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項(xiàng)目采購需求一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：2024年11月-2025年10月雙柳環(huán)境保潔服務(wù)外包項(xiàng)目2、采購預(yù)算：651585975萬元3、服務(wù)期：1年4、質(zhì)保期：遵循國(guó)家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)。5、付款方式：與采購人簽訂的合同為準(zhǔn)。6、項(xiàng)目范圍：武漢市新洲區(qū)雙柳街道41個(gè)村、4個(gè)社區(qū)及星谷大道（沙咀—挖溝）、機(jī)場(chǎng)路、天翔路、龍口路、集鎮(zhèn)6條道路（清掃面積1068萬m2）全域垃圾清運(yùn)；星谷大道（沙咀-挖溝）894萬m2總長(zhǎng)17km，紅線寬60m，（其中天鑫路-環(huán)城西路段45km長(zhǎng)，寬32m)、機(jī)場(chǎng)路222萬m2、天翔路624萬m2、龍口路22萬m2、周孟路128萬m2、學(xué)林北路18萬m2、學(xué)林南路0975萬m2、府前路096萬m2、劉楊路112萬m2、劉鎮(zhèn)正街06萬m2等道路的環(huán)境整治、垃圾分類、清掃及日常保潔（含道路沖洗、灑水）。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求（1）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2018）（2）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-2012)（3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2015)（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）（5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002）（6）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建城[2000]120號(hào))（7）《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ574-2010)（8）《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-2012)(9)《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T65-2004)三、采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)及落實(shí)政府采購政策要求1、采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)保持服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，達(dá)到市級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，提高群眾滿意度。2、落實(shí)政府采購政策要求詳見本招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知》四、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求按照《武漢市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理工作導(dǎo)則》規(guī)定的作業(yè)方式、流程、規(guī)范，嚴(yán)格按照服務(wù)區(qū)域、服務(wù)時(shí)間、提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，確保達(dá)到質(zhì)量要求。41、服務(wù)內(nèi)容（1）清掃保潔一日作業(yè)按一班制要求配備人員，并穿著規(guī)定的安全作業(yè)工作服。（2）清掃保潔每天不少于2遍的普掃（包括機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)或四個(gè)邊、非機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)邊以及人行道所有需清掃的面積），普掃后應(yīng)不間斷地巡回保潔。（3）道路路面、人行道、綠化帶、空閑地及時(shí)清理，要求無零星垃圾、果皮、紙屑、塑料袋、煙蒂等其它雜物。（4）清掃保潔轄區(qū)范圍內(nèi)（樓道除外）所有“牛皮癬”及時(shí)清除。（5）街鎮(zhèn)道路道路每天灑水2次以上，房前屋后道路每天灑水1次，人行道每個(gè)月清洗2次，垃圾桶每個(gè)月清洗1次，每天對(duì)道路兩邊的果殼箱擦洗不少于一次，保持果殼箱的整潔，垃圾房的清理和清洗每天不得少于2遍，清洗效果應(yīng)達(dá)到采購人創(chuàng)建部門的要求，取水點(diǎn)由中標(biāo)單位自行解決。垃圾房?jī)?nèi)容器擺放整齊且外表整潔，并安排管理人員，保持常封閉投放。（6）轄區(qū)內(nèi)除建筑垃圾以外所有垃圾均由保潔公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。生活垃圾清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，可腐爛垃圾桶垃圾清運(yùn)至有機(jī)處理站或太陽能垃圾房，工業(yè)垃圾和破床、破沙發(fā)、馬桶等廢棄物清運(yùn)至填埋場(chǎng)或消納場(chǎng)。