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廣東省政府采購　　　公開招標(biāo)文件采購計劃編號：440442-2025-00563采購項(xiàng)目編號：HXD250307007項(xiàng)目名稱：橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局2025年重點(diǎn)市政設(shè)施年度檢測政府采購項(xiàng)目采購人：橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局采購代理機(jī)構(gòu)：珠海華信達(dá)工程顧問有限公司-第1頁-第一章投標(biāo)邀請珠海華信達(dá)工程顧問有限公司受橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局的委托，采用公開招標(biāo)方式組織采購橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局2025年重點(diǎn)市政設(shè)施年度檢測政府采購項(xiàng)目。歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一項(xiàng)目概述1名稱與編號項(xiàng)目名稱：橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局2025年重點(diǎn)市政設(shè)施年度檢測政府采購項(xiàng)目采購計劃編號：440442-2025-00563采購項(xiàng)目編號：HXD250307007采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額：8,069,48702元2項(xiàng)目內(nèi)容及需求情況（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(道路橋梁檢測服務(wù)):采購包預(yù)算金額：3,911,48786元品目號品目名稱采購標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品1-1市政公用設(shè)施管理服務(wù)道路橋梁檢測服務(wù)1(項(xiàng))詳見第二章否本采購包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：合同簽訂之日起90個日歷天內(nèi)完成采購包2(隧道、管廊、機(jī)電照明檢測服務(wù)):采購包預(yù)算金額：4,157,99916元品目號品目名稱采購標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品2-1市政公用設(shè)施管理服務(wù)隧道、管廊、機(jī)電照明檢測服務(wù)1(項(xiàng))詳見第二章否本采購包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：合同簽訂之日起90個日歷天內(nèi)完成。二投標(biāo)人的資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或社會團(tuán)體登記證或民辦非企業(yè)單位登記證或身份證等相關(guān)證明）掃描件。（如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。如供應(yīng)商為分支機(jī)構(gòu)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件；已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）。-第2頁-2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：投標(biāo)文件中提供《資格條件承諾函》（按招標(biāo)公告提供的附件格式響應(yīng)）。3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：投標(biāo)文件中提供《資格條件承諾函》（按招標(biāo)公告提供的附件格式響應(yīng)）。4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)文件中提供《資格條件承諾函》（按招標(biāo)公告提供的附件格式響應(yīng)）。5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：投標(biāo)文件中提供《資格條件承諾函》（按招標(biāo)公告提供的附件格式響應(yīng)）。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1（道路橋梁檢測服務(wù)）：（1）國家、廣東省、橫琴粵澳深度合作區(qū)落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，包括但不限于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等；（2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（4）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（5）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（6）《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2024〕267號）；（7）《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉》；（8）《〈快遞包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）；（9）《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財辦庫〔2023〕243號；（10）《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點(diǎn)工作的通知》（財辦庫〔2024〕265號）；（11）其他需落實(shí)的政府采購相關(guān)政策。采購包2（隧道、管廊、機(jī)電照明檢測服務(wù)）：（1）國家、廣東省、橫琴粵澳深度合作區(qū)落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，包括但不限于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等；（2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（4）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（5）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（6）《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2024〕267號）；（7）《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉》；（8）《〈快遞包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）；（9）《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財辦庫〔2023〕243號；（10）《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點(diǎn)工作的通知》（財辦庫〔2024〕265號）；（11）其他需落實(shí)的政府采購相關(guān)政策。3本項(xiàng)目特定的資格要求：采購包1（道路橋梁檢測服務(wù)）：1)標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）以下任意記錄名單之一：①失信被執(zhí)行人；②重大稅收違法失信主體；③政府采購嚴(yán)重違法失信行為。