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1執(zhí)行電子卷宗隨案生成項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求一、服務(wù)內(nèi)容及要求管理執(zhí)行卷宗材料，紙張大小包含(A1、A2、A3、A4、B5等)，封皮信息、卷內(nèi)目錄要求全部著錄并掛接到河南省法院相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)并對(duì)案件進(jìn)行裝訂成冊(cè)。本項(xiàng)目須管理約35000件案件。（一）紙質(zhì)卷宗各節(jié)點(diǎn)電子化要求：1立案階段所有案件材料（含立案庭的立案材料、網(wǎng)上立案材料等）。將紙質(zhì)案件材料進(jìn)行掃描并進(jìn)行加工處理后，上傳到部署的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。上述案件材料包括但不限于申請(qǐng)書或申請(qǐng)執(zhí)行依據(jù)、身份證明、提交的證據(jù)；委托（法定）代理人材料信息、送達(dá)地址確認(rèn)書、擔(dān)保、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、其他相關(guān)材料等所有立案階段的文檔材料進(jìn)行掃描，掃描質(zhì)量應(yīng)達(dá)到歸檔要求；2執(zhí)行實(shí)施階段所有案件材料：當(dāng)事人、律師以及法官等人員提供的在執(zhí)案件執(zhí)行實(shí)施階段材料，上述階段材料包括但不限于查詢材料、執(zhí)行實(shí)施材料，查封、拍賣、案款相關(guān)材料等，進(jìn)行掃描、處理，并上傳至系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)案件目錄下。掃描質(zhì)量應(yīng)達(dá)到歸檔要求；3執(zhí)行結(jié)案階段所有案件材料：當(dāng)事人、律師以及法官等人員提供的在結(jié)案階段材料，上述階段材料包括但不限于2結(jié)案文書材料，審簽批材料，送達(dá)等，進(jìn)行掃描、處理，并上傳至系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)案件目錄下。掃描質(zhì)量應(yīng)達(dá)到歸檔要求；4執(zhí)行補(bǔ)充材料：當(dāng)事人、律師以及法官等人員在結(jié)案后，提供案件材補(bǔ)充材料等，進(jìn)行掃描、處理，并上傳至系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)案件目錄下。掃描質(zhì)量應(yīng)達(dá)到歸檔要求；5在實(shí)際操作中，針對(duì)卷宗材料因人為失誤的破損或碎片化情況，需在掃描前對(duì)材料進(jìn)行檔案補(bǔ)裱/修裱等掃描前處理工作，以確保掃描后的電子卷宗能夠清晰可見(jiàn)。（二）服務(wù)技術(shù)要求：1掃描前紙質(zhì)材料整理、掃描、圖像處理、輔助編目、圖像質(zhì)檢、增加附帶信息、紙質(zhì)材料裝訂或還原、數(shù)據(jù)合并、配合檢收等相關(guān)工作。掃描前紙質(zhì)材料整理在掃描之前，服務(wù)方人員須逐份清點(diǎn)卷宗材料，檢查核實(shí)待掃描材料是否存在缺頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)、漏頁(yè)、倒頁(yè)、重號(hào)、錯(cuò)號(hào)或份數(shù)不足等情況。對(duì)不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修正處理（展平、去釘?shù)龋员ＷC掃描件質(zhì)量進(jìn)一步確保電子化案件材料在線上具備高可用性。完成卷宗材料的整理清點(diǎn)后，掃描人員需要對(duì)卷宗材料進(jìn)行掃描登記審核，對(duì)所掃描的每一份材料嚴(yán)格檢查、全程監(jiān)控，嚴(yán)格管控出入掃描固定點(diǎn)的交接手續(xù)，嚴(yán)格保密制度，確保掃描質(zhì)量和卷宗材料的安全。2掃描卷宗材料清點(diǎn)完畢且無(wú)誤，再開始掃描卷宗材料。掃描服務(wù)方掃描人員的掃描方式根據(jù)待掃描材料幅面大小和紙張狀況，選擇高速掃描儀或平板掃描儀進(jìn)行掃描。掃描后的電子材料需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》3且滿足采購(gòu)人卷宗歸檔的系列要求，保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。