務。供應商（服務機構(gòu)）需將失能老年人短期安置在瀘縣縣內(nèi)提供臨時托養(yǎng)服務的社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體(社區(qū)綜合為老服務中心)。（提供承諾函，承諾函格式自擬）12臨時托養(yǎng)服務要求121人員配置（1）護理員。按1:3~1:5比例配備(每10床至少2名持證護理員)，實行24小時輪班制，確保護理人員持證上崗率達到100%。要定期開展技能培訓，提升護理人員專業(yè)護理能力。（提供2名持證護理員的證書證明材料加蓋電子印章。）（2）醫(yī)生。有條件的供應商（服務機構(gòu)）配置全職醫(yī)生1名。無全職醫(yī)生的供應商（服務機構(gòu)）須與社區(qū)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)簽訂醫(yī)療支持協(xié)議，醫(yī)生每周巡診≥1次。（配備1名全職醫(yī)生的，提供執(zhí)業(yè)證明復印件加蓋電子印章；無全職醫(yī)生的，投標時需單獨提供承諾函，承諾中標后簽訂合同前提供與社區(qū)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療支持協(xié)議，醫(yī)生每周巡診≥1次，承諾函格式自擬。）122護理員技能要求（1）基礎護理技能：具備翻身防褥瘡、助浴、喂食、生命體征監(jiān)測等基礎護理技能。（2）應急處理：具備心肺復蘇(CPR)、噎食急救、跌倒處理、外傷包扎等應急-第16頁-2★服務要求1臨時托養(yǎng)處理能力。（3）心理支持：為失能老年人提供心理疏導、具備與家屬溝通技巧。（4）政策法規(guī)：熟悉《老年人權(quán)益保障法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)。13護理級別劃分與服務內(nèi)容（1）介助四級。4小時巡視一次，部分生活協(xié)助(如穿衣、如廁),每日康復訓練≥30分鐘。（2）介助三級。2-3小時巡視一次(夜間4小時一次),全面生活協(xié)助，需使用助行器，每日康復訓練≥45分鐘。（3）介護二級。1-2小時巡視一次(夜間2小時一次),臥床護理，每2小時翻身一次，鼻飼或?qū)Ч茏o理。（4）介護一級。05-1小時巡視一次(夜間1小時一次)重點監(jiān)護，需呼吸機支持，24小時生命體征監(jiān)測。14臨時托養(yǎng)服務流程（1）入托。服務對象向縣級民政部門提交《臨時托養(yǎng)申請表》(附表1)、身份證復印件、家庭經(jīng)濟狀況相關(guān)佐證資料等材料，縣級民政部門負責進行審核，將符合條件的服務對象名單交服務機構(gòu)開展服務。（2）評估及簽約。服務機構(gòu)使用《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195-2022)由專業(yè)評估師對其進行評估，確定照護級別、制定照護內(nèi)容。簽署《入托協(xié)議》(附表2)。（3）補貼申請。服務機構(gòu)將服務對象《臨時托養(yǎng)補貼申請表》(附表3),并附《老年人能力評估報告》、《入托協(xié)議》、服務對象名單等材料，交縣級民政部門審核撥付至服務機構(gòu)。15臨時托養(yǎng)服務限價序號類別服務內(nèi)容單價限價（元）1困難失能老年人臨時托養(yǎng)服務1502其他有需求的失能老年人臨時托養(yǎng)服務150服務機構(gòu)為有需求的失能老年人提供居家上門專業(yè)照護服務，讓家庭照護者獲得短時休整調(diào)節(jié)，對失能老年人家庭分類給予居家上門照護服務資金補助。21服務人員資質(zhì)及技能要求（1）居家上門專業(yè)照護服務人員需具備全面的生活照料、醫(yī)療護理、康復訓練、應急處理和心理支持技能，同時需具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和法律法規(guī)知識。通過系統(tǒng)培訓和持續(xù)學習，確保為失能老年人提供高質(zhì)量、人性化的照護服務。（2）生活照料服務人員1名：具有養(yǎng)老護理員證書；醫(yī)療護理服務人員或臨床護士/師1名：具有護士/師證書；康復護理服務人員1名：具有康復護理員證書或康復護理類資格證書或康復護理類職業(yè)能力考核證明。（提供以上人員證書證明材料加蓋電子印章。本項提供人員不可與臨時托養(yǎng)提供人員重復。）（3）服務人員應參加繼續(xù)教育培訓，內(nèi)容包括新技能、新政策等。參加機構(gòu)組織的技能考核和應急演練。-第17頁-