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您當(dāng)前位置:采招網(wǎng) > 文檔下載 > 福州市晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查和耕地進(jìn)出平衡相關(guān)服務(wù)政府采購(gòu)合同公告文件.pdf

福州市晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查和耕地進(jìn)出平衡相關(guān)服務(wù)政府采購(gòu)合同公告文件.pdf

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晉安區(qū) 2025-10-27 433.54KB 業(yè)主:福州市晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局
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總金額(元):¥689,90000合同編號(hào):[350111]ZHD[CS]2025001福建省政府采購(gòu)合同(服務(wù)類)編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí),采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的,雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整;采購(gòu)文件未作規(guī)定的,雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對(duì)若干合同有規(guī)范文本的,可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方:福州市晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局住所地:福州市晉安區(qū)塔頭路380號(hào)聯(lián)系人:吳丹、藍(lán)孝壽聯(lián)系電話:*、*傳真:0591-87323068電子郵箱:a87323068@163com乙方:廈門閩礦測(cè)繪院住所地:思明區(qū)湖濱南路81號(hào)17D室聯(lián)系人:賴日亮聯(lián)系電話:*傳真:0592-2272518電子郵箱:419560961@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350111]ZHD[CS]2025001的晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查和耕地進(jìn)出平衡相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:“本項(xiàng)目”)的采購(gòu)結(jié)果,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方簽署本合同,具體內(nèi)容如下:一、合同組成部分11本合同條款及附件;12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件;13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件;14其他文件或材料:無。二、合同標(biāo)的-第1頁-品目編碼C99000000品目名稱其他服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的完成晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查和耕地進(jìn)出平衡相關(guān)服務(wù)服務(wù)時(shí)間(單位)根據(jù)采購(gòu)人計(jì)劃進(jìn)度要求提供成果。服務(wù)范圍晉安區(qū)轄區(qū)范圍55170平方公里。服務(wù)要求1開展2025年度國(guó)土變更調(diào)查(含日常變更、歷史遺留礦山圖斑變更調(diào)查等);2疑似流出耕地核查(耕地進(jìn)出平衡)工作;3耕地資源分區(qū)分類評(píng)價(jià)工作;4歷史流失耕地分類處置工作。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省自然資源廳要求完成全部工作內(nèi)容。合計(jì)金額人民幣(大寫):陸拾捌萬玖仟玖佰元整(¥689,90000)三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為:人民幣(大寫)元(元)。固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為:人民幣(大寫)元(陸拾捌萬玖仟玖佰元整(¥68990000元)。?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍按招標(biāo)文件內(nèi)容。33其他需說明的事項(xiàng):無。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱:晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查和耕地進(jìn)出平衡相關(guān)服務(wù)42服務(wù)范圍:招標(biāo)文件相關(guān)工作內(nèi)容。43服務(wù)地點(diǎn):晉安區(qū)。44服務(wù)完成時(shí)間:本項(xiàng)目自合同簽訂后服務(wù)期1年,根據(jù)上級(jí)部門要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交。五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式:固定總價(jià)合同。