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甘洛縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法事項目錄清單填報單位：甘洛縣發(fā)展和改革局局長：朱啟明*分管副局長：盧巍*經(jīng)辦人：王華7835380*填報時間：2024年12月15日序號事項名稱事項類型執(zhí)法依據(jù)責任主體實施主體備注1對違反政策性糧食經(jīng)營活動有關規(guī)定的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第二十條；2《四川省糧食安全保障條例》第三十六條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股2對糧食應急預案啟動后，不按照國家要求承擔應急任務，不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第三十五條、四十九條；2《四川省糧食安全保障條例》第六十一條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股3對違反規(guī)定且情節(jié)嚴重的糧食經(jīng)營企業(yè)的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第五十一條；2《四川省糧食安全保障條例》第六十六、六十八條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股4對違反規(guī)定編造、散布、傳播虛假糧食市場信息，造成不良社會影響的行政處罰行政處罰《四川省糧食安全保障條例》第四十二條、六十九條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股5對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的行政處罰行政處罰《糧食流通管理條例》第九條、四十三條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股6對糧食收購者等未執(zhí)行國家糧食質量標準，未及時支付售糧款，違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項，未按規(guī)定進行質量安全檢驗或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存，未建立糧食經(jīng)營臺賬或者未按規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關情況，未按規(guī)定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十一條、十七條、二十三條、四十五條；2《四川省糧食安全保障條例》第三十五條、三十六條、四十七條、四十九條；3《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十二條、十六條、三十四條、三十六條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股7對糧食收購者、儲存企業(yè)未按照規(guī)定使用倉儲設施、運輸工具的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十三條、十四條、四十六條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十五條、十八條、三十八條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股8對未在糧食收購場所明示工商營業(yè)執(zhí)照的行政處罰行政處罰《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股9對未向售糧者出具糧食收購憑證，載明所收購糧食品種、質量等級、價格、數(shù)量和金額的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股10對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)違反規(guī)定，糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第二十三條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十二條、三十四條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股11對從事糧食收購、加工、儲存的經(jīng)營者（不含個體工商戶）未配備經(jīng)過專業(yè)培訓的糧油保管員和糧油質量檢驗員等管理技術人員、不具有與所經(jīng)營糧食種類和國家質量標準規(guī)定的檢驗項目相適應的糧食檢驗儀器設備和單獨糧食檢驗場所的、不具備相應的質量管理制度、不具備規(guī)定的糧食質量檢驗能力和條件又無委托的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十七條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十四條、三十五條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股12對從事糧食儲存的經(jīng)營者倉儲設施未符合國家有關糧食儲存標準和技術規(guī)范，將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質混存或不同收獲年度的糧食混存，未按規(guī)定對霉變、病蟲害超標糧食進行處理，使用國家禁止使用的化學藥劑或超標使用化學藥劑，以及糧庫周圍有有害污染源的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十三條、十四條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十五條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股13對從事糧食收購、儲存的經(jīng)營者（不含個體工商戶）未按照國家糧食質量標準對入庫糧食進行質量檢驗，糧食出庫或購進糧食無質檢報告，或對質檢報告弄虛作假的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第四十五條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十六條、十七條、三十七條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股14對在糧食交易過程中，糧食銷售、加工、轉化經(jīng)營者未索取質檢報告或對質檢報告弄虛作假的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第四十五條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十六條、十七條、三十七條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股15對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的行政處罰行政處罰《糧食流通管理條例》第九條、四十三條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股16對糧食收購者等未執(zhí)行國家糧食質量標準，未及時支付售糧款，違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項，未按規(guī)定進行質量安全檢驗或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存，未建立糧食經(jīng)營臺賬或者未按規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關情況，未按規(guī)定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十一條、十七條、二十三條、四十五條；2《四川省糧食安全保障條例》第三十五條、三十六條、四十七條、四十九條3《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十二條、十六條、三十四條、三十六條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股17對糧食收購者、儲存企業(yè)未按照規(guī)定使用倉儲設施、運輸工具的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十三條、十四條、四十六條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十五條、十八條、三十八條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股18對未在糧食收購場所明示工商營業(yè)執(zhí)照的行政處罰行政處罰《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股19對未向售糧者出具糧食收購憑證，載明所收購糧食品種、質量等級、價格、數(shù)量和金額的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股20對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)違反規(guī)定，糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第二十三條；2《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》第十二條、三十四條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股21對從事糧食收購、加工、儲存的經(jīng)營者（不含個體工商戶）未配備經(jīng)過專業(yè)培訓的糧油保管員和糧油質量檢驗員等管理技術人員、不具有與所經(jīng)營糧食種類和國家質量標準規(guī)定的檢驗項目相適應的糧食檢驗儀器設備和單獨糧食檢驗場所的、不具備相應的質量管理制度、不具備規(guī)定的糧食質量檢驗能力和條件又無委托的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十七條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十四條、三十五條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股22對從事糧食儲存的經(jīng)營者倉儲設施未符合國家有關糧食儲存標準和技術規(guī)范，將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質混存或不同收獲年度的糧食混存，未按規(guī)定對霉變、病蟲害超標糧食進行處理，使用國家禁止使用的化學藥劑或超標使用化學藥劑，以及糧庫周圍有有害污染源的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第十三條、十四條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十五條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股23對從事糧食收購、儲存的經(jīng)營者（不含個體工商戶）未按照國家糧食質量標準對入庫糧食進行質量檢驗，糧食出庫或購進糧食無質檢報告，或對質檢報告弄虛作假的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第四十五條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十六條、十七條、三十七條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股24對在糧食交易過程中，糧食銷售、加工、轉化經(jīng)營者未索取質檢報告或對質檢報告弄虛作假的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第四十五條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十六條、十七條、三十七條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股25對糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將不得作為食用用途的糧食作為食用用途銷售的行政處罰行政處罰《糧食流通管理條例》第十八條、四十七條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