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重要提示：采購人需打印出“第四章《政府采購合同》”向科室主管領導及科室負責人匯報“采購需求”和“服務項目及要求”，經(jīng)領導同意后由采購人簽字交財務作為發(fā)布采購公告依據(jù)！1、需求描述：參加投標商家在響應文件明細報價表中，必須按采購人比價文件中技術標準與要求表列出的名稱列和相關信息列填寫數(shù)量單價明細，如不按列出的明細填寫視為無效響應文件，直接取消中標評選資格。供應商參加投標時，要認真看清招標比價文件中的相關要求再決定是否參加投標。采購方在招標結束發(fā)出中標通知書的當天依據(jù)招標比價文件的需求擬定合同，合同服務項目及要求嚴格按照招標比價文件中《技術標準與要求表》及《具體技術(參數(shù))要求》填寫，合同不增加新的內(nèi)容。供應商參加投標前如有疑問請咨詢采購人，如果參與投標視為承認招標比價文件中所有內(nèi)容，中標后如果提出修改合同內(nèi)容視為無效，合同由甲方發(fā)起。中標供應商必須在合同簽訂時間預警的五個工作日內(nèi)完成簽定工作，逾期采購方取消中標資格重新選定向上或向下延伸方式選取接近投標價中標下限投標的供應商中標。中標公告發(fā)出后采購方不再接受參與投標商家的質疑。合同支付期限為合同簽定后約30個工作日(具體支付時間，以財政采購網(wǎng)和國庫一體化內(nèi)網(wǎng)審批流程進度為準)。如合同約定期內(nèi)未完成的采購項目，因采購方不可預見原因逾期未完成的，延期執(zhí)行合同，資金繼續(xù)使用不退回采購方，直至采購方完成所有項目結束合同期限。2、中小企業(yè)聲明函上傳時請在文本中加“全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務網(wǎng)(小微企業(yè)名錄)”截圖。3、比價采購報名供應商報價無最低價限制專家最低平均價評標價法（1）采購評審專家組成：按采購辦要求從黑龍江省政府采購平臺專家?guī)斐槿∮袃敺胀鈫挝徊少弻＜?人，采購方擔任采購單位評審專家1人，組成評審3人評審小組。（2）采取以采購專家組評定平均最低價，按平均最低價為投標價中標下限的方式確定中標商家。實行評標前采購專家依據(jù)采購預算需求分別確定采購中標下限最低價，由專家本人裝袋貼簽字封條密封，分別送給單位采購主管處室采購人員保管。（3）公開招標發(fā)布商家投標結束后，評標前由單位采購主管處室采購經(jīng)辦人公布采購專家組3人最低價平均值為中標價下限，確定中標商家。在一家及以上滿足平均最低價的基礎上，低于中標價下限投標無效，等于或高于中標價下限最低價投標商確定為中標商家，當投標出現(xiàn)最低價相同時，按第一時間投標為中標商家。（4）如全部有效供應商報價均低于中標價下限,中標價下限以下最高價投標商確定為中標商家，當投標出現(xiàn)最高價相同時，按第一時間投標為中標商家。當下限投標價低于專家評標價差額值超過專家評標價？？30%時，投標無效。（5）當采購方對即將中標商家服務質量提出質疑時，采購小組有權對將中標商家進行調整，采取向上或向下延伸方式選取接近投標價中標下限的商家中標。（6）特殊情況最低平均價評審方法:當參加比價投標的供應商少于或等于三家，采購系統(tǒng)不具備選取略高于或略低于專家平均價條件限制時，原則上取消本次比價招標重新發(fā)標。但在采購需求時間緊急情況下，如果采購人同意選用系統(tǒng)默認的服務商家。必須經(jīng)專家評審組同意后，可以選取系統(tǒng)默認的商家中標?。?）專家評審組對臨近評審價的服務商投標價進行會審時，當出現(xiàn)投標商響應文件不符合要求偏離值較大時，可繼續(xù)采取先向上選取投標商評審。如響應文件還出現(xiàn)不合規(guī)現(xiàn)象時，再向下選取投標臨近評標價的投標商家繼續(xù)評審。但當采購人因投標價偏離評標價較大提出重新發(fā)標間時，經(jīng)采購專家組討論同意后，可采取廢標重新發(fā)標。（8）技術偏離表：供應商提供響應內(nèi)容需要對采購方提出的采購技術要求要逐項對應答復，服務商響應文件不規(guī)范，采購專家組評審依據(jù)響應文件時會影響服務商中標。4、比價采購綜合評分法：評標辦法綜合評分法評標因素及評標標準（總100分）報價得分：1000分商務部分：1500分技術部分：7500分1報價得分（1000分）評標因素評標分值評標標準備注投標報價得分10分投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格分值【注：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價?！孔畹蛨髢r不是中標的唯一依據(jù)。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。2商務部分（1500分）類似項目業(yè)績5分每具有一項類似過往項目業(yè)績得25分，滿分5分。不提供不得分。響應文件中需提供過往合同（完整合同或合同關鍵頁）或過往中標通知書，否則不得分。服務質量承諾10分供應商提供擬定方案：有與本項目相符合的具體服務項目方案：（一）質量目標、（二）檢査驗收標準、（三）監(jiān)督檢査管理辦法、（四）目標實現(xiàn)的保障措施內(nèi)容、（五）具體推進時間進程規(guī)劃，符合以上要求得10分，每缺一項或不符合項目實際扣2分，最多扣10分，沒有不得分。3技術部分（7500分）審計復核總體服務方案25分供應商似定方案：針對本項目制作服務方案，包括：（一）計劃安排方案；（二）人員配備方案；（三）工作流程；（四）實施步驟；（五）工作制度；每項5分；評分依據(jù)：每項方案存在自身表述不一致或有缺陷情況，分以下十項內(nèi)容：（1）存在不適用項目實際情況的情形（2）與采購標的的實現(xiàn)及履約無關（3）內(nèi)容前后不一致（4）前后邏輯錯誤（5）涉及的規(guī)范錯服務質量保障措施方案15分供應商似定方案：針對本項目有詳盡的服務保障措施，包括：（一）質量控制措施；（二）服務進度保證措施；（三）服務監(jiān)督措施。每項5分；人員配備管理情況方案20分供應商似定方案：針對本項目制定的工作人員的配置與管理方案：（一）項目組織構架（二）崗位分工及責任制度（三）人員管理制度（四）服務商人員配備要求，每組至少安排1名高級會計師，每組不少于10位會計師，每項5分；內(nèi)部控制管理制度方案15分供應商似定方案：有詳盡的、針對本項目的內(nèi)部制度，至少包括：一、具有規(guī)范和完善的業(yè)務質量控制制度；二、具有規(guī)范和完善風險控制制度；三、具有規(guī)范和完善內(nèi)部基礎管理制度的管理制度規(guī)范；四、薪酬管理相關制度。五、完成本項目激勵員工績效管理制度。每項3分；誤（6）標準錯誤（7）地點區(qū)域錯誤（8）內(nèi)容缺失（9）不符合本項目服務需求（10）資質證明材料不足?？鄯謽藴剩好宽椚毕菘墼u分分值的十分之一，未提供不得分。5、依據(jù)本次采購項目實際情況及需求，比價采購采取3（3、供應商報價無最低價限制專家最低平均價評標價法或4、綜合評分法）