52服務(wù)內(nèi)容:521項(xiàng)目概況根據(jù)福州市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于做好日常變更調(diào)查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,為準(zhǔn)確掌握晉安區(qū)2025年度全區(qū)國(guó)土利用變化情況,保持第三次國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)成果的現(xiàn)勢(shì)性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地調(diào)查條例》及實(shí)施辦法,在2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,通過開展2025年度國(guó)土變更調(diào)查(含日常變更調(diào)查)工作,保持第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)及其基礎(chǔ)上開展的年度國(guó)土變更調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性,進(jìn)一步夯實(shí)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”工作基礎(chǔ),深入推進(jìn)國(guó)土調(diào)查監(jiān)測(cè)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有效支撐高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)土空間治理現(xiàn)代化。2025年度國(guó)土變更調(diào)查工作,以2025年度為周期,以2025年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開展國(guó)土利用動(dòng)態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測(cè),提取地類變化信息,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,結(jié)合有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及自然資源管理成果,統(tǒng)一制作調(diào)查底圖,開展實(shí)地調(diào)查舉證,全面掌握2025年度的地類、面積、屬性及相關(guān)單獨(dú)圖層信息的變化情況,更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫,形成晉安區(qū)2025年度國(guó)土變更調(diào)查成果。??-第2頁-522技術(shù)要求(一)工作范圍晉安區(qū)轄區(qū)范圍55170平方公里。(二)遙感監(jiān)測(cè)疑似變化圖斑提取2025年國(guó)家不再下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)疑似變化圖斑(國(guó)土變更調(diào)查變化圖斑),由乙方負(fù)責(zé)提取。若省、市自然資源部門有下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)疑似變化圖斑的可作為主要工作量開展,不足部分由乙方負(fù)責(zé)提取。(三)工作內(nèi)容(1)開展地類變化監(jiān)測(cè)配合采購(gòu)人完成2024年度未完成的整改任務(wù),對(duì)2025年地類變化監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行梳理分類,將涉及“非農(nóng)化”、“非糧化”重點(diǎn)梳理、核實(shí),確保2025年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)、合理、真實(shí)、準(zhǔn)確。(2)開展日常國(guó)土變更調(diào)查工作按照上級(jí)自然資源文件要求,開展日常國(guó)土變更調(diào)查工作,減輕年底集中變更的工作壓力。(3)開展2025年度國(guó)土變更調(diào)查按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,利用2024年底衛(wèi)星遙感影像,制作正射影像圖,提取地類變化信息,結(jié)合有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及自然資源管理成果,開展實(shí)地調(diào)查舉證,全面掌握2025年度的地類、面積、屬性及相關(guān)單獨(dú)圖層信息的變化情況,更新“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫。(4)做好變更流量數(shù)據(jù)分析通過調(diào)查、實(shí)地舉證、統(tǒng)計(jì)和分析,掌握2025年度永久基本農(nóng)田變化,建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況,設(shè)施農(nóng)用地變化,25度和15度以上坡度耕地變化,農(nóng)村建房、臨時(shí)用地、批而未用土地、退耕還林、足球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況,各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況,土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增加掛鉤、增存掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施狀況,空間規(guī)劃的實(shí)施狀況等有關(guān)情況,形成報(bào)告報(bào)上級(jí)審定。(5)歷史遺留礦山圖斑變更調(diào)查歷史遺留礦山圖斑變更調(diào)查按照《福建省歷史遺留礦山圖斑變更核查技術(shù)規(guī)程(試行)》(閩自然資辦【2025】7號(hào))文件精神執(zhí)行。(6)除以上工作外,還應(yīng)按照上級(jí)自然資源部門文件要求完成各項(xiàng)工作。(四)工作進(jìn)度與方式年度國(guó)土變更(含日常變更工作和歷史遺留礦山圖斑變更調(diào)查)各個(gè)階段進(jìn)度按照上級(jí)自然資源部門要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn);工作開展的方式也按照上級(jí)文件要求執(zhí)行。(五)提交成果項(xiàng)目成果應(yīng)包括但不限于影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等成果。具體如下:(1)更新后的區(qū)級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫;(2)區(qū)級(jí)年度更新數(shù)據(jù)包;(3)“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果,舉證信息表;(4)《遙感監(jiān)測(cè)圖斑信息核實(shí)記錄表》;(5)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)復(fù)核錯(cuò)誤圖斑列表;(6)各類統(tǒng)計(jì)匯總表;(7)土地利用變化情況分析報(bào)告;(8)各類專題報(bào)告;(9)其他資料成果。