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松原市2025年爭資項目可行性研究報告編制征集文件項目編號：HJZB2025101Z-F征集人名稱：松原市發(fā)展和改革委員會采購代理機構(gòu)：瀚景項目管理有限公司二○二五年八月目錄第一章征集公告1第二章供應(yīng)商須知5第三章框架協(xié)議文本及采購合同文本18第四章政府采購政策28第五章評審辦法32第六章服務(wù)需求40第七章響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式43第八章入圍供應(yīng)商清退和補充原則641項目概況：松原市2025年爭資項目可行性研究報告編制的潛在供應(yīng)商應(yīng)在“政采云”平臺（http://wwwzcygovcn）獲取征集文件，并于2025年09月05日09時00分（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。第一章征集公告一、項目基本情況11政府采購計劃編號：采購計劃-[2025]-00102號-12項目編號：HJZB2025101Z-F13項目名稱：松原市2025年爭資項目可行性研究報告編制14采購預(yù)算：0元（按實際發(fā)生結(jié)算）15最高限制單價（優(yōu)惠率（%）上限）：0（本項目為固定價格，供應(yīng)商在報價時只填寫：響應(yīng)固定收費標準）費用分為基礎(chǔ)費用和獎勵費用（二者屬并列關(guān)系），以推動咨詢機構(gòu)謀劃儲備機構(gòu)積極性，進一步提升謀劃儲備項目質(zhì)量?；A(chǔ)費用：1總投資（可研批復(fù)，下同）5000萬元（不含）以下付費1萬元；2總投資5000萬元（含）-3億元（不含）付費15萬元；3總投資3億元（含）-5億元（不含）付費2萬元；4總投資5億元（含）-10億元（不含）付費25萬元；5總投資10億元以上3萬元。獎勵費用：爭取資金（中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債、地方政府專項債券等）到位額度1000萬元（不含）以下獎勵費用2萬元；到位額度1000萬元（含）-5000萬元（不含）獎勵費用4萬元；到位額度5000萬元（含）-1億元（不含）獎勵費用8萬元；到位額度1億元（含）-5億元（不含）獎勵費用12萬元；到位額度5億元（含）-10億元（不含）獎勵費用16萬元；到位額度10億元（含）以上獎勵費用20萬元。16采購需求：按國家及省、市有關(guān)規(guī)定，對松原市2025年爭資項目進行可行性研究報告編制服務(wù)，形成編制報告，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。17服務(wù)標準：符合國家、省、市地區(qū)及相關(guān)行業(yè)合格標準，成果質(zhì)量滿足征集人要求。18框架協(xié)議期限：自簽訂框架協(xié)議之日起一年。19入圍供應(yīng)商數(shù)量上限：7家。110本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。2111本項目為封閉式框架協(xié)議采購。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購；落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[2022]19號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫[2019]9號)等文件要求；3本項目的特定資格要求:31供應(yīng)商須具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任和合同履行能力的法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并按照國家相關(guān)規(guī)定在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺已辦理備案，且在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目相應(yīng)的能力。32供應(yīng)商擬派出的項目負責(zé)人須具備咨詢工程師（投資）資格證書。33供應(yīng)商近三年（2022年、2023年、2024年）財務(wù)狀況良好，具有審計資格的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的財務(wù)審計報告（新成立不足三年的企業(yè)需提供自成立之日起至今的財務(wù)審計報告，2024年12月31日以后新成立的公司無財務(wù)審計報告的，需提供財務(wù)狀況良好承諾書）。34有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近一年任意兩個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；35信譽要求：（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。（2）未被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（wwwgsxtgovcn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（3）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）列入①失信被執(zhí)行人②重大稅收違法失信主體名單③政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。未被中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動)。（4）在近三年內(nèi)（2022年01月01日至今）供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人未在“中國裁判文書網(wǎng)”(wenshucourtgovcn)上有行賄犯罪行為。