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第一章采購(gòu)需求一、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的要求；（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：2024年咨詢(xún)?cè)u(píng)估服務(wù)（二）服務(wù)期：1年（三）本項(xiàng)目根據(jù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不同共分為12個(gè)包，具體如下：包號(hào)項(xiàng)目包名稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)類(lèi)別采購(gòu)金額招標(biāo)范圍12024年武漢市新洲區(qū)其他國(guó)土綠化項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案的評(píng)估服務(wù)2武漢市新洲區(qū)城北片區(qū)排水防澇改造工程等水利水電專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元3城中村改造配套道路博物大道延長(zhǎng)線(xiàn)道路及附屬工程（龍騰大街～白鷺洲大街）等市政公用工程專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元4武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地智慧路燈建設(shè)工程等市政公用工程專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元5新洲區(qū)2025年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等市政公用工程專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元6四好農(nóng)村路建設(shè)（2025年度）等公路專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元7新洲區(qū)“一環(huán)六橫六縱”羅辛線(xiàn)（辛沖街二通道）等公路專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元8新洲區(qū)問(wèn)津第一小學(xué)教學(xué)樓新建工程等建筑專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元9新洲區(qū)托育中心項(xiàng)目等建筑專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元10區(qū)公安分局雙柳街道派出所及交警中隊(duì)（原陽(yáng)邏）遷建工程等建筑專(zhuān)業(yè)80萬(wàn)元11一批綜合項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估，包含：1、煤炭專(zhuān)業(yè)；2、石油天然氣專(zhuān)業(yè)；3、民航專(zhuān)業(yè)；4、水運(yùn)（含港口河海工程）專(zhuān)業(yè)；5、冶金（含鋼鐵、有色）專(zhuān)業(yè)；6、石化、化工、醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)；7、核工業(yè)專(zhuān)業(yè)；8、機(jī)械（含智能制造）專(zhuān)業(yè)；9、輕工、紡織專(zhuān)業(yè)；10、建材專(zhuān)業(yè)；100萬(wàn)元12一批綜合項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估，包含：1、煤炭專(zhuān)業(yè)；2、石油天然氣專(zhuān)業(yè)；3、民航專(zhuān)業(yè)；4、水運(yùn)（含港口河海工程）專(zhuān)業(yè)；5、冶金（含鋼鐵、有色）專(zhuān)業(yè)；6、石化、化工、醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)；7、核工業(yè)專(zhuān)業(yè)；8、機(jī)械（含智能制造）專(zhuān)業(yè)；9、輕工、紡織專(zhuān)業(yè)；10、建材專(zhuān)業(yè)；100萬(wàn)元二、采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（一）工程咨詢(xún)GB/T50852-2013三、采購(gòu)標(biāo)的服務(wù)要求（一）1-12包：對(duì)審核項(xiàng)目進(jìn)行以下內(nèi)容審查，并編制咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告：（1）是否符合城市規(guī)劃的要求；（2）是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度要求；（3）是否符合國(guó)家及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定的要求；（4）是否符合可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）批準(zhǔn)文件的內(nèi)容要求；（5）主要技術(shù)方案是否合理可行：（6）工程投資估算是否完整準(zhǔn)確，采用指標(biāo)是否合適；（7）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)；（8）其他相關(guān)要求。（二）限定條件承擔(dān)某一事項(xiàng)編制任務(wù)、行業(yè)（部門(mén)）審查的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)。承擔(dān)某一事項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，與同一事項(xiàng)的編制單位、行業(yè)（部門(mén)）審查單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。承擔(dān)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及與其有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的后評(píng)價(jià)任務(wù)，不得借承擔(dān)評(píng)估任務(wù)之機(jī)向有關(guān)單位承攬?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。（三）選擇及委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的程序：（1）采購(gòu)人以函件形式向受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具《咨詢(xún)?cè)u(píng)估委托書(shū)》，明確提出咨詢(xún)?cè)u(píng)估內(nèi)容、評(píng)估時(shí)限、評(píng)估費(fèi)及渠道等要求。（2）符合條件但不愿接受任務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面說(shuō)明。（3）對(duì)涉密項(xiàng)目或特殊事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)，可按照有關(guān)規(guī)定，另行選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。（四）重大咨詢(xún)?cè)u(píng)估事項(xiàng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響的項(xiàng)目，可同時(shí)委托多家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，或委托另一評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)完成的咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。