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萊陽(yáng)市政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第一冊(cè)項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370682000202502000009項(xiàng)目名稱：2024年耕地安全利用項(xiàng)目包號(hào)：A包采購(gòu)人：萊陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：煙臺(tái)環(huán)城項(xiàng)目管理有限公司發(fā)出日期：2025年2月12日2目錄第1章供應(yīng)商須知4一總則41采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商42資金來(lái)源53響應(yīng)費(fèi)用54適用法律5二競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件55競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件構(gòu)成56競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清與修改67提交響應(yīng)文件截止時(shí)間的順延7三響應(yīng)文件的編制78編制要求79響應(yīng)范圍及響應(yīng)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用710響應(yīng)文件構(gòu)成811報(bào)價(jià)912磋商保證金1013響應(yīng)有效期1014響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定10四響應(yīng)文件的遞交1015響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1016響應(yīng)文件截止1117響應(yīng)文件的接收、修改與撤回11五提交響應(yīng)文件截止及磋商1118提交響應(yīng)文件截止1119磋商小組1220資格審查1221響應(yīng)文件符合性審查與澄清1322無(wú)效報(bào)價(jià)1323磋商1424比較和評(píng)價(jià)1525采購(gòu)項(xiàng)目終止1526保密要求16六確定成交1627成交候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)1628確定成交候選供應(yīng)商和成交供應(yīng)商1629采購(gòu)任務(wù)取消1630發(fā)出成交通知書(shū)1631簽訂合同1632履約保證金1733政府采購(gòu)信用擔(dān)保1734預(yù)付款1735廉潔自律規(guī)定1736人員回避1737質(zhì)疑與接收1838項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用1839磋商文件解釋權(quán)18附件1：履約保證金保函（格式）19附件2：履約擔(dān)保函格式20政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（項(xiàng)目用）20附件3：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法22附件4：關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知273附件5：中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定28附件6：關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知31第2章采購(gòu)邀請(qǐng)34第3章供應(yīng)商須知資料表36第4章服務(wù)需求41第5章評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)46（一）初步評(píng)審46（二）評(píng)分細(xì)則49第6章響應(yīng)文件格式52一、封面格式（參考）52二、報(bào)價(jià)一覽表（樣表）531報(bào)價(jià)一覽表53三、資格證明文件（參考）542法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明543法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)554法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)555具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件（參考）566具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料567依法繳納社會(huì)保障資金和稅收的繳納記錄（參考）568參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（參考）579磋商文件供應(yīng)商須知資料表要求的其他資格證明文件5710聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如有)57四、商務(wù)及技術(shù)文件6011響應(yīng)文件書(shū)（參考）6012分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（樣表）6113服務(wù)明細(xì)表（樣表）6214環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（樣表）6515節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（樣表）6616進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì)表（樣表）（如有）6617技術(shù)評(píng)審文件6618其他用于評(píng)分的證明材料6719案例一覽表6720供應(yīng)商關(guān)聯(lián)單位的說(shuō)明6721其他材料68第7章政府采購(gòu)合同格式70注意：政府采購(gòu)供應(yīng)商提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用原則，質(zhì)疑和投訴應(yīng)載明具體明確地質(zhì)疑投訴事項(xiàng)以及與事項(xiàng)相關(guān)的訴求、法律依據(jù)、事實(shí)與理由，一并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單。投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料、以非法手段取得證明材料的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。投訴人證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。4第1章供應(yīng)商須知一總則1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商11采購(gòu)人：是指依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目的采購(gòu)人見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。12采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)供應(yīng)商須知資料表。13供應(yīng)商：是指響應(yīng)磋商、參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。潛在供應(yīng)商：以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的法人、其他組織或者自然人。本項(xiàng)目的供應(yīng)商須滿足以下條件：131在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有提供服務(wù)能力的本國(guó)供應(yīng)商。132具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。133以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的方式獲得了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。134符合供應(yīng)商須知資料表中規(guī)定的其他資格要求。135若供應(yīng)商須知資料表中寫(xiě)明專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如供應(yīng)商提供的服務(wù)非由中小企業(yè)承接，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。14如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體進(jìn)行響應(yīng)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：141兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份響應(yīng)。142聯(lián)合體各方均應(yīng)符合132規(guī)定。143采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。144聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同響應(yīng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同響應(yīng)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。145大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加響應(yīng)，共同響應(yīng)協(xié)議中應(yīng)寫(xiě)明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同響應(yīng)協(xié)議響應(yīng)總金額的比例。146以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)