需支持A3和A4批量掃描，大于A3幅面的待掃描材料選用A2或者A0掃描儀掃描，采用彩色模式掃描，分辨率為300DPI，標(biāo)準(zhǔn)文件格式為單頁(yè)P(yáng)DF或JPG。每一份卷宗材料的掃描均從文件的第一頁(yè)開始至最后一頁(yè)結(jié)束。應(yīng)確保在掃描過(guò)程中做到不缺頁(yè)、不重頁(yè)、清晰不失真、圖像內(nèi)容完整，不對(duì)卷宗材料原件造成二次損傷。質(zhì)量：在紙質(zhì)原件材料無(wú)明顯質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，所產(chǎn)生的影像文件不應(yīng)產(chǎn)生黑邊、模糊、偏斜等質(zhì)量問(wèn)題。若產(chǎn)生影響掃描件質(zhì)量的非原始性黑線、黑點(diǎn)（如裝訂孔）需進(jìn)行修補(bǔ)。掃描完成后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求開展紙質(zhì)材料裝訂工作。裝訂前，對(duì)紙質(zhì)材料進(jìn)行全面檢查并按照原孔對(duì)照裝訂，原則上不重復(fù)打孔。應(yīng)保持材料的頁(yè)面排列順序不變、不掉頁(yè)、卷宗或案件材料的右邊及底邊整齊。3圖像處理：需要對(duì)掃描件進(jìn)行修正，包括旋轉(zhuǎn)及糾偏、裁邊處理、去污、去黑邊和排列順序調(diào)整等操作，以保證掃描的文檔規(guī)范、清晰，處理過(guò)程中應(yīng)遵循保持待掃描材料原貌的原則，符合采購(gòu)人卷宗電子化加工規(guī)定的質(zhì)量。針對(duì)不符合閱讀方向或出現(xiàn)偏斜的掃描件/掃描頁(yè)/圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)及糾偏處理，保證符合閱讀習(xí)慣，圖像偏離度不得大于1度。當(dāng)掃描件/掃描頁(yè)/圖像出現(xiàn)拼接情況時(shí)，需保證掃描件/掃描頁(yè)/圖像拼接處信息要完整，不能缺少任何信息。采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除圖像外多余白邊或者黑邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲(chǔ)空間。對(duì)4圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等要進(jìn)行去污處理。處理標(biāo)準(zhǔn)以不影響可讀度的前提下展現(xiàn)待掃描材料原貌為原則。4輔助編目：掃描人員通過(guò)采購(gòu)人的電子卷宗隨案生成系統(tǒng)的目錄編制軟件完成編制和生成卷宗目錄的工作。另外考慮現(xiàn)有技術(shù)的成熟度及應(yīng)用能力，本項(xiàng)目應(yīng)輔助系統(tǒng)完成編目工作，以確保最后編目工作達(dá)到100%準(zhǔn)確率。5圖像質(zhì)檢：卷宗材料完成掃描后，需要按照采購(gòu)人檔案掃描的質(zhì)量要求對(duì)掃描生成的圖像文件逐頁(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏掃的要及時(shí)補(bǔ)掃，并按原檔案次序?qū)D像插入原位。對(duì)不符合質(zhì)量要求的圖像，需重新掃描后進(jìn)行替換。6配合檢收卷宗材料數(shù)字化加工完成且數(shù)據(jù)質(zhì)檢合格后，掃描服務(wù)方需將最終的卷宗材料數(shù)字化產(chǎn)品遞交驗(yàn)收。合格率99%以上（含99%）予以驗(yàn)收通過(guò)，并做好驗(yàn)收記錄。合格率低于99%的，提交驗(yàn)收的當(dāng)批數(shù)據(jù)全部退回重新自檢。紙質(zhì)卷宗驗(yàn)收必須逐卷清點(diǎn)，按卷宗數(shù)量、文件狀況、卷內(nèi)文件頁(yè)數(shù)與順序、裝訂要求等進(jìn)行檢查。7在服務(wù)范圍內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)材料丟失、人為損壞、圈劃、涂改等問(wèn)題，將依法追究責(zé)任。（三）紙質(zhì)材料管理要求：1制定《材料交接清單》、《材料借還清單》；2材料交接后須及時(shí)存放至相應(yīng)案盒中；3一個(gè)案件只允許存放在一個(gè)案盒當(dāng)中，不得混裝；4一個(gè)案盒的標(biāo)識(shí)須唯一，不得重復(fù)；