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采購(gòu)需求（一）項(xiàng)目概況宿州市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心2025-2027年度測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目，為服務(wù)于自然資源和規(guī)劃管理，日常開(kāi)展針對(duì)宿州市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心職責(zé)范圍內(nèi)的測(cè)繪及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，提供相關(guān)成果，滿足日常自然資源管理工作需要。本項(xiàng)目服務(wù)期三年，采用1+1+1模式，合同一年一簽，首年合同履約完成，經(jīng)采購(gòu)人考核合格，可續(xù)簽下一年；第二年合同履約完成，經(jīng)采購(gòu)人考核合格，可再續(xù)簽一年。（二）服務(wù)需求1、服務(wù)范圍對(duì)宿州市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心2025-2027年度擬收儲(chǔ)、出讓、劃撥等地塊開(kāi)展宗地圖（地籍圖）測(cè)繪以及對(duì)擬征收?qǐng)?bào)批地塊勘測(cè)定界等。2、服務(wù)要求21供應(yīng)商應(yīng)在接到招標(biāo)方通知后，及時(shí)安排人員及相關(guān)設(shè)備提供技術(shù)服務(wù)，并對(duì)技術(shù)服務(wù)成果的真實(shí)性、正確性負(fù)責(zé)，達(dá)到相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求。22供應(yīng)商對(duì)于招標(biāo)方提供的有關(guān)文件、圖件和其他資料負(fù)責(zé)保密，未經(jīng)同意不得以任何方式向第三方透露。23平面坐標(biāo)系統(tǒng)：采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。24高程系統(tǒng)：采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。25投影方式：選擇高斯—克呂格投影，按標(biāo)準(zhǔn)的3°分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，中央子午線117°。26儀器檢測(cè)精度及軟件正版要求：測(cè)繪儀器應(yīng)保持良好狀態(tài)，滿足測(cè)量精度要求；使用的軟件須為正版軟件。27中標(biāo)供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施前須符合《宿州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施辦法（試行）》（宿政辦秘〔2019〕61號(hào)）規(guī)定的“聯(lián)合測(cè)繪”或“多測(cè)合一”資質(zhì)資格條件（需宿州市自然資源和規(guī)劃局公示）。3、技術(shù)依據(jù)要求（1）《土地勘測(cè)定界規(guī)程》（TD/T1008-2007）；（2）《地籍測(cè)量規(guī)范》CH5002—1994；（3）《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T42547-2023）；（4）《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）；（5）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（CH／T1004-2005）；（6）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》（GB/T18314-2009）；（7）《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）；（8）《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；（9）《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T1055-2019；（10）《低空數(shù)字航空攝影規(guī)范》（CH/Z3005-2010）；（11）《無(wú)人機(jī)航攝系統(tǒng)技術(shù)要求》（CH/T3002-2010）；（12）《1:500、1:1000、1:2000外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程》GB/T14912-2017（13）《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式》（GB/T202571-2017）（14）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2023）（15）其他最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。（16）本項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。注：以上若國(guó)家下發(fā)最新技術(shù)要求，按照最新的技術(shù)要求進(jìn)行實(shí)施。4、服務(wù)內(nèi)容41資料收集收集整理截至2024年宿州市轄區(qū)歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)、歷年土地報(bào)批數(shù)據(jù)（單獨(dú)選址項(xiàng)目、批次用地、增減掛鉤建新區(qū)）、歷年土地供應(yīng)數(shù)據(jù)（收儲(chǔ)、出讓、劃撥）、國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、控制單元詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)。42資料分析根據(jù)收集的相關(guān)資料，分析宿州市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心職責(zé)范圍內(nèi)未報(bào)批土地面積、位置，核實(shí)土地報(bào)批數(shù)據(jù)庫(kù)；分析未供地面積、位置，提出應(yīng)對(duì)方案。43擬收儲(chǔ)、出讓、劃撥等地塊宗地圖測(cè)繪以及擬征收?qǐng)?bào)批地塊勘測(cè)定界在項(xiàng)目涉及地域進(jìn)行宗地圖測(cè)繪、勘測(cè)定界圖測(cè)繪、測(cè)量放線、計(jì)算所占土地?cái)?shù)量，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)中的需求對(duì)測(cè)繪資料成果進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。