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采購需求（本需求僅供參考，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）前注：1本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，投標(biāo)人可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案。2下列采購需求中：（1）如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，則投標(biāo)人所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。（2）如涉及商品包裝和快遞包裝，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）、《安徽省財政廳關(guān)于貫徹落實政府綠色采購有關(guān)政策的通知》（皖財購〔2023〕853號）的要求，提供符合需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝、綠色運輸，同時，采購人將對包裝材料和運輸環(huán)節(jié)作為履約驗收條款進(jìn)行驗收。3如采購人允許采用分包方式履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確可以分包履行的相關(guān)內(nèi)容。一、采購需求前附表序號條款名稱內(nèi)容、說明與要求1付款方式本項目第1-5包各包別均按兩批支付：1第一批在合同簽訂且駐場運維人員到場經(jīng)采購人確認(rèn)后，中標(biāo)人向采購人提出用款申請并附等額增值稅發(fā)票等必要資料后，具備支付條件時采購人預(yù)付70%的合同款。2第二批在驗收合格后，采購人根據(jù)服務(wù)綜合考核、項目驗收、工程清算等情況，據(jù)實結(jié)算清算合同尾款。2服務(wù)地點安徽省，采購人指定地點3服務(wù)期限合同簽訂后的一年（2026年1月至12月，共12個月份）。合同到期前，經(jīng)采購人驗收合格，在年度預(yù)算能夠保障的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商，可續(xù)簽累計不超過3年的采購合同，最多續(xù)簽2次，合同一年一簽。4本項目采購標(biāo)的名稱及所屬行業(yè)標(biāo)的名稱：安徽省醫(yī)療保障信息平臺（應(yīng)用系統(tǒng)）運維服務(wù)第1/2/3/4/5包所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)二、項目概況（一）項目背景根據(jù)國家醫(yī)保局統(tǒng)一部署，安徽省醫(yī)療保障局基于全國統(tǒng)一的頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)路徑，按照“省級集中建設(shè)、部分應(yīng)用系統(tǒng)省市兩級部署、縣級不建平臺”總體架構(gòu)和運行模式，全面建成了全新的國家（安徽省）醫(yī)療保障信息平臺。自2021年6月試點上線、2021年12月全域全業(yè)務(wù)上線以來，已累計結(jié)算10億余人次，日均結(jié)算量在70萬人次左右，為安徽省醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人、定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供了高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保服務(wù)。安徽省醫(yī)療保障信息平臺現(xiàn)有的應(yīng)用子系統(tǒng)，主要包括16個應(yīng)用子系統(tǒng)及拓展建設(shè)的業(yè)務(wù)功能模塊、業(yè)務(wù)中臺等，其中：業(yè)務(wù)中臺由國家醫(yī)保局統(tǒng)一開發(fā)、升級更新，由安徽省按規(guī)定部署維護(hù)；應(yīng)用子系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能版本由國家醫(yī)保局統(tǒng)一開發(fā)、升級更新，安徽省按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)功能部署、必要功能模塊拓展、性能優(yōu)化及日常運維保障等。安徽省醫(yī)療保障信息平臺現(xiàn)有各應(yīng)用子系統(tǒng)項目于2021年初公開招標(biāo)建設(shè)。經(jīng)過多年實踐，形成了“省級統(tǒng)建、總集統(tǒng)籌、分包建設(shè)、統(tǒng)一指揮、監(jiān)理監(jiān)管”的穩(wěn)定成熟有效的建設(shè)運維管理體制機(jī)制。因現(xiàn)有各應(yīng)用子系統(tǒng)項目合同將于2025年12月底到期,為保障安徽省醫(yī)療保障信息平臺持續(xù)、穩(wěn)定、高效、安全運行，提升運行效能，賦能醫(yī)保改革、管理和經(jīng)辦服務(wù)，為安徽省醫(yī)療保障事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技術(shù)支撐，根據(jù)安排，安徽省醫(yī)療保障基金監(jiān)管事務(wù)中心（省醫(yī)療保障信息中心）現(xiàn)公開開展安徽省醫(yī)療保障信息平臺（應(yīng)用系統(tǒng)）運維服務(wù)項目招標(biāo)采購工作。（二）總體原則1時效性原則：即快速反應(yīng)，根據(jù)各應(yīng)用子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能、技術(shù)規(guī)范及硬件配置、地理環(huán)境等因素，采取電話、遠(yuǎn)程診斷和現(xiàn)場服務(wù)的方式及時解決系統(tǒng)運維過程中各種異常情況、突發(fā)故障等技術(shù)問題。2完整性原則：對所集成的系統(tǒng)功能點、架構(gòu)、接口及其必要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行服務(wù)支持，并對用戶與系統(tǒng)相關(guān)的其他應(yīng)用系統(tǒng)及設(shè)備提供必要的服務(wù)。3標(biāo)準(zhǔn)性原則：運維服務(wù)方案的規(guī)劃與實施嚴(yán)格依據(jù)國家醫(yī)保局等國內(nèi)相關(guān)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，且符合采購人各項管理規(guī)定。