農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)整合入庫匯交項目一、服務內(nèi)容及要求根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號)、四川省自然資源廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知的通知》(川自然資發(fā)(2023)8號)、《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于進一步加快推動自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記有關(guān)工作的通知》(川自然資辦函(2024)88號)等相關(guān)文件要求,按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T1066-2021)》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范(TD/T1067-2021)》、《四川省不動產(chǎn)登記服務指南》等規(guī)定,開展轄區(qū)農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)登記成果數(shù)據(jù)整合匯交工作,構(gòu)建“不動產(chǎn)單元-權(quán)利一權(quán)利人一登記業(yè)務”四位一體的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。(一)服務內(nèi)容1數(shù)據(jù)收集全面收集農(nóng)業(yè)部門確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)(匯總表格、其他資料、權(quán)屬數(shù)據(jù)(承包地塊信息表、承包方、發(fā)包方、家庭成員等數(shù)據(jù))、矢量數(shù)據(jù)(承包地塊、永久基本農(nóng)田、界址點界址線等數(shù)據(jù))、文字報告)、地籍區(qū)和地籍子區(qū)、集體土地所有權(quán)、房地一體、國有建設用地使用權(quán)、自然資源確權(quán)、林權(quán)、2023年變更調(diào)查同口徑、2024年變更調(diào)查、核實處置后的永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、2000坐標和80坐標的轉(zhuǎn)換參數(shù)、已報征矢量、已下清土地、設施農(nóng)用地、最新耕地質(zhì)量等別成果數(shù)據(jù)等相關(guān)成果資料。2數(shù)據(jù)清理整理1數(shù)據(jù)預處理:收集存量數(shù)據(jù)、剔除冗余數(shù)據(jù)、標識問題數(shù)據(jù);2數(shù)據(jù)對比分析:將收集到的承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫與不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫從編碼規(guī)范、簿證內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫規(guī)范等方面做對比分析,找到兩者差異,針對差異研究解決方案;3問題處理:數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的問題應按照以下原則:(1)保留承包經(jīng)營權(quán)管理邏輯規(guī)范;(2)遵循《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》;(3)實現(xiàn)承包經(jīng)營權(quán)與不動產(chǎn)登記語義的匹配。4負責行政轄區(qū)的數(shù)據(jù)匯總匯交。3宗地編碼按照《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則》(GB/T37346-2019)建立攀枝花市鹽邊縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)宗地統(tǒng)一編碼,并與原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果編碼進行關(guān)聯(lián),可以實現(xiàn)溯源。4不動產(chǎn)登記標準數(shù)據(jù)庫建設(1)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換:結(jié)合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范與承包經(jīng)營權(quán)業(yè)務邏輯,設計接收承包經(jīng)營權(quán)的登記庫,構(gòu)建數(shù)據(jù)映射模型,將承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準的格式;(2)入庫前檢查:對轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)進行完整性、一致性等質(zhì)量檢查,包括必填字段、枚舉字段、表間關(guān)系、相關(guān)人員關(guān)系等內(nèi)容:充分利用現(xiàn)有成果,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果中空間圖形數(shù)據(jù)進行分析和標準化處理,建立農(nóng)經(jīng)權(quán)圖形數(shù)據(jù)字段與不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查圖形數(shù)據(jù)字段的一一對應關(guān)系。對矢量數(shù)據(jù)進行處理,通過戶信息、不動產(chǎn)單元號、地塊編碼、承包方編碼或業(yè)務號等形式,形成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)與矢量圖數(shù)據(jù)形成一一對應關(guān)系,掛接。并對相關(guān)問題進行標注(3)數(shù)據(jù)建庫:建庫及質(zhì)檢依照《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則》要求,按照農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據(jù)空間關(guān)系進行隸屬,對農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地進行統(tǒng)一編碼,生成宗地統(tǒng)一代碼。按照《四川省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》組織建立不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫;以“部下發(fā)的部不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件”對存量數(shù)據(jù)庫進行質(zhì)量檢查,包括數(shù)據(jù)源檢查、數(shù)據(jù)整體性檢查、數(shù)據(jù)完整性檢查、矢量數(shù)據(jù)檢查、屬性數(shù)據(jù)檢查、矢量屬性一致性檢查、空間定位準確檢查、空間圖形數(shù)據(jù)檢查等。(4)檔案整理與關(guān)聯(lián)檢查:根據(jù)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)檔案管理要求,以戶為單位對檔案進行分類工作,并根據(jù)戶關(guān)鍵信息進行檔案關(guān)聯(lián)掛接,利用自動化軟件進行檔案信息核對,確保檔案與登記數(shù)據(jù)一致性。5數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》,按照國家、省、市等要求匯交數(shù)據(jù)庫。6數(shù)據(jù)匯交按照《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》要求導出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交包。采用《自然資源部不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件》進行質(zhì)檢,質(zhì)檢通過后將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交成果包提交至省不動產(chǎn)登記中心。(二)成果要求1文字成果:工作方案、技術(shù)設計書、技術(shù)總結(jié)、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫報告。2數(shù)據(jù)庫成果:不動產(chǎn)登記圖形庫(空間數(shù)據(jù):包括基礎地理、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、地塊等空間數(shù)據(jù))。3按照相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范進行標準化、規(guī)范化處理,完成數(shù)據(jù)整合,將整合數(shù)據(jù)導入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,完成省級數(shù)據(jù)匯交。成果資料符合國家及行業(yè)相關(guān)標準。
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