所有清運(yùn)車輛必須符合市政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用機(jī)動(dòng)三輪車；工業(yè)垃圾須使用密封式垃圾壓縮車清運(yùn)，如中轉(zhuǎn)站不接收工業(yè)垃圾，由保潔公司直運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)，所有費(fèi)用由保潔公司負(fù)責(zé)。保潔公司有義務(wù)將有建筑垃圾堆放的地點(diǎn)通知給網(wǎng)格工作人員。（7）分揀員著重做好農(nóng)戶室外垃圾桶可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾的二次分揀工作，確?？筛癄€垃圾桶中不能有其他垃圾和有毒有害垃圾，不可腐爛垃圾桶中沒有明顯的可腐爛垃圾;按要求每天分上午、下午二個(gè)時(shí)段進(jìn)村入戶進(jìn)行二次分揀和分類收集、清運(yùn)工作，做到垃圾日產(chǎn)日清、清運(yùn)及時(shí)。42、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）清掃保潔作業(yè)時(shí)（包括人行道）要做到縱到頭，橫到邊，路切石縫隙處和人行道花板縫隙無灰砂堆積，并達(dá)到路面整潔，排水口清潔，無殘留污水，無殘積沙土，道路垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施無明顯污跡。（2）達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即：無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無垃圾堆積；路面干凈、綠化樹圈干凈、邊角側(cè)石干凈、客井蓋暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈。（3）綠化帶、空閑地?zé)o零星垃圾、果皮、紙屑、塑料袋、煙蒂等其它雜物。（4）清掃保潔路段范圍內(nèi)無“牛皮癬”。五、人員、機(jī)械設(shè)備配備要求51、人員配備要求根據(jù)建設(shè)部頒布的《全國(guó)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》等規(guī)定，本著求實(shí)、高效的標(biāo)準(zhǔn)，做到分工合理，職責(zé)分明，機(jī)構(gòu)精干，工作效率高。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目總勞動(dòng)定員81人，項(xiàng)目管理人員8人。具體人員配備如下：（1）總勞動(dòng)人員①星谷大道垃圾清掃收集（星谷大道配備17人、天翔路配備4人、機(jī)場(chǎng)路配備2人、龍口路配備2人）、集鎮(zhèn)垃圾清掃收集（學(xué)林南北路配備6人、府前路配備2人、周孟路配備3人、劉鎮(zhèn)正街配備2人、劉楊路3人、退桶還路配備6人）垃圾清潔收容工；②司機(jī)24人；③司機(jī)配套人員9人（掛桶工）；④厭氧池配備1人。因此，本項(xiàng)目垃圾收容保潔人員需求量一共為81人。星谷大道線路長(zhǎng)，因此單獨(dú)配置1臺(tái)垃圾清掃車，車載2名垃圾清潔工，1名司機(jī)。（2）管理人員項(xiàng)目經(jīng)理1人、項(xiàng)目經(jīng)理助理1人、質(zhì)檢員2人、資料員2人、車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)1人、清掃隊(duì)長(zhǎng)1人。（3）人員管理本節(jié)確定了環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目中各個(gè)崗位工作人員的職責(zé)范圍,包括：項(xiàng)目經(jīng)理、司機(jī)、清掃保潔員等。1）項(xiàng)目經(jīng)理①必須熟知項(xiàng)目所有業(yè)務(wù)，主持項(xiàng)目的全面工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，處理項(xiàng)目日常事務(wù)，是所在項(xiàng)目的第一責(zé)任人。②認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并落實(shí)公司各部門的文件及方案，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，綜合本項(xiàng)目的實(shí)際情況提出合理建議。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目定崗、定人、定費(fèi)用工作，審批全體員工的業(yè)務(wù)與績(jī)效考，完成所有管理人員、行政助理的分工、考評(píng)工作。④負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方案的審批，為作業(yè)質(zhì)量的第一責(zé)任人。⑤負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本控制，申報(bào)采購和費(fèi)用使用。⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)，審批員工工資，批準(zhǔn)業(yè)務(wù)管理方案，推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行。⑦負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)，合同條款中的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成與檢查，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用回款。