4保密原則：運維服務(wù)的過程和結(jié)果嚴(yán)格遵守各類保密管理規(guī)定，未經(jīng)用戶授權(quán)不得泄露給任何單位和個人。5規(guī)范性原則：運維服務(wù)工作中的過程和文檔，須具有很好的規(guī)范性，包括系統(tǒng)內(nèi)部程序設(shè)計的規(guī)范、系統(tǒng)各模塊之間接口的規(guī)范、系統(tǒng)內(nèi)部與外部接口的規(guī)范和系統(tǒng)用戶界面的規(guī)范，以便于同其他系統(tǒng)進(jìn)行信息交互，可以便于項目的跟蹤和控制，確保規(guī)范可追溯。6安全性和可靠性原則。符合國家法律法規(guī)要求，采取全面的安全防護(hù)措施，避免安全漏洞和隱患，做好用戶隱私的保護(hù)和防泄漏，按照采購人的要求做好系統(tǒng)運維過程中的安全可靠性管理規(guī)定，規(guī)范組織安全可靠替代及運維手段，實現(xiàn)模塊化、組件化、國內(nèi)產(chǎn)品。7可控性原則：運維服務(wù)所使用的工具、方法和過程在雙方認(rèn)可的范圍之內(nèi)，服務(wù)進(jìn)度遵守進(jìn)度表的安排，保證對服務(wù)工作的可控性。8先進(jìn)性原則：運維技術(shù)上應(yīng)采用業(yè)界先進(jìn)、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法，面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具，必須做到系統(tǒng)使用易學(xué)、易用、實用，方便廣大民眾和各級政府部門相關(guān)人員的使用。9節(jié)約性原則。強(qiáng)化項目管理績效目標(biāo)導(dǎo)向，預(yù)留發(fā)展空間，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資，提高政府投入效益。（三）建設(shè)目標(biāo)安徽省醫(yī)療保障信息平臺（應(yīng)用系統(tǒng)）運維服務(wù)【本采購文件所稱“應(yīng)用系統(tǒng)”運維范圍，特指本項目第1-5包招標(biāo)采購的安徽省醫(yī)療保障信息平臺15個應(yīng)用子系統(tǒng)及其拓展升級的功能模塊、業(yè)務(wù)中臺、應(yīng)用插件、接口服務(wù)等應(yīng)用軟件、功能模塊及配套服務(wù)（不包括采購人統(tǒng)一建設(shè)的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施運行環(huán)境）；本采購文件所稱的“醫(yī)療保障”，主要包括基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)藥價格、醫(yī)藥采購、長期護(hù)理保險等醫(yī)療保障部門主要的職能事項】以“穩(wěn)定、高效、安全、智能”為核心目標(biāo)，全面保障安徽省醫(yī)療保障信息平臺穩(wěn)定運行，統(tǒng)籌做好各應(yīng)用子系統(tǒng)運行、功能拓展和運維保障工作，協(xié)同做好關(guān)聯(lián)系統(tǒng)模塊、數(shù)據(jù)中心的運維保障工作，加強(qiáng)日常巡檢、功能優(yōu)化、功能補(bǔ)充、咨詢服務(wù)等，做到問題早發(fā)現(xiàn)早解決，最大限度減少因運維管理工作的不及時和不到位，導(dǎo)致的安全隱患及故障，為全省醫(yī)保管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人、定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)及關(guān)聯(lián)用戶持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療保障服務(wù)。具體包括：1業(yè)務(wù)持續(xù)響應(yīng)。根據(jù)國家和省級相關(guān)政策要求和實際業(yè)務(wù)需要，持續(xù)對安徽省醫(yī)療保障信息平臺的基礎(chǔ)管理功能、業(yè)務(wù)使用功能進(jìn)行迭代優(yōu)化，確保能夠穩(wěn)定且高效地支撐各類業(yè)務(wù)運行，包含及時部署國家下發(fā)新版本、適時開展功能拓展以及性能調(diào)優(yōu)等。2系統(tǒng)穩(wěn)定運行。確保安徽省醫(yī)療保障信息平臺穩(wěn)定運行，通過對各應(yīng)用子系統(tǒng)進(jìn)行實時巡查、監(jiān)控和預(yù)警，降低故障發(fā)生率，依托雙活數(shù)據(jù)中心及故障快速響應(yīng)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障，確保醫(yī)保服務(wù)的連續(xù)性和可靠性。3服務(wù)便捷高效。滿足醫(yī)保業(yè)務(wù)的不斷增長和群眾對醫(yī)保服務(wù)不斷提出的更高要求，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)性能，提高系統(tǒng)響應(yīng)速度，縮短業(yè)務(wù)辦理時間，提升用戶體驗，通過標(biāo)準(zhǔn)化故障處理流程，縮短問題處理周期，提升服務(wù)響應(yīng)效率。4數(shù)據(jù)安全可靠。建立完善的醫(yī)保數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份并進(jìn)行備份數(shù)據(jù)的檢驗，確保數(shù)據(jù)在遭受意外損失時能夠迅速恢復(fù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊等情況。同時，根據(jù)采購人要求配置安全可靠的現(xiàn)場PC等服務(wù)終端，加強(qiáng)運維服務(wù)團(tuán)隊的網(wǎng)絡(luò)安全教育。5數(shù)據(jù)治理應(yīng)用。按照醫(yī)保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源分級規(guī)范管理要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理，確保數(shù)據(jù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，數(shù)據(jù)做到“應(yīng)遷盡遷”“應(yīng)傳盡傳”，及時完整歸集。同時，通過整合、挖掘、分析醫(yī)療保障數(shù)據(jù)，為醫(yī)療保障政策的制定與執(zhí)行、醫(yī)療服務(wù)資源的動態(tài)調(diào)整、醫(yī)?；鸬陌踩O(jiān)管提供標(biāo)準(zhǔn)化可靠性數(shù)據(jù)支撐，推動醫(yī)療保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。