44提交成果（1）宗地圖測(cè)量：根據(jù)需要提供1:1000或者1:500紙質(zhì)宗地圖及矢量數(shù)據(jù)、高程圖、土地權(quán)屬來(lái)源套合圖表、宗地界線范圍內(nèi)征地勘測(cè)定界圖、勘測(cè)定界報(bào)告等；（2）土地勘測(cè)定界：根據(jù)需要提供1:1000或者1:500紙質(zhì)勘測(cè)定界圖及矢量數(shù)據(jù)（Shp格式）、勘測(cè)定界報(bào)告、土地利用現(xiàn)狀圖、變更調(diào)查土地分類及追溯說(shuō)明等；（3）正射影像圖測(cè)量：根據(jù)需要提供正射影像圖；（4）征、批、供一張圖更新：根據(jù)工作進(jìn)展，半年更新一次，提交征、批、供一張圖。（5）測(cè)繪成果質(zhì)量符合《宿州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪有關(guān)技術(shù)規(guī)程》（試行）技術(shù)要求。中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，在使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)法律責(zé)任。（三）報(bào)價(jià)要求1、單項(xiàng)價(jià)格按《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》及有關(guān)細(xì)則的通知（財(cái)建[2009]17號(hào)）執(zhí)行，本項(xiàng)目采用統(tǒng)一費(fèi)率報(bào)價(jià)，供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過(guò)100%，超過(guò)100%為無(wú)效標(biāo)。供應(yīng)商無(wú)須分項(xiàng)報(bào)價(jià)。2、價(jià)款結(jié)算：21價(jià)款結(jié)算原則：以實(shí)際產(chǎn)生的工作量據(jù)實(shí)結(jié)算；22單項(xiàng)結(jié)算單價(jià)＝單項(xiàng)價(jià)格×成交費(fèi)率；23結(jié)算價(jià)款＝各單項(xiàng)結(jié)算單價(jià)之和；24最終結(jié)算價(jià)款不得超過(guò)400萬(wàn)元/年。3、合同價(jià)款支付方式：合同簽訂后支付中標(biāo)價(jià)的40%，中標(biāo)供應(yīng)商按照付款人要求及時(shí)提供測(cè)繪成果，付款人每季度末提供應(yīng)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目清單（收儲(chǔ)未完成、出讓未成交、征地報(bào)批、土地劃撥未完成的不列入計(jì)費(fèi)清單），中標(biāo)供應(yīng)商依據(jù)清單核算測(cè)繪費(fèi)用，付款人年終匯總該年度總費(fèi)用并一次性付清剩余60%的款項(xiàng)。（四）其他要求1、成果文件歸屬本項(xiàng)目所形成的數(shù)據(jù)圖件成果及成果文件歸采購(gòu)人所有，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意，成交供應(yīng)商不得以任何方式使用數(shù)據(jù)成果，亦不得以任何方式轉(zhuǎn)讓或者許可第三方使用數(shù)據(jù)成果。2、人員基本要求：崗位人員配備職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人組建穩(wěn)定的技術(shù)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量及提交最終有效的成果文件。技術(shù)負(fù)責(zé)人1人1、全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。2、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的編制與技術(shù)交底工作。3、組織全體職工進(jìn)行質(zhì)量教育和技能培訓(xùn)。質(zhì)量負(fù)責(zé)人1人1、負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的日常工作。2、貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量文件，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查，處理質(zhì)量問(wèn)題，組織實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量審核工作。3、對(duì)所檢查的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。其他人員測(cè)繪類中級(jí)及以上人員不少于10人1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)地測(cè)量、數(shù)據(jù)采集、圖件編制、文字材料編寫(xiě)等工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的測(cè)繪技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和分析等技術(shù)問(wèn)題，保障技術(shù)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。3、嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和項(xiàng)目保密制度。3、擬投入儀器設(shè)備基本要求由于本項(xiàng)目施測(cè)范圍涉及宿州市城區(qū)及城市規(guī)劃區(qū)（包含經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、宿馬園區(qū)等）面積約300平方公里，施測(cè)比例尺要求為1:500，精度要求較高，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑密度較大，道路水系縱橫交錯(cuò)，地形較為復(fù)雜，為高質(zhì)量、如期完成本次測(cè)繪任務(wù)，投標(biāo)人需擁有足夠數(shù)量（GPS設(shè)備6臺(tái)、全站儀6臺(tái)、航測(cè)無(wú)人機(jī)2架、水準(zhǔn)儀2臺(tái)、測(cè)距儀2臺(tái)，提供本單位發(fā)票掃描件）、性能先進(jìn)、精度高的測(cè)繪儀器設(shè)備。4、保密要求