⑧積極做好安全教育，制定落實(shí)安全措施，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全的第一責(zé)任人。⑨負(fù)責(zé)各崗位人員入職審核與上崗培訓(xùn)工作審批。⑩做好員工思想教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。?完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)。2）司機(jī)①服從領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度人員指揮，認(rèn)真完成項(xiàng)目部當(dāng)日指定作業(yè)任務(wù)、質(zhì)量指標(biāo)。②堅(jiān)持行車安全檢查，每次行車前檢查車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，確保車輛良好運(yùn)行。③遵守交通法規(guī)，安全駕駛，行車時(shí)集中精力駕駛，嚴(yán)禁酒后開車，不開“英雄車”、“賭氣車”。④正確執(zhí)行操作規(guī)程，注意觀察過往行人和車輛，確保行車安全。⑤每次出車回來后，如實(shí)填寫行車記錄，向領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)出車情況；車輛用畢后，車輛停泊在指定位置，鎖好方向盤、門窗等。⑥認(rèn)真填寫車輛檔案，對(duì)車輛事故、違章、損壞等異常情況及時(shí)匯報(bào)，寫好情況匯報(bào)。對(duì)車輛運(yùn)行里程和耗油情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出報(bào)告和降低成本的良好建議。⑦愛護(hù)車輛，做好車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，保持車輛常年整潔和車況良好。⑧駕駛員確保良好的休息、足夠的睡眠，以充沛的精力和體力保證安全行車。⑨駕駛員應(yīng)有敬業(yè)精神，熟悉交通法規(guī)、路況和車輛性能，不斷提高自己的技術(shù)水平和積累行車經(jīng)驗(yàn)。⑩完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)。3）清掃保潔員①按時(shí)上下班，不遲到、早退、曠工，病、事假提前向管轄區(qū)主管申請(qǐng)，批準(zhǔn)后交接好工作方可離崗。②工作時(shí)間需佩戴工卡，著工裝、穿反光背心,遵守交通規(guī)則，保持良好的狀態(tài)，處處注意安全，處處維護(hù)公司形象。③道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到文明、安全、清潔和有序，最大限度減少對(duì)環(huán)境的污染和公眾生活的影響,清掃和保潔作業(yè)時(shí)，應(yīng)規(guī)范垃圾收集和清理，不得將垃圾掃入沙井、花基和綠地等位置。④在工作時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁離崗、坐班、喝酒、聊天、打架、斗毆等。保潔作業(yè)時(shí)，要做到勤走、勤看、勤掃，及時(shí)清理路面垃圾，確保在保潔作業(yè)時(shí)段的路面清潔達(dá)到本制度規(guī)定的基本要求。⑤愛護(hù)公司的財(cái)物，保管好公司的工具和清潔用品。嚴(yán)禁挪用或偷盜他人物品。嚴(yán)禁把掃把、工具、斗車亂扔、亂放，收工后及時(shí)收好工具，放到指定地點(diǎn)。⑥工作完畢后應(yīng)檢查一遍工作現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，處理完好才收工。⑦聽從上級(jí)命令，服從工作安排。⑧完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作任務(wù)。（4）人員培訓(xùn)為了有效地發(fā)揮設(shè)備的效能，使垃圾收運(yùn)系統(tǒng)能正常進(jìn)行收運(yùn)作業(yè)，必須盡早著手進(jìn)行定向培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和駕駛司機(jī)，使他們有良好的環(huán)境意識(shí)，熟悉垃圾收運(yùn)操作規(guī)程，了解所使用設(shè)備的技術(shù)性能、保養(yǎng)和操作方法，熟練掌握設(shè)備的維修，以保證垃圾收運(yùn)工作的正常進(jìn)行。所有員工都必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗，其中工程技術(shù)人員和管理人員還需進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在項(xiàng)目正式運(yùn)行前派員工就近到國(guó)內(nèi)現(xiàn)有相同項(xiàng)目的城市實(shí)地考察和學(xué)習(xí),培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月,培訓(xùn)結(jié)束后,組織理論知識(shí)和實(shí)際操作的考試。注：1、招標(biāo)人可參照測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)費(fèi)投入水平和項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)定所需的作業(yè)人員數(shù)量和類型，并可在相關(guān)重點(diǎn)人員崗位前面添加★符號(hào)，納入投標(biāo)人必須響應(yīng)的實(shí)質(zhì)性條款（不添加★符號(hào)的，如投標(biāo)人未響應(yīng)，則僅在評(píng)標(biāo)中扣分，而不作廢標(biāo)處理）。