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招標(biāo)文件項目名稱：泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務(wù)項目（二次）項目編號：JSZC-321283-GZPM-G2025-0049招標(biāo)人：泰興市黃橋鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)代理：江蘇高智項目管理有限公司2025年11月目錄第一章招標(biāo)公告1一、項目基本情況1二、申請人的資格要求1三、獲取招標(biāo)文件2四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點3五、公告期限3六、其他補充事宜3七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系3第二章投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表51總則72招標(biāo)文件83投標(biāo)文件94投標(biāo)105開標(biāo)116評標(biāo)117定標(biāo)128質(zhì)疑129合同1310廢標(biāo)1311紀(jì)律和監(jiān)督1312需要補充的其他內(nèi)容1413招標(biāo)文件的解釋14第三章評標(biāo)辦法（綜合評分法）15第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求1第五章合同條款1第六章投標(biāo)文件的編制及格式301第一章招標(biāo)公告項目概況泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務(wù)項目（JSZC-321283-GZPM-G2025-0049）采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商完成注冊并辦理CA證書后登錄“江蘇政府采購‘蘇采云’系統(tǒng)”下載本項目招標(biāo)文件獲取采購文件，并于2025年12月2日9時00分（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1、項目編號：JSZC-321283-GZPM-G2025-0049。2、項目名稱：泰興市黃橋鎮(zhèn)路燈智慧化節(jié)能改造能源托管服務(wù)項目。3、采購方式：公開招標(biāo)。4、采購范圍及內(nèi)容：以“能源費用托管型合同能源管理”模式就泰興黃橋鎮(zhèn)路燈升級改造能源托管服務(wù)項目進(jìn)行專項服務(wù)，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的節(jié)能診斷、方案設(shè)計、路燈燈具升級換代、智能照明控制系統(tǒng)建設(shè)、紅綠燈光源維護(hù)、系統(tǒng)接入（需無縫對接泰興市黃橋鎮(zhèn)行政執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)有平臺）、一攬子運維管理（含燈具、控制系統(tǒng)、燈桿、線纜、箱變、老舊設(shè)施更新更換等）、電費繳納（現(xiàn)有電費包括現(xiàn)有的路燈照明設(shè)施、交安紅綠燈、智慧化城管監(jiān)控、公安天網(wǎng)及廣播設(shè)施、宣傳燈箱等）等工作。5、采購預(yù)算：招標(biāo)人按照合同約定，支付相應(yīng)的能源托管費用，中標(biāo)人以節(jié)約電費作為本項目改造投資及運營回報。本項目采購預(yù)算550萬元/年，共計10年。6、最高限價：本項目托管基數(shù)最高限價550萬元/年，共計10年。合同期內(nèi)每年年初電費單價與項目招標(biāo)時的電費單價相比，當(dāng)變動幅度在±5%及以內(nèi)時，該年度的托管費用按合同金額結(jié)算；變動幅度超過±5%時，該年度的托管費用同比例調(diào)整（每年核定一次）。中標(biāo)單位只負(fù)責(zé)托管范圍內(nèi)的電費及運維，若在合作期內(nèi)出現(xiàn)新增政府用電設(shè)施、亮化等非公共照明且招標(biāo)人要求中標(biāo)單位統(tǒng)一運營管理的，則新增部分電費單獨計量，由相關(guān)部門核定后納入該季度能源托管服務(wù)費中。7、合同履行期限：合同簽訂后90日歷天內(nèi)完成路燈燈具升級換代、智能照明控制系統(tǒng)及一體化監(jiān)控中心等內(nèi)容建設(shè)，托管服務(wù)期自合同簽訂之日起10年。8、付款方式：合同簽訂后，提交路燈升級改造能源托管服務(wù)方案經(jīng)甲方確認(rèn)后支付合同金額的30%；余款采購人根據(jù)季度考核結(jié)果每季度支付合同金額的175%（每季度第一個月5號前開具上季度等額能源托管服務(wù)發(fā)票）。二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為非專門面向中小企業(yè)的項目。3、本項目的特定資格要求：（1）供應(yīng)商須具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的【城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級】（含）以上及【電子與智能化工程專業(yè)承包貳級】（含）以上資質(zhì)，且同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證；（2）擬派項目負(fù)責(zé)人具備【機電工程貳級】（含）以上或【市政公用工程貳級】（含）以上注冊建造師，且具備相應(yīng)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）（未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理），并在人員、資金等方面具有承擔(dān)本項目的能力。4、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，具體要求為：（1）投標(biāo)人可以組成一個聯(lián)合體（聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過兩家），以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)，且聯(lián)合體牽頭單位需具備【城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級】（含）以上資質(zhì)，擬派項目負(fù)責(zé)人為聯(lián)合體牽頭單位的正式員工。（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的所有事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)、簽約、履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。本項目招投標(biāo)活動中，聯(lián)合體牽頭人及其授權(quán)代表簽署的文件視作聯(lián)合體所有各方共同簽署的文件，招標(biāo)文件另有規(guī)定或聯(lián)合體投標(biāo)文件另有約定并經(jīng)采購人同意的除外。（3）如聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)與采購人進(jìn)行合同的對接、洽談和項目的推動工作，并在后期的項目開展運行中承擔(dān)全部責(zé)任，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求無條件響應(yīng)招標(biāo)人的需求，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題和難點應(yīng)及時主動予以解決，不得以任何理由推諉、推脫，如有違反，招標(biāo)人有權(quán)予以處罰并解除合同。聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就合同約定的事項對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）參加聯(lián)合的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。如果違反，與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。三、獲取招標(biāo)文件1、時間：自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個工作日。2、地點：供應(yīng)商完成注冊并辦理CA證書后登錄“江蘇政府采購蘇采云系統(tǒng)”下載本項目招標(biāo)文件。3、方式：登錄江蘇政府采購“蘇采云”系統(tǒng)免費下載。