同時，不處于中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（說明：①投標(biāo)人的投標(biāo)文件可不提供本項(xiàng)證明文件，由采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為不存在上述不良信用記錄。②采購代理機(jī)構(gòu)同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔。③投標(biāo)人為分支機(jī)構(gòu)的，同時對該分支機(jī)構(gòu)所屬總公司（總所）進(jìn)行信用記錄查詢，該分支機(jī)構(gòu)所屬總公司（總所）存在不良信用記錄的，視同投標(biāo)人存在不良信用記錄。④如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)文件中需提供相關(guān)證明資料）-第3頁-2)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的其他采購活動。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。投標(biāo)人符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。提供投標(biāo)函或提供相關(guān)承諾函。3)1）根據(jù)《廣東省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵財采購〔2022〕10號）的要求，本包組屬于以合同分包形式預(yù)留份額給中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，中小微企業(yè)承擔(dān)的合同份額占合同金額的比例需達(dá)到40%以上不得超50%（其中預(yù)留給小微企業(yè)的部分不低于合同金額的28%）。根據(jù)《廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動中落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（粵財采購〔2024〕11號）的要求，本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容均允許分包。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）和《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）對每一項(xiàng)的標(biāo)的進(jìn)行逐一核對后，均屬于“其他未列明行業(yè)”。供應(yīng)商可選擇以下其中一種方式參與：1、供應(yīng)商不屬于中小微企業(yè)的，必須將本項(xiàng)目合同分包給一家或者多家中小微企業(yè)，中小微企業(yè)承擔(dān)的合同份額占合同金額的比例達(dá)到40%以上（其中預(yù)留給小微企業(yè)的部分不低于合同金額的28%），接受分包合同的中小微企業(yè)與分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系或與投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為同一人?！咎峁斗职庀騾f(xié)議書》以及接受分包合同的企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》或提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》】。2、供應(yīng)商屬于中型企業(yè)的，必須將本項(xiàng)目合同分包給一家或者多家小微企業(yè)，小微企業(yè)承擔(dān)的合同份額不低于合同金額的28%，供應(yīng)商與接受分包合同的小微企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系或與投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為同一人?！咎峁斗职庀騾f(xié)議書》以及接受分包合同的企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》或提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》】。3、供應(yīng)商屬于小微企業(yè)的，是否采取分包不作強(qiáng)制要求。如采取合同分包，則只能分包給小微企業(yè)。供應(yīng)商與接受分包合同的小微企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系或與投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為同一人?！咎峁吨行∑髽I(yè)聲明函》或提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》。如有分包提供《分包意向協(xié)議書》以及接受分包合同的企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》或提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》】。注：1分包單位提供《分包意向協(xié)議書》和《中小企業(yè)聲明函》。2中標(biāo)后中標(biāo)人不得對分包單位以及分包內(nèi)容進(jìn)行修改。2）需要落實(shí)的政府采購政策：（1）國家、廣東省、橫琴粵澳深度合作區(qū)落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，包括但不限于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等；（2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（4）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（5）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（6）《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2024〕267號）；（7）《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉》；（8）《〈快遞包裝政府用戶需求書標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）；（9）《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財辦庫〔2023〕243號；（10）《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點(diǎn)工作的通知》（財辦庫〔2024〕265號）；（11）其他需落實(shí)的政府采購相關(guān)政策。4)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)綜合類資質(zhì)證書》，或《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資質(zhì)證書》（專項(xiàng)資質(zhì)應(yīng)包括：道路工程、橋梁及地下工程）。提供證書掃描件。5)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（證書附表需含有道路工程、橋梁工程檢測參數(shù)，如證書附表中的項(xiàng)目與上述名稱不同，但表達(dá)的意思一致也視為滿足該項(xiàng)條件）。提供證書掃描件。采購包2（隧道、管廊、機(jī)電照明檢測服務(wù)）：1)投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）以下任意記錄名單之一：①失信被執(zhí)行人；②重大稅收違法失信主體；③政府采購嚴(yán)重違法失信行為。同時，不處于中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（說明：①投標(biāo)人的投標(biāo)文件可不提供本項(xiàng)證明文件，由采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如-第4頁-