股26對糧油倉儲單位未在規(guī)定時間備案或備案內(nèi)容弄虛作假的行政處罰行政處罰《糧食流通管理條例》第九條、第四十三條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股27對糧油倉儲單位不具備規(guī)定條件的行政處罰行政處罰1《糧食流通管理條例》第九條、四十六條；2《糧油倉儲管理辦法》第七條、二十九條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股28對糧油倉儲單位違規(guī)使用“國家儲備糧”和“中央儲備糧”字樣的行政處罰行政處罰《糧油倉儲管理辦法》第八條、三十條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股29對糧油倉儲單位違反糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的行政處罰行政處罰《糧油倉儲管理辦法》第三十一條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股30對未實行糧食質量安全檔案制度的行政處罰行政處罰糧食質量安全監(jiān)管辦法》第十四條、十七條、十九條、二十二條、二十三條、二十五條、四十三條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股31對未實行糧食召回制度的行政處罰行政處罰1《糧食質量安全監(jiān)管辦法》第四十三條、十七條、二十二條、二十三條、二十五條；2《四川省糧食安全保障條例》第五十一條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股32對違規(guī)拆除、遷移糧油倉儲物流設施，非法侵占、損壞糧油倉儲物流設施或者擅自改變其用途的行政處罰行政處罰《四川省糧食安全保障條例》第三十八條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股33查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質量安全標準的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料，查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所行政強制1《糧食質量安全監(jiān)管辦法》第四條；2《糧食流通管理條例》第三十八條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股34對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況的檢查行政檢查1《糧食流通管理條例》第三十八條；2《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》第十三條甘洛縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備股35對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目招標人及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標代理活動有關行為的行政處罰行政處罰《四川省工程建設項目招標代理辦法》第十七條第二款甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股36對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目招標人強制要求中標人墊付中標項目建設資金的行政處罰行政處罰《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》第四十八條第二款甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股37對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者招標文件后終止招標的行政處罰行政處罰《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》第四十三條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股38對依法必須進行招標的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目的中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》第四十七條、第四十八條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股39對依法必須進行招標的法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股40對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目中標人不履行與招標人訂立的合同、不按照與招標人訂立的合同履行義務的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第六十條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股41對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目的招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十九條?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第七十五條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股42對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十八條《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十六條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股43對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十七條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股44對評標專家違規(guī)的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十六條?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、第七十二條。甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股45對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目招標人違反招投標法律規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內(nèi)容進行談判的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十五條甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股46對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目的投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十四條。《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條。甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股47對法律法規(guī)未明確規(guī)定行政監(jiān)督部門的工程建設項目的投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行政處罰行政處罰《中華人民共和國招標投標法》第五十三條?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條。甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股48對企業(yè)投資建設產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設項目的行政處罰行政處罰1《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第二十條企業(yè)投資建設產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。2《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》第五十八條企業(yè)投資建設產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。3《四川省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》第六十條企業(yè)投資建設產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。4《市場準入負面清單（2019年版）》甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股49對企業(yè)投資建設固定資產(chǎn)投資項目的事中事后監(jiān)管行政處罰1《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）第十六條核準機關、備案機關以及依法對項目負有監(jiān)督管理職責的其他有關部門應當加強事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實監(jiān)管責任，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對項目實施的監(jiān)督檢查。企業(yè)應當通過在線平臺如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。2《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第2號）第四十六條項目核準和備案機關、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設）、國家安全、國土（海洋）資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計等部門，應當按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。第四十七條各級地方政府有關部門應按照相關法律法規(guī)及職責分工，加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應當依法予以處理，并通過在線平臺登記相關違法違規(guī)信息。第五十條項目單位應當通過在線平臺如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。項目開工前，項目單位應當?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應當按年度在線報備項目建設動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應當在線報備項目竣工基本信息。第五十一條項目單位有下列行為之一的，相關信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺：（一）應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的；（二）提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關，或者已備案項目信息變更未告知備案機關的；（三）違反法律法規(guī)擅自開工建設的；（四）不按照批準內(nèi)容組織實施的；（五）項目單位未按本辦法第五十條規(guī)定報送項目開工建設、建設進度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的；（六）其他違法違規(guī)行為。3《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令2018年第14號）第三條項目事中事后監(jiān)管是指各級發(fā)展改革部門對項目開工前是否依法取得核準批復文件或者辦理備案手續(xù)，并在開工后是否按照核準批復文件或者備案內(nèi)容進行建設的監(jiān)督管理。甘洛縣發(fā)展和改革局行政審批股