上級(jí)自然資源部門另有文件規(guī)定的參照?qǐng)?zhí)行(六)耕地進(jìn)出平衡年度變更的工作內(nèi)容表述中已經(jīng)包含了進(jìn)出平衡工作內(nèi)容。(七)耕地資源分區(qū)分類評(píng)價(jià)工作;工作內(nèi)容:(1)一是調(diào)查確定生物多樣性指標(biāo)。-第3頁-按照樣點(diǎn)布設(shè)要求,至少布設(shè)5個(gè)土壤樣品采集樣點(diǎn),實(shí)地采集不少于5個(gè)土壤樣品(其中1個(gè)樣品準(zhǔn)備兩份,一份作為質(zhì)控樣品),用于確定基于區(qū)級(jí)行政區(qū)域的耕地生物多樣性調(diào)查結(jié)果。(2)二是通過補(bǔ)充調(diào)查確定土壤條件的4個(gè)指標(biāo)值。在收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或其他相關(guān)部門數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,重點(diǎn)就土壤條件缺失和異常數(shù)據(jù)、“三調(diào)”新增耕地開展土壤條件的補(bǔ)充調(diào)查。每縣補(bǔ)充調(diào)查樣點(diǎn)至少包括生物多樣性調(diào)查的5個(gè)樣點(diǎn)(即5個(gè)生物多樣性樣點(diǎn)同時(shí)作為土壤條件補(bǔ)充調(diào)查樣點(diǎn),檢測(cè)4個(gè)土壤條件指標(biāo)和生物多樣性指標(biāo))。開展實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查時(shí),一并記錄采樣點(diǎn)經(jīng)緯度、海拔等基本信息,并現(xiàn)場(chǎng)拍攝景觀照片。(3)三是確定耕地資源分區(qū)分類單元。將通過國(guó)家核查的最終“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果的耕地圖斑和標(biāo)注“即可恢復(fù)”和“工程恢復(fù)”屬性的相關(guān)地類圖斑作為“三調(diào)”耕地資源分區(qū)分類單元。(4)四是獲取耕地資源分區(qū)分類各層級(jí)指標(biāo)值。分別確定各分類圖斑的耕地資源分區(qū)分類指標(biāo)值。1自然區(qū)和熟制指標(biāo)值獲取2坡度和地類指標(biāo)值獲取3土壤條件指標(biāo)值獲取分析整理相關(guān)部門土壤條件數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)銜接。將耕地資源分區(qū)分類單元圖與收集到的土壤數(shù)據(jù)等相關(guān)圖層疊加,結(jié)合補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù),通過專家經(jīng)驗(yàn)輔助、空間插值、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等方法,為每一個(gè)分類單元的土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值賦具體數(shù)值。給所有圖斑賦值后,應(yīng)在數(shù)據(jù)庫相應(yīng)屬性字段里標(biāo)注數(shù)據(jù)來源代碼。4生物多樣性指標(biāo)值獲取按國(guó)家技術(shù)要求由省級(jí)擇優(yōu)確定檢測(cè)機(jī)構(gòu),由各區(qū)采集土壤樣品(不少于5個(gè)),送至指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由各技術(shù)單位承擔(dān)。5土壤重金屬污染狀況指標(biāo)值獲取區(qū)級(jí)耕地資源分區(qū)分類數(shù)據(jù)庫通過省級(jí)檢查后,基于土壤污染狀況詳查成果,由省級(jí)統(tǒng)一給每個(gè)“三調(diào)”耕地分類圖斑賦屬性值。無污染值的圖斑,賦綠色值。(5)五是耕地資源分區(qū)分類及結(jié)果表達(dá)耕地資源質(zhì)量可以以所有分類指標(biāo)(10個(gè))的組合進(jìn)行分類,也可以以單個(gè)或多個(gè)分類指標(biāo)(1-9個(gè))的組合進(jìn)行分類,其中10個(gè)指標(biāo)的組合分類和單個(gè)指標(biāo)的分類及結(jié)果表達(dá)是必須的。以下是所有分類指標(biāo)組合條件下的耕地資源分區(qū)分類表達(dá)方式。1耕地資源分區(qū)分類結(jié)果表達(dá)方式耕地資源分區(qū)分類結(jié)果以“三調(diào)”耕地分類圖斑為單元,用12位代碼來表達(dá),其中前兩位代碼表示耕地所在的自然區(qū),49個(gè)自然區(qū)分別用01、02、…49表示;第3-12位分別表示耕地的坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值、生物多樣性、土壤重金屬污染、熟制和耕地二級(jí)地類條件,其中土壤pH值用兩位代碼表示,65-75用10表示,55-65用2a表示,75-85用2b表示,<55用3a表示,≥85用3b表示,其余8個(gè)指標(biāo)均用1位代碼表示,按照分級(jí)或分類個(gè)數(shù)分別用1、2、3、4、5表示。2分圖斑表達(dá)耕地資源分區(qū)分類結(jié)果根據(jù)各圖斑耕地資源分區(qū)分類指標(biāo)確定的屬性值,查找記錄分類指標(biāo)屬性值所在的級(jí)別和代碼,按照規(guī)定的分類結(jié)果表達(dá)方式,用一個(gè)12位代碼表達(dá)每個(gè)圖斑的分類結(jié)果。如,某塊耕地的質(zhì)量分類代碼為1921112a2322,則表示該耕地質(zhì)量條件為:華北平原區(qū)-坡度2-6°-土層厚度≥100cm-土壤質(zhì)地壤質(zhì)-土壤有機(jī)質(zhì)含量≥20g/kg-土壤pH值55-65-生物多樣性一般-土壤重金屬污染狀況紅色-一年。(6)六是成果質(zhì)量控制。區(qū)級(jí)自查,保證成果質(zhì)量,并從以下方面進(jìn)行成果質(zhì)量控制:1設(shè)置土壤條件質(zhì)控樣點(diǎn):實(shí)地采集生物多樣性樣品時(shí),同時(shí)調(diào)查土壤條件(土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值等)理化性質(zhì)數(shù)據(jù),作為數(shù)據(jù)驗(yàn)證點(diǎn)。2質(zhì)檢軟件:通過國(guó)家下發(fā)的內(nèi)業(yè)質(zhì)檢軟件,從數(shù)據(jù)邏輯、規(guī)范性、一致性等方面檢查。3結(jié)果校核:逐級(jí)匯總,與現(xiàn)有相關(guān)成果對(duì)比校核。-第4頁-