（五）評(píng)估要求在接受委托任務(wù)后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)擬訂評(píng)估方案，明確評(píng)估工作對(duì)接人、評(píng)估技術(shù)負(fù)責(zé)人、選用專(zhuān)家、評(píng)審會(huì)時(shí)間地點(diǎn)等內(nèi)容，并組織評(píng)估預(yù)審。評(píng)估方案需經(jīng)委托方同意后實(shí)施。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)估方案開(kāi)展評(píng)估工作，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，形成客觀、公正的咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告，重大分歧意見(jiàn)應(yīng)在咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告中全面、如實(shí)反映，并按項(xiàng)目委托單規(guī)定時(shí)限報(bào)送采購(gòu)人。因客觀原因確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，在向采購(gòu)人報(bào)告有關(guān)情況并征得同意后，可以適當(dāng)延期。評(píng)估報(bào)告未達(dá)到《咨詢(xún)?cè)u(píng)估委托書(shū)》相關(guān)要求的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)修改完善。評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查報(bào)告等咨詢(xún)成果文件，是項(xiàng)目審批決策的依據(jù)，須加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)單位公章和咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、造價(jià)等人員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，實(shí)行咨詢(xún)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。（六）咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)安排原則及程序：（1）按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi),咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)實(shí)行包干制，包括邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)等開(kāi)展評(píng)估工作的所有費(fèi)用。評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目申請(qǐng)單位任何費(fèi)用。（2）由采購(gòu)人付費(fèi)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估項(xiàng)目，受托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)按采購(gòu)人通知每半年報(bào)送一次咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作總結(jié)和申報(bào)咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)用。文件包括咨詢(xún)?cè)u(píng)估項(xiàng)目、評(píng)估進(jìn)度、咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)完成情況，申請(qǐng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)用金額等內(nèi)容。（3）采購(gòu)人按照有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)情況進(jìn)行審核后下達(dá)咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)資金計(jì)劃，結(jié)算費(fèi)用；咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)用的使用和支出，接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。（七）咨詢(xún)?cè)u(píng)估監(jiān)督檢查：（1）采購(gòu)人可以組織專(zhuān)家或通過(guò)后評(píng)價(jià)，對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估的過(guò)程進(jìn)行檢查，并將評(píng)價(jià)結(jié)果送市投資和工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)備案。（2）采購(gòu)人受理咨詢(xún)?cè)u(píng)估過(guò)程中的舉報(bào)、投訴，并組織有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查核實(shí)，提出檢查結(jié)論和處理意見(jiàn)。（八）評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，委托方有權(quán)終止合同。（1）咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告有重大失誤、質(zhì)量低劣或弄虛作假；（2）一年內(nèi)兩次無(wú)故拒絕接受委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)或兩次未按時(shí)完成委托任務(wù)；（3）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。（九）本地化服務(wù)要求（1）保障時(shí)效性的服務(wù)方案投標(biāo)人提供保障時(shí)效性的服務(wù)評(píng)價(jià)方案及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審保障條件，能滿(mǎn)足項(xiàng)目需要（2）評(píng)審階段提供的本地化服務(wù)（實(shí)質(zhì)性要求）1、評(píng)估場(chǎng)地：項(xiàng)目評(píng)估期間，投標(biāo)人須提供本地化服務(wù)，評(píng)估會(huì)場(chǎng)地可以為自有、租賃或外協(xié)形式，投標(biāo)人須提供以下證明材料：?自有場(chǎng)所：需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)備案的購(gòu)房合同復(fù)印件?租賃場(chǎng)所：需提交租賃合同復(fù)印件。2、人員：項(xiàng)目評(píng)估會(huì)期間，協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)罰則承諾。3、專(zhuān)家：投標(biāo)人需具備承擔(dān)項(xiàng)目所需要的專(zhuān)家?guī)欤⑻峁┫鄳?yīng)專(zhuān)家服務(wù)方案，包括不限于：專(zhuān)家?guī)熨Y源；（提供專(zhuān)家?guī)烀麊?、聘?shū)（或聘文）、專(zhuān)家職稱(chēng)證書(shū)，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）①專(zhuān)家管理方案、本地化專(zhuān)家配置、特殊專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家配置方案；②應(yīng)急措施及專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量控制方案；③評(píng)估會(huì)組織協(xié)調(diào)方案；